авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |

Организационно-экономический механизм развития животноводства (на материалах белгородской области)

-- [ Страница 3 ] --

За последние шесть лет объем инвестиций в агропромышленный комплекс области увеличился в 2,6 раза. В 2006 г. с вступлением в силу приоритетного национального проекта «Развитие АПК» эта сумма составила 16,9 млрд. руб., что на 58,2% больше чем в 2005 г. (табл. 4).

Таблица 3 Уровень самообеспечения продукцией животноводства

в Белгородской области, %

Вид

продукции

Годы

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Мясо

124,8

123,6

138,4

154,0

185,9

229,1

Молоко

145,5

144,8

140,1

135,0

129,8

122,6

Яйца

123,9

116,6

121,2

145,7

148,1

160,4

Таблица 4 Инвестиции в агропромышленный комплекс

Белгородской области

Годы

Сумма,

млн. руб.

% к предыдущему году

% от общих инвестиций

2000

1222,3

91,5

13,2

2001

2842,2

в 2 раза

20,3

2002

2767,4

76,9

25,6

2003

3644,3

115,9

23,8

2004

5666,3

120,9

25,0

2005

9999,7

157,2

28,6

2006

16915,9

158,2

34,9

В 2007 г. в развитие производства молока, мяса, яиц было направлено 33,6 млрд. руб., их объем возрос в 1,8 раза к уровню 2006 г. Это позволило произвести валовой продукции сельского хозяйства в объеме 53,7 млрд. руб., или на 20% больше.

В 2007 г. в 1,4 раза увеличилось производство мяса, в том числе свинины в 1,7 раза, на 22% возросло производство яиц, на 3,3% – молока.

Однако необходимо отметить, что на пути вливания банковского капитала в продовольственную сферу стоят низкая доходность данной отрасли, что связано с длительностью ее производственного цикла, и как следствие, высокий риск невозврата кредитов. Эти препятствия в значительной мере могут быть устранены созданием взаимодействующих интегрированных структур, основой которых стали бы: союзы сельскохозяйственной кредитной кооперации, развитие которых предусматривало второе направление приоритетного национального проекта «Развитие АПК»; фонд поддержки сельскохозяйственного кредита, приводящий в действие механизм государственных гарантий; коммерческие банки, базирующиеся, в отличие от специализированных государственных банков, на принципах прямой зависимости их доходов от развития агропромышленного производства и взаимовыгодного партнерства, а также использование залоговых схем с отдельными частями двойных складских свидетельств.

Важную роль в формировании организационно-экономического механизма развития животноводства выполняют финансово-кредитные учрежде­ния.

В целях государственной поддержки развития инвестиционных процессов в АПК Белгородской области следует предусмотреть создание специального фонда по долгосрочному кредитованию перспективных проектов с использованием средств федерального бюджета, российских и иностранных компаний и банков на принципах долевого участия (рис. 1).

Рисунок 1 Формы государственной поддержки участников

приоритетного национального проекта «Развитие АПК»

в части ускоренного развития животноводства

Обеспечение расширенной государственной бюджетной поддержки аграрного сектора требует решения вопроса формирования дополнительных источников средств для этих целей. Инвестиционный фонд должен финансировать программы долгосрочного развития сельского хозяйства, включая вопросы социального развития села, осуществлять поддержку приоритетных направлений развития отраслей. Предложенный подход к формированию источников средств фондов позволит обеспечить не только текущие финансовые потребности АПК, но и создаст предпосылки для увеличения объемов финансирования по мере расширения производства продукции животноводства.

3. Предложения по совершенствованию финансово-кредитных отношений в производстве и реализации продукции животноводства в условиях функционирования регионального рынка животноводческой продукции

Основной фактор, ограничивающий возможности привлечения сельскохозяйственными товаропроизводителями кредитных ресурсов, а зачастую и вообще ведения хозяйственной деятельности, их неплатежеспособность, которая обусловлена не только низким уровнем управления отдельных предприятий, или неблагоприятными природными условиями, но и комплексом различных общеэкономических факторов (поспешная либерализация экономики и внешней торговли, диспаритет цен, неэффективность регулирования цен и тарифов предприятий-монополистов и др.).

Формирование кредитных сельскохозяйственных кооперативов должно быть трех типов:

первичные сельскохозяйственные кредитные кооперативы, осуществляющие только небанковские операции, являясь основным звеном государственной поддержки;

районные и региональные небанковские кредитные организации (союзы кооперативов), имеющие возможность осуществлять отдельные виды банковских операций;

региональные и центральный кооперативные банки, имеющие возможность осуществлять все виды банковских операций.

В связи с низкой отдачей вложений в сельское хозяйство, медленной адаптацией к меняющимся экономическим условиям в диссертации предлагается рассматривать регулирование животноводства (рис. 2) как органичное сочетание государственного экономического регулирования агропромышленного производства, продовольственного рынка, социальной сферы села совместно с механизмами рыночного саморегулирования.

Цель регулирования животноводства - обеспечить устойчивое развитие производства продукции и на этой основе удовлетворить внутренний спрос на продовольствие, а промышленности – в сырье, создать условия для социального развития села. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи, предусматривающие: повышение доходности производственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей; осуществление структурных изменений в АПК; стимулирование роста объемов производства и расширение сбыта продукции; повышение технологического уровня аграрного производства; обеспечение конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынке; развитие социальной сферы села.

В современных социально-экономических условиях эффективность государственного регулирования производства продукции животноводства обусловлена рациональным сочетанием мер, принимаемых на федеральном и региональном уровнях. Это в свою очередь, требует разработки комплекса критериев состояния отрасли на базе анализа ситуации и тенденций развития.

Государственная поддержка должна быть направлена на преодоление спада и расширение объемов производства, установление жестких требований по повышению эффективности производственной деятельности, концентрации средств на наиболее перспективных видах продукции, создание условий для перераспределения собственности в пользу эффективных предприятий.


Рисунок 2 Схема регулирования производства

продукции животноводства

В целях снижения темпов роста потребительских цен на животноводческую продукцию на уровне государства целесообразно принять ряд организационных мер:

установить механизм государственного регулирования цен на значимые для животноводства ресурсы, или возможность их прямого дотирования;

создать государственный страховой фонд фуражного зерна;

ввести компенсацию финансовых потерь в связи с нарушением паритета цен на реализуемую продукцию и приобретаемые материально-технические ресурсы;

формировать государственный заказ на централизованные поставки продукции животноводства в государственные фонды;

оказывать прямую государственную поддержку малого и среднего бизнеса в животноводстве на основе крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств;

использовать производственный потенциал разорившихся сельскохозяйственных организаций в случаях, когда крупный бизнес не заинтересован в развитии производства;

повысить эффективность использования кормовых угодий, когда их размер недостаточен для организации крупного бизнеса.

Несмотря на имеющиеся трудности, сельское хозяйство является привлекательным партнером для кредитующей стороны, а при кредитовании, как отмечалось выше, встает вопрос страхования. Программа ускоренного развития животноводства, в частности молочного животноводства на индустриальной основе, должна предусмотреть рост потребления страховых услуг. Для этого нужна система страхования сельскохозяйственных животных с государственной поддержкой по следующим страховым рискам: болезни, стихийные бедствия, пожар.

Субсидирование части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на страхование животных необходимо разграничить по видам сельскохозяйственных животных, учитывая затратность и производственный цикл различных видов животных, а также частоту гибели. Так, страховой тариф на галштино-финскую породу коров в страховой компании составляет не менее 2%, что значительно выше, чем по свиньям, составляющим 0,6%. Отсюда следует, что затраты на страхование крупного рогатого скота гораздо выше, чем на свиней и птицу, хотя частота гибели крупного рогатого скота значительно ниже. Учитывая более длительный производственный цикл использования коров и телок, необходимо компенсировать из бюджета не менее 75% страховых взносов на их покупку по аналогии с субсидированием части затрат на страхование урожая сельскохозяйственных культур, 50% из федерального бюджета и 25% из бюджета Белгородской области.

При условии государственной поддержки страхования животных законодательством необходимо дифференцировать применение безусловной франшизы (части ущерба, не подлежащей страхованию) страхователем в зависимости от тарифа на данную группу животных. Сельскохозяйственные товаропроизводители будут заинтересованы в том, чтобы получить страховую защиту по минимальной стоимости, страховые компании – стремиться вести страховые операции с достаточной степенью рентабельности.

На основе учета опыта ведения развития животноводства в Белгородской области разработан долгосрочный прогноз развития отрасли (табл. 5).

Таблица 5 Основные показатели долгосрочного прогноза

экономического развития животноводства Белгородской области, тыс. т

Показатели

Г о д ы

2007

2010

2012

2015

2020

Производство продукции в натуральном выражении

Мясо, включая субпродукты 1 категории

278,2

500

530

533

534

в % к предыдущему году

137,0

111,1

101,0

100,2

100,0

Цельномолочная продукция (в пересчете на молоко)

212,6

240

260

370

370

в % к предыдущему году

100,1

104,3

106,1

110,1

100,0



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.