авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Формирование инфраструктуры инновационного развития экономики на основе технологических платформ

-- [ Страница 3 ] --

Основные структурные элементы инновационной инфраструктуры представлены на рис.5.


Рис.5. Состав элементов инновационной инфраструктуры.

Институциональные структуры: научно-исследовательские организации, проектные организации, конструкторские бюро и др. выполняют исследования и разработки (формируют инновационный задел). Социальные институты: образование, медицина, культура, экология, безопасность и др. К технопарковым структурам относятся: научные парки, исследовательские парки, инновационные, инновационно-технологические, бизнес-инкубаторы, центры трансфера технологий, технополисы, центры коллективного пользования научно-технологическим оборудованием, иннограды (наукограды), особые экономические зоны (техно-внедренческие).

Основным объектом инновационной структуры являются технопарки – специально выделенная территория, на которой располагаются интегрированные между собой предприятия высокотехнологичных отраслей, научные организации, учебные заведения и др., деятельность которых направлена на сервисное обслуживание малых инновационных предприятий. К настоящему времени в России зарегистрировано более 110 технопарков, более 100 центров трансфера технологий, 10 научных инновационно-аналитических центров, более 80 научно-технологических центров, 129 бизнес-инкубаторов, 15 центров инновационного консалтинга и другие объекты инновационной инфраструктуры. В мире существует более 500 технопарков, треть из которых находятся в США.

Основные задачи, решаемые технопарками: 1. коммерциализация технологий развития инновационного предпринимательства; 2 развитие экономики региона; 3. решение кадровой проблемы (привлечение молодежи в инновационную бизнес-среду); 4. создание экспертного сообщества (решение проблемы взаимодействия науки, образования, бизнеса).

Создание технопарков и их развитие являются наиболее эффективным механизмом инновационного развития экономики региона, использование научно-технического потенциала, что подразумевает сравнение и взаимосвязь показателей развития технопарков и оценки инновационного потенциала регионов.

Эффективность функционирования технопарковых структур предлагается оценивать несколькими параметрами: объем средств, затраченных на создание объекта; число создаваемых малых инновационных предприятий, проживших не менее 3-х лет; объем продукции, выпущенной этими предприятиями.

Информационно-технологические системы включают: базы данных научно-технической информации, базы данных технологической информации, базы данных технико-юридической информации, база данных технико-экономической информации и др. БД.

Финансовые институты развития ориентированные на поддержку инновационной деятельности: Государственная Корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (ВЭБ)»; ОАО «Российская венчурная компания (РВК)»; ОАО «Российский инвестиционный фонд информационно-коммуникационных технологий (РИФ ИКТ)»; Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (ФСР МФП НТС)»; Российский фонд технологического развития (РФТР)»; Государственная корпорация «Российская корпорация нанотехнологий («Роснано»)»; региональные венчурные фонды, фонды прямых инвестиций, гарантийно-залоговые фонды. Финансовая поддержка осуществляется в основном через бюджетное и внебюджетное финансирование, венчурное финансирование, государственно-частное партнерство, спонсорство, «бизнес-ангелы», льготы и преференции и т.д.

Для сравнения, инновационная экосистема США выделяет 4 элемента: идеи, предпринимательский опыт, источники финансирования, сообщества. Таким образом, регулирование инновационной деятельности в США направлено на рост креативности и компетенции персонала, которые они ставят выше структурных элементов.

К основным функциям институтов развития относятся финансовая, информационная, организационно-административная, консультативная, правовая, научно-исследовательская и кадровая поддержки. В табл.2 представлено распределение функций институтов развития поддержки инноваций и стадии инновационного процесса (инновационная цепочка).

Из табл.2 следует, что институты развития не ориентированы на поддержку инноваций на стадиях фундаментальных исследований и опытно-конструкторских разработок, т.к. они требуют долгосрочного инвестирования, с высокой степенью неопределенности результата, и характеризуются высоким риском по сравнению со следующими стадиями инновационного процесса. Поэтому данные стадии инновационного процесса финансируются в основном за счет государственного бюджета, частно-государственного партнерства, в свете мировых глобальных тенденций аутсорсинг НИОКР за счет средств транснациональных корпораций.

Автором предложены направления развития инновационной инфраструктуры: развитие объектов инфраструктуры и механизмов и инструментов финансовой поддержки. Направления развития объектов инфраструктуры: во-первых, создание и поддержание рыночных моделей финансирования (частная и смешанная собственность); во-вторых, регулирование особых экономических зон (технико-внедренческих); в-третьих, совершенствование сервиса (качества услуг технопарков, центров трансфера технологий и др.); в-четвертых, активизация международного научно-технического сотрудничества; в-пятых, создание и развитие инноградов (наукоградов); в-шестых, направления развития механизмов и инструментов финансовой поддержки: активизация венчурных фондов и фонда посевных инноваций; увеличение доли льготных кредитов для малых инновационных предприятий; за счет РБР и ВЭБ; создание фонда прямых инвестиций в инновационные проекты; увеличение доли конкурсного финансирования исследований в общем объеме бюджетных средств и др.

Таблица 2.

Стадии инновационного процесса и функции институтов развития, ориентированных на поддержку инноваций.

Функции институтов развития

Стадии инновационных процессов

Фундамент. иссл-ния

Прикладн. иссл-ния, НИОКР

Предкомм. разработки и стартапы

Ранний рост инновац. бизнеса

Быстрый рост и тираж. бизнеса

Консалтинговая (информационная)

Институциональные структуры
(НИИ, КБ, проектные бюро и др.)

ФСР МФП НТС

РВК

РосНано, РВК

Научно- исследовательская

Бизнес-инкубаторы

Правовая

Технопарки, бизнес-инкубаторы

Технопарки, бизнес-инкубаторы

Кадровая

Организационно-административная

ФСР МФП НТС

Финансовая

Госбюджет и ЧГП

РВК

РосНано

Сопоставление отечественного и зарубежного опыта стимулирования инноваций и инновационной активности позволяет выявить основные отличия: во-первых, в зарубежных странах поддержка направлена на конкретные инновационные проекты, а не на инновационный бизнес вообще; во-вторых, значительная часть проектов финансируется не в форме грантов на научные исследования и разработки, развитие (что преобладает в российских условиях), а в форме инновационного прокьюремента (госзаказа на проведение НИОКР для нужд государства), причем более 50% этих заказов осуществляются министерством обороны; в-третьих, организация функционирования объектов инновационной инфраструктуры (нефинансовых институтов развития) направлена на создание партнерств в большей степени чем на распределение финансовых средств; значительное внимание уделяется коммуникациям, обеспечению коммуникаций, обмена информацией, оказание организационной помощи участникам инновационного процесса.

Концепция технологических платформ обеспечивает: выбор стратегических научных направлений; анализ рыночного потенциала; учет точек зрения всех заинтересованных сторон (государства, бизнеса, науки, пользователей и потребителей); мобилизацию государственных и частных источников финансирования. Технологические платформы обозначают тематические направления приоритетов развития. Термин был предложен в 2004 году Евросоюзом.

Основная особенность технологических платформ заключается в формировании их как единства потребностей производства и проведения научно-исследовательских работ для достижения целей устойчивого экономического развития в современных условиях.

Основными принципами формирования технологических платформ в России признаны:

  • чёткая направленность на интересы общества, бизнеса, государства;
  • значимое представительство бизнеса (не менее 50 процентов);
  • средне- и долгосрочно ориентированные проекты;
  • формирование учебных программ для подготовки и переподготовки кадров;
  • ориентация на расширение кооперации, открытость, публичность.

Технологические платформы рассматриваются как инструмент, способствующий притоку частных инвестиций в инновационную сферу. В настоящее время основным заказчиком и плательщиком инновационного развития является государство: оно вкладывает 70% инвестиций и только 30% – частный бизнес. Такая ситуация требует изменения структуры инвестиций и роста инновационной активности бизнеса. Технологические платформы ориентированы на технологическую модернизацию экономики, повышение конкурентоспособности отдельных отраслей, эффективности и снижения ресурсоёмкости сырьевых секторов, решение значимых социальных проблем (здоровье, безопасность, экология, образование, культура), а также на стимулирование развития новых рынков высокотехнологичной продукции и соответственно новых компаний в этих сферах. На рис.6 представлен алгоритм формирования технологических платформ, разработанный автором, который содержит этапы разработки стратегий исследований и элементы дорожной карты достижения целей ТП.

Программы развитие инновационной инфраструктуры представляют собой системы с завершенным инновационным циклом, обеспечивающим динамичное развитие приоритетных направлений научно-технологического развития в ведущих секторах экономики, подготовку конкурентоспособных на международном уровне кадров и коммерциализацию инновационных разработок.


Рис.6. Алгоритм формирования ТП.

Основные разделы программ развития инновационной инфраструктуры должны содержать следующие пункты:

1. Создание системы поиска и отбора инновационных идей, проектов и людей с предпринимательским потенциалом, как основы для реализации инновационных процессов.

2. Формирование системы сопровождения процессов создания и развития инновационного предпринимательства: консультирование, нормативно-методическое и правовое обеспечение, управление проектами, сопровождение деятельности малых инновационных предприятий, обеспечение правовой охраны интеллектуальной деятельности.

3. Создание условий для продвижения инновационной продукции на российском и международном рынках.

4. Развитие объектов ресурсно-технологической, организационно-правовой и сервисной инфраструктур поддержки создания инноваций.

Анализ российской практики разработки программ развития региональной инновационной инфраструктуры позволил сделать следующие выводы:

1. В региональных программах развития инфраструктуры не задействован механизм сценарного подхода, не учитываются факторы региональной и глобальной конкуренции, которые реально воздействуют на ситуацию в регионах и обусловливают локализацию территориальных конкурентных преимуществ и выбор элементов инфраструктуры.

2. В региональных программах не отражаются, как правило, интеграционные процессы и не учитываются приоритеты развития соседних регионов, их инновационный потенциал. В программах развития инфраструктуры целесообразно предусматривать решение вопросов взаимодополнения элементов инновационной инфраструктуры, кооперации региональных экономик, стимулирование интеграционных процессов через совместное владение и пользование отдельными элементами инфраструктуры.

3. В процессах разработки и реализации программ развития инфраструктуры принимают участие разные исполнители (из числа ученых, экспертов, чиновников администраций), что приводит к нереализуемости большинства региональных проектов и программ. Анализ показывает, что когда за разработку программы отвечают одни исполнители, а за реализацию – другие, то большая часть таких программ остается на бумаге.

4. В целях повышения обоснованности и реализуемости программных разработок необходимо помимо стандартных средств администрирования обеспечить создание и применение специальных методов, механизмов и условий реализации программ развития инновационной инфраструктуры.

Основная задача взаимодействия участников технологических платформ – выстраивание научной кооперации, научно-производственных цепочек, определение возможных консорциумов; определение возможных схем комплексирования ресурсов, взаимодействие как на уровне постановки приоритетных направлений, так и обмена достигнутыми результатами. Организация взаимодействия предполагает формирование совместного видения перспектив научно-технологического развития у всех его участников, механизм согласования и координации усилий различных ведомств, госкорпораций, инфраструктурных объектов и т.д., предпринимаемых ими в рамках существующих механизмов реализации национальной научно-технологической политики. Основным механизмом согласования и координации взаимодействия участников ТП является применение технологического картирования (разработка «дорожных карт ТП», деревьев цели, формулирование индикаторов их достижения, установление конкретных сроков, распределение зон ответственности между конкретными участниками). Основные правила взаимодействия – самоорганизация и учет интересов всех заинтересованных сторон, в том числе и стейкхолдеров инновационных проектов. Механизм самоорганизации направлен на повышение устойчивости функционирования технологических платформ и включает механизмы децентрализации, интеграции, иерархичности и поляризации.

III. ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.