авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 8 |

Методология формирования адаптивной национальной инновационной системы во взаимодействии с институциональной средой

-- [ Страница 3 ] --

3.Предложена концепция формирования адаптивной НИС, в которой центральное место занимает институциональная среда инноваций и институциональные механизмы взаимодействия между субъектами НИС. Основанная на принципах системности, целостности, стратегической направленности и интегрированности в экономическую и социальную системы страны, данная концепция является вкладом в теорию НИС, как конструктивный принцип формирования и управления инновационной системой.

На рис.1 приведена предложенная автором логическая схема концепции формирования адаптивной НИС.

Рис.1.Логическая схема концепции формирования адаптивной НИС (предложена автором).

В данной концепции центральное место занимает блок развития научно-технической политики в НИС, который должен быть увязан со стратегией социально-экономического развития страны (принцип стратегической направленности и интегрированности НИС). В данный блок входят миссия и видение НИС, приоритетные направления в науке и технологиях, взаимосвязи между ними. Блок формирования научно-технической политики в НИС должен соответствовать требованиям к функционированию НИС, а именно, к выполнению комплекса функций, результативность которых оценивается по установленным индикаторам. Индикаторы, в свою очередь, формируются на основе индикативного планирования, исходя из видения экономического будущего государственными органами и привлеченными ими научными организациями, что обеспечивает принцип гибкости и адаптивности системы.

Важнейшую роль в концепции формирования адаптивной НИС занимает институциональная среда, которая состоит из совокупности институтов, содействующих (препятствующих) инновационной деятельности. В концепции особо подчеркивается роль неформальных институтов и их влияния на инновационный процесс, что делает анализ НИС более глубоким, обеспечивая принцип целостности.

На рис. 1 показано, что на формирование институциональной среды инноваций оказывают влияние многие субъекты НИС, в том числе: бизнес, общество, рынок, инфраструктура знаний (в которую входят организации, вносящие вклад в знаниевую базу, а именно: институты РАН, университеты, частные исследовательские лаборатории и т.д.). Институциональные механизмы обеспечивают взаимодействие между субъектами НИС. Это, в частности, -механизмы симулирования инновационной предпринимательской деятельности с помощью налоговых льгот; механизмы венчурного финансирования инновационной деятельности; механизм независимой экспертизы инновационных проектов; механизмы эффективного распространения знаний от научно-исследовательского центра к промышленности; механизмы повышения инновационной культуры и доверия в обществе и т.д.

Уровень развития институциональной среды, степень отлаженности институциональных механизмов автор предлагает оценивать согласно комплексу показателей, составляющих ИПУ.

Таким образом, в данной концепции обеспечивается также принцип целостности, т.е. строится целостная НИС на основе единства идеологии, целей деятельности, функций, единого информационного пространства, единой экономической и правовой среды, интегрирующей роли государства и инновационной культуры общества.

Данная концепция управления предусматривает разделение НИС на подуровни (принцип системности). Первый уровень – национальный, затем региональный, далее локальный (муниципальный). В НИС также входят промышленные инновационные системы, технологические инновационные системы и др. Все уровни взаимосвязаны друг с другом и находятся в динамическом взаимодействии (принцип динамичности развития).

Следуя вышеуказанным принципам, НИС должна стать эффективным инструментом разработки и реализации инновационной политики, перевода экономики на инновационный путь развития, предусматривающий построение постиндустриального, информационного общества, экономики знаний и формирования социально ориентированного рыночного хозяйства.

Реализация предложенной концепции требует разработки методологической основы, включающей модель НИС, институциональные механизмы для управления НИС, методику оценки их эффективности, что, собственно, и проделано в диссертационной работе.

4. Построена аналитическая пространственная модель НИС, состоящая из трех уровней (международного, национального, регионального (отраслевого)), на каждом из которых находятся в динамическом взаимодействии ее основные элементы, а именно – научно-техническая политика государства, инфраструктура знаний, институциональная среда. В модели отражены институциональные компоненты (и их динамические взаимоотношения), необходимые для анализа структуры, функционирования и эволюции инновационной системы.

Для построения модели НИС автором введено понятие инфраструктуры знаний (ИЗ), которая определена как комплекс, объединяющий широкий спектр организаций и сетей взаимодействия, которые вносят вклад в создание и эволюцию знаниевой базы заданной пространственной области (международного, национального, регионального (отраслевого) уровней НИС).

В составленной нами карте ИЗ рассмотрены университеты, государственные исследовательские организации (в том числе институты РАН), частные исследовательские организации, консалтинговые фирмы, производственные организации. В Табл.1 приведен фрагмент карты ИЗ в НИС России; в нем содержится также информация о поле деятельности каждого из субъектов ИЗ, основные тенденции в развитии, проблемные области.

Перечислим тенденции (выборочно), которые были выявлены в результате составления карты инфраструктуры знаний:

- Стратегии и цели субъектов ИЗ могут различаться, но очевидно, что тесные взаимосвязи (как формальные, так и неформальные) необходимы для эффективного инновационного процесса, для создания и распространения знаний.

- Институциональная и историческая среда, в которой субъекты взаимодействуют друг с другом для того, чтобы создавать и распространять новые знания и технологии, играют самую главную роль в формировании поведения субъектов по отношению к стимулированию или наоборот подавлению инновационных процессов. Таким обра-зом, важнейшая задача – определить и воплотить в жизнь новые координационные инструменты для того, чтобы преодолеть институциональную инерт ность, продвинуть вперед структурированные и эффективные механизмы взаимодействия между взаимодополняющими субъектами.

Все вышеуказанные положения показывают многомерную природу инновационных процессов и процессов создания, накапливания и распространения знаний. Нам представляется, что степень взаимодействия пространственных и институциональных факторов объясняет различия между инновационными процессами в отдельных отраслях и регионах. Из нашего исследования можно сделать вывод, что в целом динамика инноваци+онных и знаниевых процессов, а также формы взаимодействия между субъектами ИЗ имеют системную природу, которая повторяет в той или иной степени сложную многомерную природу экономической и социальной системы.

В предлагаемой нами модели НИС (рис.2) отражены институциональные компоненты (и их динамические взаимоотношения), необходимые для анализа структуры, функционирования и эволюции НИС.

В модели показаны динамические взаимосвязи между различными пространственными уровнями, которые структурируют инновационные и знаниевые процессы. Наконец, мы комбинируем институциональную и пространственную дина-

Т а б л и ц а 1

Карта инфраструктуры знаний в НИС России (фрагмент)


Типы организаций, их основные формы


Типы производимого/ распространяемого знания и/или роль в знаниевой и инновационной динамике


Поведенческие нормы и формы деятельности, предпочтительные формы взаимодействия, проблемы

  1. Университеты

Формы: общие/специализированные; технические/медицинские/гуманитарные; государственные/ частно-государственные/ частные; казенные/бюджетные/автономные; федеральные/научно-исследовательские/ академии/ институты

Составные части: университет как одно целое; ученый совет, администрация, структура управления, отделы-факультеты-лаборатории/ преподаватели/ исследователи на постоянной и временной основе/ аспиранты и докторанты/ другие сотрудники/ интерфейс взаимодействия с внешними партнерами/ дочерние организации

Центральная роль в производстве, передаче, накапливании и распространении всех типов знаний (фундаментальных и прикладных, общих и базовых)

Все дисциплины, «предметное знание»

Университеты в РФ остаются главными источниками образовательных услуг, однако вовлеченность в научно-исследовательскую деятельность недостаточна( в 50-70 вузов из 1108 ведется научная работа)

Государственная финансовая поддержка имеет тенденцию к уменьшению (кроме ведущих вузов), университеты находятся под давлением, что создает мотивацию для поиска частных спонсоров посредством исследовательских контрактов, проведения тренингов, поиска промышленных грантов для исследователей-студентов, создания дочерних компаний. Уже наблюдается тенденция – смещение фокуса университетов от фундаментальных исследователей к прикладной сфере, к более коротким проектам и более специализированным стандартам образования. Основные проблемы: качество образования и НИОКР, недостаток персонала, «институциональные ловушки», недостаточно эффективный процесс передачи технологий

Государственные исследовательские организации, институты РАН

Формы: международные исследовательские институты/ институты РАН/ национальные исследовательские лаборатории/ другие национальные и региональные НИИ; междисциплинарные/ научные/ медицинские/ промышленные/ технические/ гуманитарные/ административные и др.; образование и тренинги/ только исследования

  1. Составные части : учреждение как одно целое/ ученый совет, администрация, структура управления, отделы-факультеты-лаборатории/ исследователи на постоянной и временной основе/ аспиранты и докторанты/ инженеры и технические работники/ другие сотрудники/ интерфейс взаимодействия с внешними партнерами/ дочерние организации

Чаще выполняются НИОКР для оборонного сектора страны, а также НИОКР в стратегических областях гражданских наук (например, таких наук, как здравоохранение, безопасность, транспортные коммуникации, окружающая среда и энергетика).

Данные организации играют ключевую роль в ИЗ (на национальном уровне), являются важными компонентами инновационного процесса, т.к. именно они обладают возможностью инициировать работы в малоизученных областях

Поскольку данные организации являются государственными, их стратегии и поле деятельности структурируются государством.

Проблемы: отсутствие единой стратегии развития, недостаточное финансирование, старение научных кадров, оторванность от внешнего мира и потребностей рынка, отток ученых за рубеж; разрыв между сферой образования и науки и сферой бизнеса

Однако в большинстве стран усиливается сотрудничество между данными организациями, университетами и промышленностью, в результате чего спектр вновь производимых знаний расширяется, возрастает «рыночно-ориентированная» деятельность (посредством патентования, лицензий, проведения контрактных исследований, создания дочерних компаний)



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 8 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.