авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Применение инновационной стратегии в обеспечении экономической безопасности россии

-- [ Страница 3 ] --

Учитывая ключевую роль инновационных факторов в нейтрализации существующих угроз, методы и способы обеспечения экономической безопасности должны основываться, в первую очередь, на повышении эффективности инновационных процессов на всех уровнях путем формирования и развития взаимосвязей по всем направлениям интегрирующих взаимодействий внутри национальной инновационной системы.

5. Анализ инновационного потенциала российской экономики показывает, что значительные исследовательские ресурсы, доставшиеся в наследство от бывшего СССР, используются крайне неэффективно. В значительной мере это обусловлено оторванностью исследовательской деятельности от рынка и слабой ориентацией производственного сектора на процесс коммерциализации инноваций. Подобное развитие ситуации в скором времени может привести к истощению и частичной утрате имеющегося научно-технического задела. Так, общее число организаций, выполняющих исследования и разработки в России снизилось с 4555 в 1992 году до 3666 в 2008 году, несмотря на стабильный рост внутренних затрат на исследования и разработки – с 0,74 % от ВВП в 1992 году до 1,12% в 2007 году (в 2008 г. – 1,03%). Вместе с тем, развитие экономических систем показывает, что экономический эффект инновационного продукта, основанного на научном открытии или изобретении, существенно зависит от сферы его распространения, от степени охвата нововведением различных отраслей экономики. По различным оценкам в России используется от 8 до 10% инновационных идей и продуктов, в то время как в Японии реализуется свыше 90% инноваций, а в США – 62%. Наличие мощных исследовательских ресурсов само по себе не обеспечивает инновационное развитие экономики. Значительное число результатов инновационной деятельности в нашей стране в силу различных причин остаются на уровне изобретений, не будучи доведенными до практического использования, и затраты на их создание мертвым грузом ложатся на экономику. Так, из 854 созданных в 2008 году передовых производственных технологий, запатентованы были лишь 523, т.е. 61%, причем до уровня промышленных образцов были доведены лишь 29 из них. Подобная ситуация обусловлена тем, что в результате дезинтеграционных процессов на постсоветском экономическом пространстве взаимосвязи в цикле «наука – производство» оказались разрушенными. Представляя угрозу экономической безопасности страны, данная проблема требует выработки научно обоснованных методов ее решения. Учитывая ключевую роль инновационных факторов в нейтрализации существующих опасностей, методы и способы обеспечения экономической безопасности должны основываться, в первую очередь, на повышении эффективности инновационных процессов на всех уровнях путем формирования и развития взаимосвязей по всем направлениям интегрирующих взаимодействий внутри национальной инновационной системы.

6. Анализ мирового опыта показывает, что в условиях ужесточения глобальной конкуренции единственно возможным способом завоевать и удержать устойчивое конкурентное преимущество является активизация и динамичное развитие инновационной деятельности. Учитывая усиливающиеся тенденции вытеснения России с мирового рынка высокотехнологичной продукции, проблемы инновационного развития национальных производителей приобретают особую сложность. Одним из средств выбора решений для сохранения и упрочнения рыночных позиций хозяйствующих субъектов на мировых рынках является реструктуризация промышленности, в частности, слияние промышленного капитала с финансовым и его концентрация, несмотря на возможные негативные последствия монополизации отдельных рынков, сфер и отраслей народного хозяйства. Это обусловлено тем, что на международном рынке уровень конкуренции очень высок, и выдержать его в состоянии лишь достаточно крупные отечественные корпорации, имеющие возможность выделять значительные средства на создание и реализацию инноваций.

Сопоставляя зарубежный и отечественный опыт инновационного развития можно сказать, что одной из основных его закономерностей является усиление интеграционных процессов в промышленности, особенно в наукоемких отраслях, что способствует повышению эффективности инноваций в результате синергетического эффекта при консолидации инновационных усилий в рамках интегрированных структур.

7. На настоящий момент признанным в мировой практике механизмом, обеспечивающим функционирование и развитие экономики знаний, ее институциональной основой является национальная инновационная система как совокупное единство государственных, частных, общественных организаций и методов их взаимодействия, в рамках которых осуществляется деятельность по созданию, хранению, распространению и воспроизводству научно-технических знаний и технологий. Национальная инновационная система формирует такую систему взаимоотношений науки, промышленности и общества, когда инновации служат основой развития экономики, а потребности инновационного развития, в свою очередь, во многом определяют и стимулируют важнейшие направления развития научной деятельности. На основе построения эффективной НИС государство формирует и осуществляет свою политику с целью достижения и поддержания высокого уровня конкурентоспособности экономики страны.

По мнению отечественных исследователей, в наиболее общем виде структура НИС представляет собой совокупность взаимосвязанных организаций (структур), занятых производством и реализацией научных знаний и технологий в пределах национальных границ (малые и крупные компании, университеты, лаборатории, технопарки), а также комплекс институтов правового, финансового и социального характера, обеспечивающих инновационные процессы и имеющих прочные национальные корни, традиции, политические и культурные особенности.

Дальнейшая активизация процесса формирования инновационной экономики в России связана с формированием полноценной и развитой национальной инновационной системы, обеспечивающей неразрывную связь науки и производства, эффективное производственное применение научных разработок. Это предусматривает целую систему мер, включающих:

- совершенствование механизмов программно-целевого финансирования, в том числе определение новых приоритетных направлений и критических технологий;

- формирование механизмов и инструментов стимулирования инновационной деятельности (например, такие косвенные механизмы регулирования как налоговые льготы на инвестиции в инновационное развитие, снижение налоговых ставок для предприятий малого бизнеса);

- стимулирование развития венчурного финансирования, совершенствование правового регулирования деятельности венчурных фондов (отраслевых фондов прямых инвестиций);

- поддержку регионов по созданию региональной инновационной системы (РИС) как совокупности работающих в инновационной сфере региона предприятий и организаций, университетов, научно-исследовательских институтов, государственных структур управления (формирование РИС с выделением бюджетных грантов позволяет выявить возможные типы взаимодействия указанных структур с целью разработки региональных инновационных программ, формирования региональной инновационной политики);

- долевое участие государства в компенсации затрат частного бизнеса на зарубежное и российское патентование результатов НИР;

- стимулирование интеграции научных и образовательных структур и формирования на их основе региональных инновационных кластеров, в том числе в составе технико-внедренческих ОЭЗ (особых экономических зон);

- разработку и реализацию государственных программ по развитию студенческого инновационного бизнеса (студенческих бизнес-инкубаторов);

- софинансирование государством НИОКР, выполняемых по заказу бизнеса по направлениям, приоритетным для государства (энергосбережение, экология и т.д.);

- формирование единой государственной системы учета результатов научно-исследовательской, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета, создание общенациональной системы технических регламентов и гармонизация их с международными (прежде всего, международными стандарты ISO и европейскими системами технологического прогнозирования и оценки технологий Technology Foresight и Technology Assessment) в целях стимулирования инноваций и адекватной оценки эффективности их внедрения.

Совокупность указанных мер должна способствовать форсированному становлению конкурентоспособной инновационной системы в РФ, и следовательно – ускорению институционального формирования экономики знаний на национальном уровне.

8. В качестве одного из методов повышения эффективности реализации инновационного потенциала России автором предлагается многоуровневый подход к интеграции в рамках национальной инновационной системы, позволяющий обеспечить динамичное развитие взаимосвязей и взаимодействий между ее элементами и вывести инновационные процессы на качественно новый уровень. Любая система как совокупность взаимосвязанных элементов подразумевает объединение, или интеграцию входящих в нее компонентов в единое целое. Именно благодаря интеграционным процессам образуется механизм взаимоотношений внутри системы, возникает целостная взаимосвязанная совокупность разрозненных ранее явлений и процессов.

Кроме того, важнейшей интеграционной характеристикой любой системы является наличие так называемого синергетического эффекта, когда результат функционирования системы значительно превышает сумму результатов функционирования отдельных ее частей.

Более высокие уровни производства, чем производство на уровне отдельного предприятия, предстают не в виде «механических сумм», хаотичных совокупностей большего или меньшего числа предприятий, а в качестве структурируемого целого, что увеличивает на порядок их экономическую мощь и полезную отдачу, в основе которой лежит комбинационный (синергетический) экономический эффект капитального порядка, который образуются на микро-, мезо-, макро- и мировом уровне экономики. Подобная логика диктует необходимость интеграции на всех уровнях инновационной деятельности, результатом которой является формирование целостного механизма инновационного развития как системы, включающей в себя взаимосвязанные элементы в виде подсистем со своими внутренними взаимосвязями.

На макроуровне инновационной системы интегрирующие взаимодействия могут осуществляться по двум направлениям: вертикальные и горизонтальные связи национальной инновационной системы (НИС).

Вертикальные связи НИС являются результатом интеграции звеньев научно-инновационных циклов и инфраструктурных рыночных структур, позволяющих организовать эффективную реализацию инновационного процесса – от научной идеи до создания конечного (или промежуточного) инновационного продукта. Горизонтальные связи НИС представляют собой научно-организационные и коммуникационные взаимодействия между научно-подготовительными, финансовыми, инфраструктурно-обслуживающими и другими вспомогательными структурами вертикальных звеньев НИС.

Интеграция на мезоуровне инновационной системы выражается в создании региональной иерархии НИС в федеральных округах, областях и городах страны (различные виды технопарков и технополисов), в структуре которых будут функционировать финансовые, корпоративные, венчурные и научно-общественные организации и отраслевые предприятия по реализации инноваций на принципах рыночных отношений. Кроме того, могут создаваться и отраслевые инновационные системы, интегрирующие инновационную деятельность корпоративных образований и научно-производственных объединений по организации выпуска конкурентоспособной наукоемкой продукции для экспорта на мировой рынок.

На микроуровне инновационной системы необходима интеграция инновационных ресурсов в рамках крупных корпоративных структур, несмотря на неоднозначность влияния роста масштабов фирмы на ее инновационность.

Концентрация не только финансовых, но научно-исследовательских, кадровых и технологических ресурсов в рамках интегрированной структуры позволяет более эффективно их расходовать, сосредотачивая на более перспективных капиталоемких направлениях инновационной деятельности.

Таким образом, развитие интеграционных процессов на всех уровнях инновационной деятельности способствует формированию полноценной, эффективно функционирующей НИС. Развитие взаимосвязей между элементами НИС ускоряет внедрение инновационных идей в экономику и увеличивает степень охвата нововведениями различных отраслей народного хозяйства, что является одним из необходимых условий предотвращения и нейтрализации угроз экономической безопасности.

9. На наш взгляд, решение задачи по структурной перестройке эконо­мики, поддержанию ее конкурентоспособности и обеспечению экономической безопасности возможно только при реализации стратегии инновационного развития го­сударства, на основе непрерывного обновления технической базы произ­водства, совершенствования его технологической структуры за счет ис­пользования нововведений (инноваций), обеспечивающих экономию за­трат или создающих условия для такой экономии.

Главной целью инновационной стратегии развития государства явля­ется создание экономико-правовых, финансовых, организационных и дру­гих условий, обеспечивающих ускоренную разработку и освоение новой конкурентоспособной продукции и современных экологически чистых, безопасных, энерго- и ресурсосберегающих технологий и на этой основе – развитие экономики страны. Достичь этого можно, основываясь на сле­дующих принципах:

  • признание модели инновационного развития экономики в качест­ве приоритетной в условиях глобализации;
  • максимальное использование рыночных механизмов активизации инновационной деятельности и предпринимательства;
  • эффективное использование, прежде всего, собственного научно-технического потенциала государства и проведение структурных измене­ний в научно-технической сфере;
  • усиление инновационного потенциала научно-технической сферы за счет ее структурного реформирования, создания эффективных иннова­ционных структур;
  • оптимальное сочетание интересов разработчиков, производите­лей продукции и инвесторов, признание объектов интеллектуальной соб­ственности в качестве источника доходов;
  • создание равных стимулов инновационной и производственной деятельности всех субъектов хозяйствования независимо от форм собст­венности; максимальное привлечение средств отечественных предприятий, предпринимателей и банков для реализации инновационных проектов;
  • поощрение зарубежных инвестиций в инновационные проекты, обеспечивающие расширение производства конкурентоспособной продук­ции, проведение гибкой таможенной политики;
  • активная роль государства в создании экономико-правовых усло­вий и рыночных механизмов, обеспечивающих превращение инноваций в существенный фактор социально-экономического развития государства.

Для обеспечения необходимых условий перехода экономики России к инновационной модели развития необходим современный механизм эффективного управления инновационными процессами. Важнейшая составляющая этого механизма – система стимулирования и государственной поддержки инновационно-ориентированной деятельности российских компаний. Прежде всего, речь идет об усилении прямой финансовой и прочей поддержки наиболее приоритетных инновационных сфер, создании благоприятных условий для стимулирования инновационной деятельности. Поддержка инноваций требует скоординированных усилий многих государственных министерств и ведомств федерального и регионального уровней.

Во-первых, государству следует более активно поддерживать ключевые сферы высокотехнологичной промышленности: ракетно-космическую, авиационную, судостроительную, отдельные виды инженерно-строительной индустрии через предоставление государственных заказов из бюджетов различных уровней.

Во-вторых, необходимо более активное создание совместных с зарубежными производителями производств. Многие российские компании имеют на своем балансе незадействованные производственные фонды, включая высокотехнологичное оборудование, и располагают высококвалифицированными научными и производственными кадрами. Это позволяет заинтересовать иностранных партнеров из числа ведущих мировых производителей в организации совместных производственных предприятий по выпуску инновационной продукции.

В-третьих, для российских высокотехнологичных предприятий крайне важно активное взаимодействие с крупными российскими промышленными компаниями, приобретающими для целей развития существенные объемы инновационной продукции и услуг.

В-четвертых, необходимо наращивание экспорта инновационной продукции путем выхода на новые рынки сбыта, в первую очередь, на рынки развитых стран с диверсификацией направлений сбыта и получения дополнительных стабильных прибылей, которые могут быть направлены на модернизацию производственных фондов, освоение новых видов продукции и подготовку кадров.



Pages:     | 1 | 2 || 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.