авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

Механизм формирования энергетической безопасности как ключевой инструмент регионального развития

-- [ Страница 4 ] --

Из 48 муниципальных образований Краснодарского края более половины не имеют резервов электропотребления для развития существующих и создания новых производств. При этом для энергоснабжения перспективных проектов промышленного комплекса края до 2020 года необходимо производство около 650 МВт электроэнергии.

В данных условиях важнейшим механизмом регулирования и согласования процессов развития региональных систем энергоснабжения является разработка и реализация стратегии энергетической безопасности субъекта Федерации, представляющей из себя документ, в котором конкретизируются цели и задачи долгосрочной энергетической политики субъекта РФ, отвечающие интересам устойчивого регионального развития.

При этом наиболее эффективной методологией разработки стратегии энергетической безопасности на региональном уровне является сочетание двух подходов: экономико-математического и сценарного. В подобном случае принципиальная схема процесса разработки стратегии региональной энергетической безопасности будет выглядеть следующим образом (рис. 1).

Рисунок 1 – Механизм разработки стратегии региональной энергетической безопасности36

В этой связи, по нашему мнению, можно выделить три сценария развития энергетического сектора Краснодарского края, определяющие степень его энергетической безопасности:

  1. Пессимистический. Происходит углубление энергодефицита. Не предусмотрена реализация мероприятий по освоению новых источников энергии и энергосбережению при постоянном росте спроса на энергию.
  2. Нейтральный. Осуществляются мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности, снижению потерь при передаче энергии, введению новых мощностей и модернизации существующей инфраструктуры.
  3. Оптимистический. Происходит масштабное привлечение инвестиций для реализации инновационных проектов, прошедших апробацию во время Зимних Олимпийских игр 2014 года. Расширение активного использования альтернативных источников энергоресурсов.

При этом для реализации не только оптимистического, но и нейтрального варианта энергетической стратегии края необходимо решение следующих задач:

  1. Реформирование предприятий городских электрических сетей края путем создания вертикальной структуры управления через ОАО «НЭСК», что позволит улучшить управление предприятиями городских электрических сетей;
  2. Вовлечение в энергетический баланс края возобновляемых источников энергии;
  3. Разработка, согласование и реализация совместных программ с софинансированием за счет местных бюджетов и средств ОАО «Кубаньэнерго» в целях повышения надежности электроснабжения городов края.
  4. Реализация основных направлений развития потенциала тепловой энергетики края, к которым относятся:
  • строительство новых источников теплоснабжения, закольцовка и закрытие нерентабельных котельных;
  • замена устаревшего основного и вспомогательного оборудования котельных (котлы, тягодутьевое и насосное оборудование);
  • оптимизация схем теплоснабжения, реконструкция тепловых сетей с применением труб из полимерных материалов и металлических труб с пенополиуретановой изоляцией;
  • внедрение прогрессивных технологий по подготовке подпиточной воды;
  • перевод котельных на газообразное топливо.

4. В настоящее время одним из механизмов обеспечения устойчивого развития муниципальной энергетики выступает такая форма взаимодействия между подрядными организациями, муниципалитетом и поставщиками энергоресурсов, когда в роли муниципальной управляющей компании выступает специально создаваемое АО, которое, в свою очередь, является соучредителем эксплуатирующих организаций.

Как показывает зарубежный опыт, одной из наиболее распространенных форм предоставления муниципальными службами услуг в области энергетического обслуживания являются межтерриториальные соглашения (договоры об обслуживании), при которых административно-территориальные образования могут заключать соглашения на предоставление тех или иных услуг, которые они не могут предоставлять потребителям сами или предоставление которых собственными силами они считают нерациональным, с более высокими властными структурами.

На наш взгляд достаточной эффективностью обладает форма взаимодействия между подрядными организациями, муниципалитетом и поставщиками энергоресурсов, когда в роли муниципальной управляющей компании выступает специально создаваемое АО, которое, в свою очередь, является соучредителем эксплуатирующих организаций, что предусмотрено Гражданским кодексом РФ, но с согласия учредителей АО. Схема работы такой структуры представлена на рисунке 3.

Рисунок 2 - Схема финансового обеспечения муниципального теплоэнергетического хозяйства37

Перечислим некоторые преимущества данной схемы работы:

  • во-первых, практически вся прибыль, полученная в результате деятельности муниципальной УК, становится собственностью данного местного сообщества (муниципального образования);
  • во-вторых, являясь фактическими сособственниками принадлежащего муниципальным УК имущества, местные органы власти получают возможность осуществлять над деятельностью этих юридических лиц непосредственный контроль: определять цели, условия и порядок их работы; осуществлять регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги); утверждать их уставы; назначать и увольнять руководителей; заслушивать отчеты об их деятельности;
  • в-третьих, возможность получения достоверных статистических данных, позволяющих более точно и достоверно рассчитывать тариф на тот или иной вид услуг. Косвенно данная схема организации позволяет уменьшить возможность хищения средств населения за выполнение работ по эксплуатации и обслуживанию жилого фонда.

Управляющая компания в форме АО также имея ряд преимуществ, лишена основного недостатка, который присущ управляющей компании в форме муниципального учреждения, а именно проблема являться соучредителем предприятий, эксплуатирующих жилой фонд, предоставляющий услуги по тепло- водоснабжению, ГВС, водоотведения, связанная напрямую с организационно – правовой формой муниципального учреждения.

Необходимо заметить, что основные фонды энергоснабжающих организаций принадлежат муниципальным образованиям на праве собственности и в ряде случаев переданы в эксплуатацию по договорам аренды или оперативного управления частным эксплуатирующим организациям, что лишает муниципалитет возможности прямого контроля над их деятельностью, оставляя не всегда эффективную возможность опосредованно влиять на их действия через договора аренды или оперативного управления имуществом. Очевидно также, что выпуски акций могут стать регулярными. Соответственно, с появлением денежных ресурсов появляются возможности проведения модернизации и технического перевооружения, в первую очередь – обновления оборудования тепловых сетей.

5. Месторождения природного газа, использование ресурсов которых для централизованного газоснабжения нецелесообразно по технико-экономическим и экологическим соображением, предпочтительно использовать в качестве основы создания единых газо-энергетических комплексов, конечными продуктами которых являются электрическая и тепловая энергия. При этом инвестиции в основной капитал таких комплексов, включая газодобычу, обеспечивают возврат средств до наступления срока устаревания активной части основного капитала.

В Краснодарском крае имеется ряд месторождений природного газа, использование которых для цен­трализованного газоснабжения нецелесообразно по технико-экономическим соображением. Это или выработанные с низким давлением газа, или низко­напорные малые месторождения. На таких месторождениях целесообразно создавать единые газоэнергетические комплексы, конечной продукцией которых является электрическая и тепловая энергия. Проработки, выполненные для месторождений Ростовской области, показывают, что на этих месторождениях при общей мощности электро­станций до 30-40 МВт целесообразно устанавливать газовые двигатели внут­реннего сгорания, а при большей мощности – газотурбинные установки с утилизацией тепла (ГТУ-ТЭЦ) или парогазовые установки (ПТУ).

Специфика строительства подобных электростанций заключается в том, что создаётся единый газо-энергетический комплекс, конечной продукцией которого является не сырьё (добываемый природный газ), а продукция в виде электроэнергии. Привлекательность подобных проектов обеспечивается тем, что добытый на месторождении газ не транспортируется на значительные расстояния, а используется для получения электроэнергии в месте добычи, что резко снижает его стоимость. Весь комплекс состоит из трёх основных производственных узлов:

  • газодобывающий промысел, на котором производится добыча и подготовка газа для использования на электростанции, производительностью 85,31 млн. куб. м/год;
  • газотурбинная электростанция номинальной мощностью 40 МВт;
  • линии электропередач до ближайших электроподстанций напряжением 10 и 110 кВ.

Также может быть осуществлён сбыт тепловой энергии, что можно реализовать путём утилизации бросового тепла выхлопных газов газовых турбин. Эта потенциальная возможность требует дополнительного маркетинговой проработки и привлечения потенциальных инвесторов для строительства вблизи ТЭС предприятий по выращиванию, переработке и хранению сельхозпродукции, или других производств, требующих значительного количества тепла.

В качестве основного оборудования ТЭС предусматривается две газотурбинные установки ПГ ТУ55СТ-20 номинальной мощностью по 20 МВт. В установке использованы: газотурбинный конвертированный авиационный двигатель Р-29-300 с доработкой узлов для увеличения ресурса и экономичности и трехфазный синхронный генератор ТС-20-02 с воздушным охлаждением по замкнутому циклу.

Необходимо отметить, что системы совместного производства тепла и электроэнергии с применением газовых турбин относятся к системам тепло- и электроснабжения, дающим максимальную экономию энергоресурсов. Эффективный коэффициент использования топлива таких систем достигает 90% и не имеет себе равных среди других технологий. Кроме энергосбережения, при использовании газотурбинных технологий улучшается экология, т. к. существенно снижаются выбросы в атмосферу загрязняющих веществ NO, CO и CO2.

Инвестиции в основной капитал ТЭС включают в себя стоимость строительства электростанции мощностью 40 МВт, затраты на строительство линии электропередач, жилищное строительство и затраты на обустройство газоконденсатного месторождения. Их структура приведена в таблице 3.

Таблица 3

Структура капитальных вложений в строительство ТЭС (млн. у.е.)

Направление

Стоимость

Общая стои-мость

строите­льных ра­бот

монтаж-ных работ

оборудо-вания и

инвентаря

прочих

затрат

Электростанция

3,738

1,321

13,880

2,45

21,389

ВЛ-110кВ

0,765

0,935

0,595

-

2,295

Газодобыча

5,578

0,797

1,701

-

8,076

Итого по промстроительству

10,081

3,053

16,176

2,45

31,76

Жилищное строительство

0,78

0,087

0,072

0,03

0,969

Всего

10,861

3,140

16,248

2,480

32,729



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.