авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |

Механизм государственного регулирования уровня занятости

-- [ Страница 2 ] --

Диссертация соответствует пункту 1.1. «Политическая экономия: экономика ресурсов (рынков капиталов, труда и финансов); роль и функции государства и гражданского общества в функционировании экономических систем»; формирование экономической политики (стратегии) государства» Паспорта специальности ВАК 08.00.01 – Экономическая теория.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретико-методологическом обосновании системы совершенствования мер государственного регулирования уровня занятости, базирующегося на определении общего характера зависимости уровня валового внутреннего продукта от уровня занятости в экономических условиях Российской Федерации, на выявлении стимулирующих и сдерживающих факторов, обеспечивающих возможности регулирования уровня занятости, а также определяющие направления эффективного регулирования рынка труда.

В числе наиболее важных научных результатов, полученных лично автором и определяющих научную новизну и значимость проведенных исследований, можно выделить следующие:

1) на основе исследования содержания, сущности и базовых принципов формирования рынка труда, выявлены состояние и тенденции развития рынка труда в современной России, ключевыми из которых являются:

  • старение нации, сопряженное с прогнозом негативного изменения демографического соотношения людей трудоспособного возраста и иждивенцев, вплоть до 2020 года;
  • сохраняющийся дефицит рабочих мест, рост которого в силу продолжающейся экспортно-ориентированной сырьевой экономики страны ожидается до 2013 года;
  • сокращение жизненного цикла рыночной продукции, обусловленное ускорением научно-технического прогресса в условиях насыщенного рынка, что требует ускорения процессов подготовки и переподготовки кадров, адекватных темпам развития производственных технологий;
  • изменение соотношения направлений занятости, связанное с ростом доли интеллектуального продукта на фоне материального продукта, что обусловлено нарождающейся экономикой знаний;

2) выявлены современные проблемы управления уровнем занятости в российской экономике, обусловленные:

  • усилением проблем управления производительностью труда. Относительно низкая по отношению с мировыми стандартами (в 2-3 раза) производительность труда, исторически приведшая к избыточной численности производственного персонала, и усугубленная на современном этапе диспропорцией с существенно превосходящим по численности обслуживающим персоналом. Указанная проблема сопряжена: с замедлением процессов внедрения новых технологий; с ограничением роста производительности труда; с завышенными накладными расходами, снижающими конкурентоспособность выпускаемой продукции; с ростом доли посредников между производителем и потребителем, увеличивающей цены конечных товаров; с большими социальными потрясениями при наступлении кризисных ситуаций;
  • усилением проблем управления занятостью в результате: увеличения скрытой безработицы (более 70% лиц, испытывающих сложности с поиском работы не обращаются в службы занятости),
  • усилением проблем адаптации выпускников высших учебных заведений к фактическим потребностям рынка труда, с одной стороны, и повышения доли выпускников среди всей безработной молодежи;
  • сохранением не только проблем создания рабочих мест и воспроизводства рабочей силы, но и преемственности поколений по многим направлениям традиционных производственных технологий;
  • возникновение проблемы управления новой нарождающейся сферы экономики – экономики знаний, изменяющей традиционные представления о трудовом процессе, организации рабочих мест и т.д.;

3) на основе обработки эмпирических данных с использованием фактических, потенциальных и аппроксимированных значений ВВП РФ, а также значений отклонения фактического уровня безработицы от естественного впервые сформирована модель влияния уровня занятости на развитие экономики России, в которой получено значение коэффициента А. Оукена для российской экономики, составившее 2,00. Это означает, что для новейшей российской экономики отклонение уровня безработицы от естественного уровня на 1% приводит к потере 2% ВВП;

4) на основе анализа состава и взаимосвязи факторов, определяющих возможности государственного регулирования рынка труда показано, что на современном этапе рычаги государственного регулирования уровня занятости в России будут менее эффективны с точки зрения формирования ВВП, чем в передовых странах мира, что проявляется в низком значении коэффициента эластичности ВВП по безработице и обусловлено:

  • продолжающейся реализацией экспортно-ориентированной сырьевой модели (в первую очередь в части экспорта нефти и газа), что снижает роль людей, занятых в перерабатывающих отраслях экономики, в процессах формирования ВВП;
  • относительно низким, по сравнению с передовыми странами мира, уровнем автоматизации производственных и бизнес-процессов в отечественной экономике в силу ее общей технологической отсталости;
  • увеличивающимся разбросом уровня вклада каждого работающего в формирование ВВП (увеличением различий в редукции простого и сложного труда);

5) установлено, что перспективным направлением развития отечественного рынка труда является его интенсификация, при которой скорость роста производительности труда будет превышать скорость падения демографического объема населения в трудоспособном возрасте. Подобный подход является альтернативой экстенсивному увеличению пенсионного возраста, обсуждаемого и реализуемого в странах с проблемой «старения нации». В качестве перспективных направлений развития рынка труда в работе предложены:

  • внедрение новых форм организации рабочих мест, в первую очередь, в сфере создания интеллектуального продукта;
  • расширение вариантов стимулирования процессов привлечения экономически пассивного населения к активной трудовой деятельности.

Сформированы предложения по совершенствованию механизма государственного регулирования рынка труда, предусматривающие:

  • дифференцированное стимулирование работников высокотехнологичных сфер деятельности, характеризующихся существенной составляющей интеллектуального продукта в конечном продукте и большими значениями глубины добавленной стоимости;
  • выделение и стимулирование кластера экономически пассивного населения, потенциально готового перейти в состав экономически активное, но сдерживаемых неприятием существующих юридически и сложившихся фактически взаимоотношений с работодателями в части условий и порядка оплаты труда, а также с неприятием налоговой политики государства.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что содержащиеся в нем основные теоретические положения и выводы могут быть использованы при совершенствовании методического подхода к государственному регулированию рынка труда, включая:

  • уточнение принципов формирования рынка труда в современных условиях;
  • исследование современных проблем уровня занятости и потенциальных путей их решения;
  • анализ состава и взаимосвязи факторов, определяющих развитие рынка труда;
  • выявление перспективных направлений развития рынка труда;
  • исследование социально-экономических условий, благоприятных для развития отечественного рынка труда.

Основные результаты работы могут быть использованы при дальнейшем совершенствовании методической базы государственного регулирования уровня занятости, в том числе при формировании соответствующей стратегии государственного регулирования.

Результаты работы могут быть также использованы при разработке механизма повышения эффективности государственного регулирования рынка труда и в учебном процессе при изучении дисциплины «Экономическая теория» экономических специальностей ВУЗов.

Практическая ценность работы состоит в возможности использования ее положений и выводов:

  • при исследовании состояния и тенденции развития рынка труда в современной России;
  • при анализе и формировании государственной политики регулирования уровня занятости;
  • при совершенствовании моделирования влияния уровня занятости на развитие экономики России;
  • при совершенствовании порядка учета резервов для развития рынка труда;
  • при формировании механизма государственного регулирования рынка труда.

Предложенный комплекс методических рекомендаций может быть использован при совершенствовании подходов к государственному регулированию уровня занятости.

Достоверность и обоснованность основных результатов и выводов исследования обусловлена:

  • методологическими и теоретическими предпосылками исследования процессов государственного регулирования уровня занятости в интересах развития рынка труда;
  • опорой на достижения современной экономической науки по проблемам развития рынка труда, реализации функций государства в вопросах развития экономических систем;
  • использованием комплекса надежных методов и методик, адекватных предмету и задачам исследования процессов государственного регулирования уровня занятости;
  • корректным применением методов сбора, анализа и обработки данных исследования, подтверждаемым сопоставимостью показателей, полученных теоретическим и экспериментальным путем.

Реализация, апробация и внедрение результатов исследования. Основные теоретические и методические положения диссертационной работы отражены в 8 опубликованных научных трудах автора общим объемом 3,3 п.л.

Предложенный подход к совершенствованию мер государственного регулирования уровня занятости, базирующийся на определении общего характера зависимости уровня валового внутреннего продукта от уровня занятости в экономических условиях Российской Федерации, на выявлении стимулирующих и сдерживающих факторов, обеспечивающих возможности регулирования уровня занятости, а также определяющий направления эффективного регулирования рынка труда, обсужден и одобрен на научно-практических конференциях и семинарах, в том числе на Всероссийских научно-практических конференциях «Современная Россия: экономика и государство», «Актуальные проблемы развития экономических систем: теория и практика».

Результаты, полученные автором, нашли свое применение в Совете Федерации в рамках формирования концепции мер государственного регулирования при решении проблем повышения уровня занятости.

Структура и содержание работы. Цель исследования предопределила логику и структуру работы, состоящую из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложения. Содержание работы приведено ниже.

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические основы развития рынка труда

1.1. Содержание и сущность рынка труда как объекта исследования

1.2. Базовые принципы формирования и развития рынка труда

1.3. Состояние и тенденции развития рынка труда в современной России

Глава 2. Анализ факторов, определяющих регулирование рынка труда в современных условиях

2.1. Современные проблемы уровня занятости и потенциальные пути их решения

2.2. Анализ государственной политики регулирования уровня занятости

2.3. Моделирование влияния уровня занятости на развитие экономики России

Глава 3. Совершенствование государственного регулирования уровня занятости

3.1. Анализ взаимосвязи факторов, определяющих развитие рынка труда

3.2. Выявление перспективных направлений развития рынка труда

3.3. Совершенствование порядка учета резервов для развития рынка труда

3.3. Механизм государственного регулирования рынка труда

3.4. Методологические рекомендации по государственному регулированию уровня занятости

Заключение

Список литературы

Приложение

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

1. Выявление состояния и тенденций развития рынка труда в современной России


1.1. В процессе исследования теоретико-методологических основ развития рынка труда на первом этапе были исследованы содержание, сущность и базовые принципы формирования и развития рынка труда.

В работе показано, что в общем случае по своей сущности рынок труда представляет собой рынок спроса и предложения на рабочую силу, на котором осуществляется купля-продажа рабочей силы на определенный срок и за определенную плату.

При этом, содержание рынка труда целесообразно рассматривать в узком и широком смысле.

В узком смысле рынок труда рассматривается как совокупность лиц в трудоспособном возрасте, включая лиц временно свободных от занятости, безработных, ищущих другое место работы, лиц впервые вступающих в трудовую деятельность по достижении трудоспособного возраста и лиц, ищущих занятость после вынужденного перерыва в работе.

По области применения подход к определению рынка труда в узком смысле может быть использован для решения оперативных проблем занятости. Но этот подход сужает проблему исследования рынка труда до проблем занятости. Таким образом, выделяя проблему поиска рабочих мест, рассмотренный подход к содержанию рынка труда, в то же время, не учитывает такие ключевые факторы рынка труда как: стабильность рабочих мест (время потребления рабочей силы), условия занятости (включая проблемы территориального и профессионального движения работника, профессиональной карьеры и пр.), степень соответствия уровня и характера выполняемых работ и квалификации работника, уровень и порядок оплаты труда, характер участия работника в процессах создания и распределения национального дохода и др.

В широком смысле рынок труда рассматривается как система общественных отношений между работающими по найму и работодателями, включающая совокупность взаимосвязей между ними на всех этапах совместной деятельности. Таким образом, рассмотренная система общественных отношений «работник - работодатель» предполагает оценку способности к труду как совокупности свойств работника в качестве ценности, которая находит эквивалент обмена на рынке труда (условие занятости), либо не находит такого эквивалента (условие безработицы). При этом, в общем случае, считается, что ценность труда определяется на основе совокупности объективных и субъективных факторов, включая: личностные характеристики работника (уровень подготовки, состояние здоровья, возраст и т.д.), объективными общественными потребностями в труде (востребованность тех или иных профессий, качественные характеристики рабочих мест и др.), субъективные предпочтения конкретного работодателя.

1.2. В целом, рассматривая рынок труда как устойчивый социальный институт социально-экономических отношений, в основе которого лежат непрерывный количественный рост и усложнение производительных сил, в работе были выявлены следующие базовые принципы формирования и развития рынка труда.

Первый принцип формирования и развития рынка труда заключается в институциональном закреплении соответствующими экономическими и правовыми нормами равенства сторон в производственных отношениях работающего по найму и работодателя, согласующих условия обмена трудового потенциала работника на эквивалент, представляющий собой совокупность экономических и социальных благ.

Второй принцип формирования и развития рынка труда заключается в общественном признании исключительной ценности человеческого труда, недопускающий использование работников не по специальности, выполнение ими работ ниже уровня профессиональной подготовки и производственного опыта, на работах, ограничивающих профессиональный рост работника. Это приводит к деградации рынка труда, на котором теряется мера ценности труда, стимулы к повышению квалификации, росту производительности и т.д. Все это в конечном итоге приводит к негативным тенденциям не только в развитии рынка труда, но и в процессах создания национального дохода. И напротив - общественное признание исключительной ценности человеческого труда стимулирует развитие производительных сил и способствует увеличению национального дохода.

Третий принцип формирования и развития рынка труда заключается в реализации регулирующей функции государства, включая регулирование направлений развития рынка труда и регулирование трудовых отношений, в том числе между работниками и работодателями.

Четвертый принцип формирования и развития рынка труда состоит в развитии наряду с уже существующими институтами государственного регулирования рынка труда новых социальных институтов, в том числе, в рамках частно-государственного партнерства, связанных с проблемами эффективного формирования и рационального использования трудового потенциала, реализаций специальных мер борьбы с безработицей и социальными последствиями и др.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.