авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

Совершенствование экономического механизма управления землепользованием государственной корпорации росатом автореферат диссертации на соискание ученой степеникандидата экономических наук по

-- [ Страница 4 ] --

По расчетам автора, в целом по Курской АЭС и по конкретному земельному участку экономически более эффективно иметь землю в собственности.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Система управления землепользованием Корпорации должна соответствовать следующим выделенным автором научным принципам: направленность, комплексность, единство, контроль, стимулирование, индивидуальность подхода, гибкость, учет рисков и другие.

2. Земельно-имущественные комплексы каждой категории АЭС подразделяются на три основные группы:

– основное производство;

– вспомогательное производство;

– непрофильное производство, включая объекты социальной и культурно-бытовой сферы.

По первой группе объектов, отвечающих жизненному циклу технологического оборудования, рекомендуется выполнять мероприятия в соответствии с действующим регламентом. По вспомогательному производству необходимо произвести комплексную оценку и выявление комплексов, не связанных с основным технологическим процессом, которые могут быть, при необходимости, перепрофилированы или выставлены для продажи (сдачи в аренду). По непрофильному производству объекты недвижимого имущества в соответствии с действующим законодательством могут быть возвращены Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, проданы или сданы в аренду пользователям на конкурсной основе.

3. Для снижения возможных финансовых затрат по оплате за землепользование необходимо:

– рассмотреть целесообразность включения объектов АЭС в категории «населенных пунктов». Целесообразно также вывести АЭС из земель населенных пунктов, если оно размещаются на значительном расстоянии от населенных пунктов и при этом входят в его состав. При этом необходимо изменить категорию земель (с земель населенных пунктов на категорию земель промышленности и иного спецназначения);

– упорядочить и задокументировать структуру землепользования станций по категориям земель и привести ее в соответствии с земельным, водным, лесным и градостроительным кодексами;

– упорядочить и задокументировать санитарно-защитные зоны и зоны измерений режимообразующих объектов атомной энергетики;

– упорядочить и документировать в соответствии с Водным кодексом водоохранные зоны и прибрежные полосы водоемов (прудов – охладителей и водохранилищ; упорядочить и документировать зоны особого режима использования территорий, особенно от режимообразующих объектов других собственников.

4. Уточнена методика оптимизации землепользования Госкорпорации «Росатом», состоящая из 12 этапов, формирующая организационно-правовую, территориальную, экономическую составляющие стратегии развития землепользования Корпорации с учетом уменьшения (до 8-12%) правовых и финансовых рисков, позволяющая обосновать целесообразность принятия решения по капитализации объектов основного и вспомогательного объектов налогообложения с целью увеличения капитала при проведении акционирования хозяйствующих субъектов Госкорпорации или целесообразность снижения стоимости налогооблагаемой базы для непрофильных объектов земельно-имущественного комплекса при условии, что они остаются на балансе акционированного хозяйствующего субъекта Госкорпорации.

5. Проведен анализ различных видов и критериев эффективности Корпорации, предложена система экономических, экологических, социальных и организационно-технологических показателей, предложена методика расчета хозяйственной эффективности управления земельными ресурсами с учетом фактора времени.

6. Уточнена методика определения платы за формирование и постановку на государственный кадастровый учет территориальных зон АЭС с особым режимом их использования, включающая компенсационные платежи за убытки от ограничения хозяйственной деятельности и компенсационные платежи смежным объектам – за загрязнение окружающей среды и другие виды компенсаций.

7. К критериям эффективности землепользования Курской АЭС целесообразно отнести: максимум чистого дохода (или прибыли), минимум земельных площадей под АЭС и минимум земельных платежей. В качестве результативного показателя была использована площадь АЭС, в модель нейроанализа были включены кадастровая стоимость ЗУ, вид права, наличие регистрации, число и площадь ОН и другие, всего 12 факторов. В результате анализа выявлено, что наибольшее влияние (1,00) на площадь земельного участка оказывает число объектов недвижимости, наименьшее (0,10) – вид права. Исходя из проведенных расчетов, площадь под Курской АЭС целесообразно увеличить на 275 га, площадь под объектами общественно-делового назначения уменьшить на 237 га, энергетики – увеличить на 10 га, транспорта – на 18 га, рекреационные зоны увеличить на 14 га. При этом, проведенный прогноз ставки земельного налога показал, что по землям общего пользования и оздоровительного назначения она может достигнуть 78 рублей/кв. м, а по землям промышленности- 45 руб./кв.м.

8. При расчете эффективности землепользования Курской АЭС рассмотрено 3 варианта использования земельных участков с учетом их финансового состояния (сумма основных доходов, сумма земельных платежей, размер прибыли и размер интегрального показателя). По второму варианту все земельные участки, находящиеся не в собственности АЭС приватизируются или выкупаются, по третьему эти участки передаются в аренду. В результате первый вариант оказался эффективнее в 3-4 раза второго варианта (6115 руб./га против 1368 руб./га), и в 4–5 раз эффективнее существующего положения (6115 руб. против 1179 руб./га). Аналогичные результаты получены для конкретного участка (соответственно 1815 руб./га и 241 руб./га). Максимальные затраты на систему землепользования Госкорпорации «Росатом» составят 370-400 млн руб., арендная плата -185–200 млн. рублей при кадастровой стоимости земельных ресурсов Госкорпорации около 25 млрд. рублей. Экспертная оценка рыночной стоимости земель «Росатома» составляет около 30 млрд. рублей.

СПИСОК ОПУБЛИКОВАННЫХ ТРУДОВ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ:

1. Выходцев, Э.А.: Повышение эффективности землепользования в атомном энергопромышленном комплексе (законодательный аспект).сб. науч. тр. к 230-летию ГУЗ(а)– М: ГУЗ, 2009.– С. 101–106

2. Выходцев Э.А.:. Землеустроительное и кадастровое обеспечение формирования системы землепользования Госкорпорации «Росатом». – Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – 2010. – №11. – С.37–40.

3. Выходцев, Э.А. Влияние радиоактивного загрязнения на земли сельскохозяйственного назначения. М.- Аграрная Россия.-2010.-№5.- С.22–26.

4. Варламов,А.А., Мурашева,А.А., Выходцев,Э.А. и др. Теория и методика формирования и ведения государственного кадастра недвижимости муниципальных образований, Монография /под науч. ред. А.А. Варламова, разд. 1-3; Государственный ун-т по землеустройству. – М.,2010.-229с.

5.Варламов, А.А.,Гальченко,С.А., Выходцев,Э.А. Роль и значение высшего землеустроительного образования и землеустроительной науки в развитии агропромышленного комплекса страны. Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 175-летию высшего землеустроительного образования в России в 2-х тт. / Под общ. Ред. С.Н. Волкова,
В.В. Вершинина. – Т. 1., М.: ГУЗ, 2010г. С.93-98

Подписано в печать 20.10.2010 г. Формат 60х84/16. Объем 1,0 п.л.

Бумага офсетная. Тираж 150. Заказ №_____

Участок оперативной полиграфии ГУЗа,
Москва, ул. Казакова, 15



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.