авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Развитие таможенныхинструментовстимулирования иностранных инвестиций в сельскохозяйственное машиностроение российской федерации

-- [ Страница 3 ] --

Ак – акциз, уплачиваемый резидентами при помещении подакцизных товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (применяется на территории ОЭЗ);

Тсб –таможенные сборы за таможенные операции, таможенное сопровождение и хранение;

НП – пониженная ставка налога на прибыль (15,5 %) для организаций – резидентов ОЭЗ.

Резиденты, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории ОЭЗ свыше 5 лет, также уплачивают транспортный и земельный налоги, а свыше 10 лет – еще и налог на имущество.Тогда приток бюджетных средств,полученный от функционирования ОЭЗ в течение tлет,определяется из соотношений:

при 5<t 10

где ТН и ЗН – соответственно транспортный и земельный налоги, уплачиваемые резидентами ОЭЗ,осуществляющими предпринимательскую деятельность свыше 5 лет;

при t>10

где НИ – налог на имущество, уплачиваемый резидентами ОЭЗ,осуществляющими предпринимательскую деятельность свыше 10 лет.

Второе дополнение подразумевает оценку вклада создаваемых на территории ОЭЗ рабочих мест в общий эффект, который получит государственный бюджет. В основу такой оценки положен налог на доходы физических лиц, т.е.

где НДФЛ – налог на доходы физических лиц, уплачиваемый в период t российскими и иностранными гражданами (соответственно 13 и 30%),осуществляющими профессиональную деятельность на территории ОЭЗ.

Оттоки бюджетных средств () определяются как расходы консолидированного бюджета РФ, которые были направлены на создание и функционирование ОЭЗ в период t.

Если в результате рас четов чистый дисконтированный доход бюджета от функционирования ОЭЗ окажется больше нуля (ЧДДбюд> 0), то с точки зрения пополнения государственного бюджета функционирование ОЭЗ эффективно.

Показателем экономической эффективности функционирования ОЭЗ является коэффициент, которыйрассчитывается как отношение объема инвестиций резидентов ОЭЗ к инвестициям федерального бюджета, направленных на создание и развитие ОЭЗ:

где КИрез объем привлеченных инвестиций от резидентов ОЭЗ;

КИбюд объем средств консолидированного бюджета РФ, направленныхна создание и развитие ОЭЗ.

Если показатель Ээф> 1, значит функционирование ОЭЗ экономически эффективно; если Ээф< 1, то на данном этапе развития особая зона экономически неэффективна.

Оценка социальной эффективности функционирования ОЭЗ основана на расчете коэффициента, учитывающего следующие социальные эффекты:

  • увеличение экономической активности населения в результате внедрения и развития производственных комплексов на территории ОЭЗ;
  • повышение уровня доходов населения, проживающего в регионе функционирования ОЭЗ, за счет улучшения экономической обстановки;
  • сокращение уровня безработицы за счетсоздания новых рабочих меств регионе функционирования ОЭЗ и, как следствие, снижение социальной напряженности в этом регионе.

С учетом указанных эффектов социальная эффективность функционирования ОЭЗ (Сэф) определяется из соотношения:

где и уровни экономической активности населения в регионе до и после создания ОЭЗ соответственно;

и среднедушевые денежные доходы населения региона до и после создания ОЭЗ соответственно;

и уровнибезработицы в регионе до и после создания ОЭЗ соответственно.

Если показатель Сэф> 1, значит функционирование ОЭЗ социально эффективно; если Сэф< 1, то на данном этапе развития особая экономическая зона социально неэффективна.

По результатам комплекснойоценки эффективности функционирования ОЭЗделается вывод об эффективностилибо неэффективности особой экономической зоны:

1. Если функционирование ОЭЗ эффективно по всем трем показателям (бюджетной, экономической и социальной эффективности), то можно сделать вывод о значительной эффективности ОЭЗ.

2. Если функционирование ОЭЗ эффективно по двум показателям, то можно сделать вывод об умеренной эффективности ОЭЗ.

3. Если функционирование ОЭЗ эффективно лишь по одному из показателей, то можно сделать вывод о низкой эффективности ОЭЗ.

4. Если функционирование ОЭЗ ни по одному из показателей неэффективно, то можно сделать вывод о неэффективности ОЭЗ.

В целом предложенная методика оценки эффективности функционирования особых экономических зон обеспечивает комплексный подход к такой оценке, что позволяет получить более адекватные результаты при определении эффективности той или иной ОЭЗ.

2. Второй научный результат диссертации составляют практические рекомендации по совершенствованию таможенного стимулирования иностранных инвестиций в сельскохозяйственное машиностроение в условиях вступления России в ВТО. Эти рекомендации заключаютсяв совершенствовании таможенного регулирования ввоза предметов международного лизинга, а также в обосновании целесообразности создания особой экономической зоны на территории Ростовской области.Необходимость их разработки обусловлена тем, что в настоящее время такие вопросы, как низкий качественный состав инвестиций в сельхозмашиностроении, так и отсутствие специальных территорий с благоприятным экономическим климатом для развития высокотехнологичного производства сельхозтехники еще не в полной мере решены.

Проблему обеспечения высокого качественного состава иностранных инвестиций предложено решить с помощью стимулирования международного лизинга, являющегося одним из видов инвестиционной деятельности. В этой связи, резко возрастает роль и ответственность таможенных органов Таможенного союза, осуществляющих таможенное регулирование ввоза иностранных лизинговых товаров. Результаты исследования действующего законодательства Таможенного союза в отношении предметов международного лизинга свидетельствуют о том, что ни одна из существующих таможенных процедур не может в полной мере способствовать развитию международных лизинговых отношений в отрасли сельскохозяйственного машиностроения. В связи с этим, автором предложено разработать таможенную процедуру международного лизинга, в соответствии с которой предоставляется более льготный порядок ввоза в качестве предметов международного лизинга технологического оборудования для отраслей промышленности (в том числе для сельскохозяйственного машиностроения), аналоги которого не производятся в Российской Федерации.В табл.1 приведены основные положения, предлагаемые автором относительно таможенной процедуры международного лизинга.

Таблица 1

Основные положения о таможенной процедуре международного лизинга

Наименование

Содержание положения

Категории товаров

Любые иностранные товары, являющиеся предметами договоров международного лизинга и не запрещенные к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза

Срок ввоза товаров

1) Технологическое оборудование для отраслей промышленности (в том числе для сельскохозяйственного машиностроения) – срок действия договора международного лизинга;

2) остальные товары – 4 года.

Размер таможенных платежей

1) Технологическое оборудование – без уплаты таможенных пошлин, налогов, но с уплатой сбора за таможенное оформление (полное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов);

2) остальные товары – 2% в месяц от всей суммы таможенных платежей, подлежащих уплате в случае выпуска товаров в свободное обращение (частичное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов).

Обеспечение уплаты таможенных платежей

1) Технологическое оборудование – исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов не обеспечивается;

2) остальные товары – таможенные органы могут потребовать предоставление обеспечения уплаты таможенных платежей.

Завершение таможенной процедуры международного лизинга

Действие таможенной процедуры международного лизинга может завершаться: 1) обратным вывозом предметов лизинга без уплаты таможенных пошлин, налогов, т.е. предмет лизинга возвращается лизингодателю;

2) помещением предметов лизинга под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, т.е. предмет лизинга переходит в собственность лизингополучателя. В таком случае, если применялось частичное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, подлежат доплате таможенные платежи в размере разницы исчисленных сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, и таможенных платежей, уплаченных в соответствии с таможенной процедурой международного лизинга. При этом проценты с этих сумм не уплачиваются, поскольку указанная процедура не должна рассматриваться как рассрочка уплаты таможенных платежей.

Дополнительные положения

1) Более льготный порядок применения таможенной процедуры международного лизинга должен действовать только в отношении технологического оборудования для отраслей промышленности (в том числе для сельскохозяйственного машиностроения), аналоги которого не производятся в Российской Федерации.

2) Ныне действующий перечень указанных аналогов не содержит в себе целый ряд наименований оборудования, которое не производится в России (в частности, в нем отсутствует технологическое оборудование для всего машиностроительного комплекса, в т.ч. сельхозмашиностроения). В связи с этим, необходимо внести изменения в указанный перечень, дополнив его технологическим оборудованием для отраслей машиностроения (в т.ч. сельскохозяйственного машиностроения), аналоги которого не производятся отечественными предприятиями, что должно быть утверждено Правительством РФ в соответствующем постановлении.

3) В случае, если применяется частичное освобождение от уплаты таможенных платежей, таможенная стоимость предметов лизинга должна определяться по стоимости сделки с ними, то есть по цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза без включения в стоимость сделки дополнительных расходов.



Pages:     | 1 | 2 || 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.