авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |

Программно-целевое управление развитием региональных экономических кластеров (на примере агрокластеров чеченской республики)

-- [ Страница 4 ] --

297,1

121,9

160,6

189,0

2890,5

Сокращения: РД – Республика Дагестан; РИ – Республика Ингушетия; КБР – Кабардино-Балкарская Республика; КЧР – Карачаево-Черкесская Республика; РСО – Республика Северная Осетия – Алания; ЧР – Чеченская Республика; СК – Ставропольский край

* Составлена по: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2008 – 2011: Стат.сб./ Росстат. – М., 2008 – 2011.

Дать точную оценку влияния технологических и институциональных преобразований в аграрной сфере на изменение производительности факторов производства не представляется возможным. Однако исследование динамики объемов выпуска сельскохозяйственной продукции и величины используемых факторов производства с использованием модели Я. Тинбергена позволяет определить тренд такого влияния. Сравнение значений модельного и фактического объемов выпуска сельскохозяйственной продукции за анализируемый период годы позволило получить следующий вид динамической производственной функции:

,

где - кинетическая компонента, показывающая вклад технического прогресса; = 0,0733 – эффективность используемых технологий; t – время.

Использование обоснованной производственной функции позволило оценить ключевые параметры, влияющие на конечный выпуск сельскохозяйственной продукции (табл. 4).

Рост предельных продуктов труда и земли вызван ростом средней производительности этих факторов. Неизменно низкое значение предельной производительности капитала свидетельствует об использовании избыточного объема морально и физически устаревших машин и оборудования, не способных обеспечить интенсивный рост производства.

Таблица 4 – Параметры, влияющие на конечный выпуск сельскохозяйственной продукции в СКФО

Годы

, млрд. руб.

, млрд. руб.

, млрд. руб.

2008

161,9

0,1

8,4

1646,1

85,7

19,2

2009

177,9

0,1

9,0

1918,8

96,9

19,8

2010

190,5

0,1

10,1

2027,8

107,0

18,9

* Авторские расчеты

В развитых экономиках предельная норма технологического замещения труда капиталом уменьшается. Это означает, что действует закон убывающей предельной нормы замещения: при неизменном выпуске труд становится менее производительным относительно производительности капитала. Предельная норма технологического замещения труда капиталом в экономике регионов СКФО росла в абсолютном измерении, что характеризует слабый трудоинтенсивный тип технического прогресса. С увеличением объема используемого основного капитала убывает его отдача, выражающаяся в снижении предельного продукта.

Значение кинетической компоненты, свидетельствует об экстенсивном характере прироста сельскохозяйственного производства.

Сравнение значений коэффициентов эластичности (=0,091204; =0,614965; =0,195336) приводит к выводу о том, что в регионах СКФО, в том числе и Чеченской Республике, в сельском хозяйстве доминирует устаревший технологический уклад, основанный на использовании трудоемких технологий. Так, однопроцентной увеличение количества фактора производства труд приводит к росту объема сельскохозяйственной продукции на 0,6%, в то время как однопроцентное увеличение фактора производства земля – на 0,2%, а капитала – лишь на 0,09%.

В качестве причины низкого вклада фактора земля в увеличение объема сельскохозяйственного производства можно обозначить снижение плодородия почв и недостаточную эффективностью мероприятий направленных на их восстановление.

Логика представленного выше анализа позволяет обозначить три сценария развития.

Первый сценарий – сценарий экстенсивного развития при полной занятости. Данный сценарий предполагает вовлечение в производство дополнительных ресурсов. Увеличение объема используемых факторов производства возможно за счет использования в сельском хозяйстве труда ныне безработного населения Чеченской Республики (235 тыс. чел) и неиспользуемых сельскохозяйственных угодий, площадь которых по приблизительным оценкам составляет 130 тыс. га, а также полное обновление изношенных основных фондов.

Реализация данного сценария обеспечит прирост объема сельскохозяйственного производства в Республике около 66%. Таким образом, данный сценарий не позволит реализовать конкурентные преимущества региона и зафиксирует его низкие конкурентные позиции в национальном хозяйстве.

Второй сценарий описывает экстенсивный тип догоняющего развития. В его основу положены следующие рассуждения. В 1991 году объемы производства сельскохозяйственной продукции в Чеченской Республике соответствовали значению данного показателя в Кабардино-Балкарской Республике (1,6 млрд. руб.), превышая на 33% значение аналогичного показателя для Карачаево-Черкесской Республики и на 50% для Республики Северная Осетия - Алания. Это позволяет говорить, что природно-ресурсный потенциал Чеченской Республики не только не уступает ряду других северокавказских регионов, но и превосходит их. При этом сегодня объем сельскохозяйственного производства в Чеченской Республике в 2,2 раза меньше, чем в Кабардино-Балкарии, в 1,6 раза меньше, чем в Карачаево-Черкессии и в Северной Осетии – Алании. Учитывая этот факт, а также то, что среднегодовой прирост производства сельскохозяйственной продукции в этих регионах составляет около 7%, догоняющий тип развития предусматривает рост объема сельскохозяйственного производства в Чеченской Республике на 300%.

Реализация сценария экстенсивного догоняющего развития потребует, наряду c полным использованием имеющихся резервов труда и земли, увеличить к 2025 году объем капитала в 26,5 раз. В связи с чем такой сценарий представляется нам и малореалистичным, и низкоэффективным.

Третий сценарий – инновационный тип догоняющего развития. Он предполагает, наряду с параметрами K, L, Z заложенными в первом сценарии ускорение темпов научно-технического прогресса, использование инновационных технологий в сельскохозяйственном производстве, что приведет к изменению параметра, который будет равен 2,34. Производственная функция в этом случае примет вид:

Реализация последнего сценария возможна лишь на базе создания единой инфраструктуры, комплексного освоения и использования территориальных сочетаний естественных и экономических ресурсов, специализации и кооперации производства, и требует реализации программ очагового типа, направленных на формирование и развитие кластерных инициатив.

Средством воплощения стратегии развития аграрной сферы являются целевые программы, которые отражают способ достижения поставленной в стратегии цели.

Следует отметить, что большинство разрабатываемых и реализуемых региональных программ являлись фронтальными – охватывали своим влиянием социально-экономические процессы крупных региональных систем, или локальными – были ориентированы на совершенствование структуры городов или городских агломераций. Такие программы зачастую становились способом бюджетного софинансирования множества разрозненных проектов, нежели средством обеспечения прогрессивных структурных сдвигов в аграрной сфере региона, сглаживания социальных противоречий. Более эффективными, на наш взгляд, являются программы очагового типа, направленные на формирование экономических кластеров на базе создания единой инфраструктуры, комплексного освоения и использования территориальных сочетаний естественных и экономических ресурсов, специализации и кооперации производства.

В работе предложен алгоритм разработки концепции и программы развития кластера, который включает: формирование портфеля кластеров, оценку кластерного потенциала региона и предпосылок его создания, определение целей, задач, целевых ориентиров, границ и структуры кластера, разработку технологии взаимодействия внутри кластера, выявление институциональных «разрывов», не позволяющих обеспечить эффективное взаимодействие участников кластера, обоснование сфер и механизма сотрудничества участников в рамках кластера, разработку плана программных мероприятий с указанием сроков, ответственных, ресурсов и их источников.

Мониторинг состояния аграрной сферы Чеченской Республики, потенциала рынка и предлагаемых к реализации в регионе проектов позволил обозначить следующие потенциальные кластеры: кластер по производству мяса и мясных продуктов, плодово-ягодный кластер, кластер по производству изделий из шерсти.

Кластерные структуры возникают в институциональной среде, характеризующейся определенными качественными свойствами, стимулирующими процесс кластеризации.

Важными свойствами институциональной среды, способствующими процессу кластерообразования, являются высокий уровень конкуренции, побуждающий местные хозяйствующие субъекты к интеграционному взаимодействию, и высокий уровень концентрации производства. Доминирование хозяйств населения в производстве сельскохозяйственной продукции региона свидетельствует о преобладании натурального и мелкотоварного производства и практически полном отсутствии конкуренции между производителями как важнейшего элемента кластерной формы организации бизнеса. Особо следует отметить тот факт, что доля сельскохозяйственных организаций в общем объеме производства продукции растениеводства в Чеченской Республике в 1,5 раза меньше, чем в России в целом и имеет тенденцию к снижению. Аналогичная картина наблюдается и в отношении продукции растениеводства крестьянских (фермерских) хозяйств (табл. 5).

Особенно низкий уровень концентрации производства характерен для животноводства Чеченской Республики. Если в Российской Федерации на долю сельскохозяйственных организаций приходится 48,7% всей животноводческой продукции, в среднем в СКФО – 16,9%, то в Чеченской Республике эта доля составляет лишь 1,6%. Незначительна доля крестьянских (фермерских) хозяйств.

Таким образом, низкие конкуренция и концентрация производства приводят к недостаточной критической массе участников агрокластера.

В этой связи большое значение для Чеченской Республики играет развитие малых форм хозяйствования в аграрной сфере региона. С этой целью реализуется республиканская целевая программа «Поддержка начинающих фермеров в Чеченской Республике на период 2012 – 2014 годов», в качестве цели которой определено развитие крестьянских (фермерских) хозяйств для увеличения производства и сбыта сельскохозяйственной продукции путем обеспечения условий для создания, расширения и модернизации производственной базы начинающих фермерских хозяйств; создания условий для крестьянских (фермерских) хозяйств по доступности финансовых ресурсов; стимулирования перехода граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства, в крестьянские (фермерские) хозяйства.

К условиям, стимулирующим процесс кластерообразования в регионе, можно также отнести хороший инвестиционный климат.

По данным рейтингового агентства «Эксперт РА» за 2011 год инвестиционный рейтинг Республики оценивается как 3D, что означает низкий потенциал, экстремальный риск. В инвестиционном рейтинге регионов Республика занимает 85-е место по инвестиционному риску и 77-е по инвестиционному потенциалу. Наименьший инвестиционный риск – экологический, наибольший – финансовый и криминальный. Наибольший инвестиционный потенциал – инфраструктурный, наименьший – туристический и инновационный.

Таблица 5 – Структура продукции по категориям хозяйств (в фактических ценах; в процентах от хозяйств всех категорий)

Наименование территории

Сельскохозяйственные

организации

Хозяйства

населения

Крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели

2009

2010

2009

2010

2009

2010

Растениеводство

Российская Федерация

43.8

40.5

44.6

48.4

11.6

11.1

Северо-Кавказский федеральный округ

43.1

45.5

42.3

38.8

14.6

15.7

Республика Дагестан

9.2

11.2

82.3

80.3

8.5

8.5

Республика Ингушетия

22.0

25.4

59.4

63.8

18.6

10.9

Кабардино-Балкарская Республика

17.3

20.5

47.0

39.5

35.7

40.0

Карачаево-Черкесская Республика

47.4

44.6

41.6

43.0

11.0

12.4

Республика Северная Осетия-Алания

31.3

36.5

49.0



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.