авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 |

Стратегическое индикативное планирование в системе управления социально-экономическим развитием региона

-- [ Страница 2 ] --

Во второй главе «Анализ и оценка эффективности моделей управления социально-экономическим развитием регионов» исследуются методические основы и общая технология анализа экономики региона; определяются обобщённые и частные задачи диагностического исследования, решаемые при помощи многомерных математико-статистических методов; проведен индикативный анализ социально-экономического развития регионов ЦФО за 2000-2007 гг., по результатам которого построен сводный рейтинг, позволяющий выявить «точки роста» региональной экономики.

В третьей главе «Совершенствование процесса управления социально-экономическим развитием региона с использованием инструментария стратегического индикативного планирования» даны рекомендации по совершенствованию системы регионального управления, позволяющие повысить эффективность научно-методического обеспечения региональных прогнозов и целевых программ; разработана и апробирована методика индикативной оценки социально-экономического развития региона, предусматривающая расчет пороговых значений основных индикаторов социально-экономического развития для регионов ЦФО.

основные положения и результаты работы,

выносимые на защиту

1. Уточнено понятие «индикативное планирование», предусматривающее повышение роли региональных органов власти в процессе управления инфраструктурными подсистеми регионального развития в достижении долгосрочных целей и отличающееся от существующих выделением его регулирующей функции, что позволило разработать модель реализации стратегического управления регионом.

Под индикативным планированием в работе понимается механизм косвенного регулирования деятельности экономических систем на различных уровнях хозяйствования, осуществляемое посредством разрабатываемой системы прогнозов, программ и нормативов с учетом стратегических интересов региона, что позволит создать условия привлечения инфраструктурных подсистем региона к участию в их реализации, обеспечивая, тем самым, условия повышения эффективности функционирования системы в целом.

С учетом выделенной регулирующей функции индикативного планирования разработана модель реализации стратегического управления регионом, включающая блок мониторинга и сферу реализации регулирующей функции индикативного планирования с целью повышения эффективности взаимодействия элементов инфраструктурных подсистем регионального развития в процессе достижения стратегических целей региона (рисунок 1).

Основу построения модели составляют следующие положения:

1. В силу высокой степени открытости региональных систем для обеспечения процессов их самоорганизации необходимо конкретизировать параметры, определяющие правовые, экономические, социокультурные и информационные условия их функционирования.

2. Параметры состояния региональной системы целесообразно разделить на индикаторы, характеризующие в агрегированном виде традиционные параметры, и индикаторы условий возникновения самоорганизации

Рисунок 1 – Модель реализации стратегического управления регионом

(многовариантность видов экономических агентов, свобода выбора решений, локальные объединения по интересам).

3. Мониторинг, как один из основных элементов управления, необходимо организовывать по трёхконтурной схеме в связи с различной скоростью изменения факторов: быстро изменяющиеся факторы – информационные; факторы со средней динамичностью – экономические; медленно-изменяющиеся факторы – социокультурные.

4. В сферу реализации регулирующей функции индикативного планирования следует включить правовые, экономические, информационные и административные механизмы управляющего воздействия, направленные на повышение эффективности регионального стратегического управления.

2. Обосновано применение индикативного анализа по ключевым параметрам социально-экономического развития территории, предусматривающего построение сводного рейтинга регионов ЦФО, что позволяет выявить «точки роста» региональной экономики.

Технология проведения индикативного анализа включает оценку главных, по мнению автора, индикаторов социально-экономического развития регионов ЦФО, характеризующих эффективность использования ресурсов и значимость достигнутых результатов, выраженных через среднедушевые показатели, с целью изменения традиционного способа построения социально-экономического рейтинга российских регионов, в основу которого положены абсолютные показатели экономического развития и темпы экономического роста.

В предлагаемую систему показателей вошли: численность граждан, ищущих работу через службы занятости, в расчете на 1000 жителей региона – сводный показатель развития социальной сферы региона (R1); валовой региональный продукт на душу населения как главный и наиболее точный индикатор социально-экономического развития региона (R2); инвестиции в основной капитал в расчете на душу населения – показатель инвестиционной привлекательности региона для российских инвесторов (R3); денежные доходы на душу населения – сводный показатель для характеристики уровня жизни населения (R4); численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума – характеризует реальный уровень жизни населения (R5); иностранные инвестиции на душу населения – характеристика инвестиционной привлекательности региона для зарубежных инвесторов (R6); объем розничного товарооборота на душу населения – сводный показатель, отражающий результативность функционирования торговли (R7).

На основе анализа динамики социально-экономического развития по разработанной автором системе показателей предлагается сводный рейтинг регионов ЦФО, построенный по усредненным значениям указанных индикаторов за период 2000-2007 гг. (таблица 1).

Таблица 1 – Сводный рейтинг регионов ЦФО, балл

Регионы ЦФО

Частные рейтинги по средним значениям индикаторов за 2000-2007 гг.

Средний геометрический рейтинг

Сводный рейтинг

R1

R2

R3

R4

R5

R6

R7

Белгородская

8

6

4

6

5

8

9

6,3

5

Брянская

15

17

18

15

9

17

15

14,8

17

Владимирская

17

14

16

17

17

5

17

13,7

16

Воронежская

14

15

13

8

14

12

7

12,2

14

Ивановская

16

18

17

18

18

14

18

16,9

18

Калужская

2

10

11

7

11

6

4

6,4

6

Костромская

11

13

9

14

16

4

16

10,9

12

Курская

10

7

8

11

10

15

10

9,9

11

Липецкая

1

2

3

4

2

3

6

2,6

2

Московская

9

3

2

2

6

2

2

3,1

3

Орловская

12

12

12

16

12

10

12

11,7

13

Рязанская

6

8

7

13

13

11

13

9,7

10

Смоленская

4

11

10

5

7

13

3

6,7

7

Тамбовская

18

16

14

10

8

18

8

12,5

15

Тверская

3

6

6

9

15

16

5

7,4

8

Тульская

5

9

15

12

4

7

14

8,5

9

Ярославская

13

4

5

3

3

9

11

5,8

4

г. Москва

7

1

1

1

1

1

1

1,3

1



Pages:     | 1 || 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.