авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Стратегия диверсификации топливно-энергетического комплекса республики таджикистан

-- [ Страница 3 ] --

*Примечание: увеличение доля газа, за счет использования угольного топлива


3. Стратегию диверсификации ТЭК, в условиях слабого развития институциональных рыночных регуляторов, необходимо проводить при прямом участии государства, что предполагает совершенствование нормативно-законодательной базы, более активное использование целевых программ, государственных инвестиций, налоговых механизмов, модернизацию системы подготовки кадров.

Потребность в государственном стратегическом планировании развития ТЭК становиться объективной необходимостью. Невозможность полного использования институциональных рыночных регуляторов, в силу их неразвитости, требует более активного государственного вмешательства в систему функционирования ТЭК. Возникшие в 1990-е гг. структурные перекосы в энергетическом секторе связаны, в первую очередь, с пассивной позицией государственных структур управления.

Успешное движение вперед невозможно без научно обоснованной стратегии сбалансированного развития ТЭК. В настоящее время, несмотря на имеющиеся прогнозы роста ВВП, все же еще отсутствует системный подход при формировании стратегии сбалансированного развития ТЭК Таджикистана. Нами предложена модель формирования стратегии сбалансированного развития ТЭК Республики Таджикистан (рис. 5), которая основана на системе мероприятий по обеспечению энергетической безопасности страны при реализации государственной политики в сферах: законодательной, энергоструктурной, инвестиционной, научно-технической, экологической и международной политики. При построении модели учтен опыт стратегического планирования отдельных государств в сфере энергетической политики.

Достижение указанных ориентиров, повышение управляемости процессом развития энергетики требуют формирования основных составляющих государственной энергетической политики. Это, прежде всего обеспечение эффективного пользования энергоресурсов, развитие внутренних топливно-энергетических рынков, формирование рационального и оптимального топливно-энергетического баланса. Стратегия диверсифицированного развития ТЭК должна включать основные направления:

Законодательная политика. Главным инструментом является комплекс мер:

  • Активное проведение государством структурной, ценовой (тарифной), налоговой, таможенной и антимонопольной политики;
  • Совершенствование законодательства и нормативно-правовой базы;
  • Принятие закона об «Энергетической безопасности»;
  • Создание единого информационного пространства.

При проведении энергетической политики государство в полной мере должно использовать свои права собственника недр и активов ТЭК, в то же время осуществлять реструктуризацию государственной собственности с сохранением действенного государственного контроля, преимущественно в системообразующих секторах топливно-энергетического комплекса и на объектах повышенной опасности.

Структурная политика в сфере энергообеспечения исходит из необходимости совершенствования как структуры производства, передачи и потребления энергоресурсов (топливно-энергетический баланс страны), так и организационных структур энергетического сектора. Основные приоритеты структурной политики должно быть обеспечение оптимального соотношения различных экономических форм, повышения качества и уровня государственного регулирования в ТЭК, создание эффективных систем управления госсобственностью и регулирования естественных монополий, повышение уровня (качества) менеджмента в структурах ТЭК.

Важной сферой внимания должна остаться сфера энергетической безопасности и сбалансированности энергетических потребностей страны в ближайшие годы. Это связано с тем, что в электроэнергетике, в развитии углеводородного сырья и угля не хватает инвестиционного задела, в результате чего эти отрасли могут стать тормозом начавшегося экономического роста.

Научно-техническая политика в энергетическом секторе должна опирается на прогноз приоритетных направлений фундаментальной и прикладной науки, на анализ сегодняшних и грядущих технологических проблем при добыче, распределении и использовании топлива и энергии, требующих качественно новых решений, на широком использовании международного опыта инновационной поддержки.

Экологическая политика в сфере ТЭК предусматривает совершенствование нормативной правовой базы по защите окружающей среды и разработка механизмов ее реализации с учетом международных соглашений, и Киотского протокола.

Стратегическими задачами международной политики является межгосударственное сотрудничество по созданию рынка энергоресурсов. Стратегически важным является укрепление позиции Таджикистана на региональном рынке ТЭК и внести вклад в обеспечение энергетической безопасности. В этой связи необходимо активно участвовать в работе таких межгосударственных организаций, как СНГ и ЕврАзЭС по подготовке нормативных правовых документов, регулирующих доступ к национальным сетям электропередач, транзитную и тарифную политику в энергетическом секторе.

Заключение

Диссертационное исследование является научно-квалификационной работой, в которой предложено решение актуальной научной задачи по разработке стратегии диверсификации топливно-энергетического комплекса Республики Таджикистан. Получены следующие основные результаты:

– Предложено и обосновано новое решение актуальной научно-практической задачи, имеющей важное народно-хозяйственное значение, – разработана стратегия диверсификации отраслей топливно-энергетического комплекса Республики Таджикистан, что позволяет создать предпосылки для его дальнейшего сбалансированного развития;

– Даны рекомендации по совершенствованию подходов к государственному регулированию структурных изменений в топливно-энергетическом комплексе.

По результатам исследований сделаны следующие научные и практические выводы:

  1. Социально-экономическое развитие Таджикистана связано с устойчивым, то есть сбалансированным развитием ТЭК. Сбалансированность ТЭК страны предполагает оптимизацию его структуры, ресурсного обеспечения и способность к развитию в новых экономических условиях. В настоящее время ТЭК Таджикистана имеет структурный перекос в сторону гидроэнергетики.
  2. ТЭК Таджикистана обременен типичными для отраслей стран с переходными экономиками проблемами: высокий износ основных фондов, недостаток финансовых ресурсов для освоения месторождений и развития предприятий энергетики; низкая эффективность использования энергоресурсов; хроническое недофинансирование текущей деятельности; нехватка квалифицированных кадров и т.д. Во многом источником проблем отрасли является неэффективная государственная политика в энергетическом, налоговом, научно-техническом, инвестиционном плане, а также в сфере формирования нормативно-законодательной базы.
  3. Годовые по­тенциальные ресурсы гидроэнергии в республике составляют 527 млрд. кВт.ч, из которых используется всего 7-10% (16-17,5 млрд. кВт.ч). Отсюда следует необходимость комплексного освоения водных рек Таджикистана в интересах энергетики и ирригации, а также в интересах не только обеспечения населения электроэнергией, но и в полном объеме промышленных предприятий. Требуется всесторонняя научная экономическая и техническая проработка возможных основных направлений экспорта и транспортировки электроэнергии из Республики в соседние страны.
  4. Таджикистан располагает достаточными запасами углеводородов для развития нефтегазовой отрасли. Однако потенциальные ресурсы имеют очень низкую степень разведанности. Поэтому важнейшей задачей становится интенсификация геологоразведочных работ на углеводороды, в первую очередь, на нефть, и восстановление нефтегазодобычи, как минимум, до уровня 1980-х гг.
  5. Таджикистан располагает значительными запасами угля и промышленным потенциалом для его разработки. Развитие угольной отрасли является важным средством улучшения структуры энергетического баланса страны и повышения ее энергетической безопасности. К основным проблемам угольной отрасли республики можно отнести: слабую конкурентоспособность угля как энергетического сырья; высокий уровень морального и физического износа угледобывающих производств; хроническое недофинансирование; отсутствие внятной государственной энергетической и промышленной политики и т.д.
  6. Стратегия диверсификации отраслей ТЭК республики должна включать обеспечение к 2018-2019 гг. уровня годовой добычи нефти в 430-470 тыс. т. Для выхода на уровень добычи 600-700 тыс. т в год необходимо инвестировать в капитал добывающих предприятий примерно по 20 млн. долл. ежегодно. Если налоговую нагрузку на нефтедобычу устанавливать не более 30%, то у нефтяных компаний уже к 2018 г. появляется достаточная прибыль для самостоятельного финансирования инвестиционных затрат. До того времени необходимы долгосрочные инвестиционные займы или кредиты.
  7. Для сферы промышленного использования продукции угольной отрасли проведенные расчеты показывают, что при комплексном использовании 300 тыс.т шуробского угля ежегодно можно получить 360 млн.м3 газа с теплотворной способностью 7190 ккал. или 2,4 млн.т условного топлива, исходя из приведенной нормы выхода газа, из 1 тыс. тонн угля - 1,2 млн.м3 газа, что составит около 45-50% импортируемого газа из Узбекистана.
  8. В угольной отрасли на базе комплексного использования энергетических углей месторождений Шуроб, Фон-Ягноб, Зидди и антрацитовых месторождений Назар–Айлок целесообразно создание высокоэффективного регионального производственного комплекса предприятий химической отрасли и теплоэнергии, организационно объединенного под единым руководством с единой стратегической линией развития.
    Кроме того, на базе месторождения коксующихся углей Фан-Ягноб целесообразно начать строительство коксохимического завода по производству кокса. При капиталовложениях 27,2 млн. долл., уже к 2015 г. добычу можно довести до 250 тыс. т в год, с прибылью 3,9 млн. долл. Также при реализации указанных мероприятий угольная отрасль сможет полностью обеспечить потребности населения горных и предгорных районов в твердом топливе.
  9. Ключевая роль в реализации стратегии диверсификации отраслей топливно-энергетического комплекса отводится республиканскому правительству. Таджикистан должен разработать эффективную систему государственного регулирования экономики, и особенно ее реального сектора. В настоящее время необходимо сформулировать взаимосвязанные общие цели структурной, инвестиционной, энергетической политики. Именно они являются критически важными.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

  1. Зияева З.Ж. Роль интеграционных процессов стран ЕврАзЭС и ШОС в освоении энергетических ресурсов Таджикистана. // Проблемы современной экономики (Евразийский международный научно-аналитический журнал), СПб, № 2(30) 2009. С. 85-89
  2. Зияева З.Ж. Перспективы развития топливно-энергетического комплекса Республики Таджикистан // Известия Академии Наук Республики Таджикистана, № 2, 2009. С. 101-112
  3. Зияева З.Ж. Формирование энергетической стратегии  Республики Таджикистан // Экономика Таджикистана: стратегия развития. Республики Таджикистан, Душанбе № 2 (30), 2009. С. 109-111
  4. Зияева З.Ж.. Современное состояние и перспективы развития топливно-энергетического комплекса Таджикистана // Записки Горного института. Т. 182. – СПб.: Санкт-Петербургский горный институт им. Г.В. Плеханова, 2009. С. 191-194
  5. Зияева З.Ж. Повышения эффективности освоения ТЭР, как условие обеспечения устойчивого развития экономики Таджикистана // Вестник института повышения квалификации государственных служащих Республики Таджикистан (научно-политический журнал)., № 3, Душанбе – 2008. С. 83-90
  6. Зияева З.Ж. Экономические механизмы развития промышленности Таджикистана // Сборник тезисов XLVI Международной научной студенческой конференции, г. Новосибирск, 26-30 апреля 2008. С. 105-106
  7. Зияева З.Ж. Экономически целесообразные пути использования возобновляемых (альтернативных) энергоресурсов // Экономика Таджикистана: стратегия развития. Республики Таджикистан, Душанбе № 3 (28), 2008. С. 95-106
  8. Зияева З.Ж.. Перспективы развития топливно-энергетического комплекса Республики Таджикистан // Записки Горного института. Т. 179. – СПб.: Санкт-Петербургский горный институт им. Г.В. Плеханова, 2008. С. 278-281
  9. Зияева З.Ж.. Основные задачи развития отраслей минерально-сырьевого комплекса // Записки Горного института. Т. 173. – СПб.: Санкт-Петербургский горный институт им. Г.В. Плеханова, 2007. С. 171-174
  10. Ziyaeva Z.Zh. Mineral-raw potential of republic Tajikistan, prospect of its development and development on the basis of mutually advantageous cooperation and interaction with other countries // Program XLV sesji. Studenckich kol naukowych pionu gorniczego Akademii Gorniczo-Hutniczej. – Krakow, 2007. С. 233
  11. Зияева З.Ж.. Повышение эффективности освоения и использования минерально-сырьевых ресурсов, как фактор устойчивого развития экономики Таджикистана / Соловьева Е.А., Зияева З.Ж. // Современные аспекты экономики, Изд-во СПб.: «Инфо-да», декабрь 2006. С. 39-43

Таблица 2 – Основные показатели базового экономического сценария освоения нефтяных месторождений Таджикистана на период 2010-2030 гг.

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027-2030

Ввод в эксплуатацию новых скважин, шт.

5

10

15

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

Инвестиции, млн.долл.

5,0

10,0

15,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0



Pages:     | 1 | 2 || 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.