авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |

Воспроизводство человеческого капитала: теория и практика разрешения противоречий

-- [ Страница 5 ] --

С другой стороны, в условиях, когда рынок труда требует не «безликой» рабочей силы, а личность, обладающую профессиональным диапазоном, квалификацией, профессионализмом, способной к творчеству, нерабочее время косвенно присваивается работодателями, т.е. происходит реализация интереса капитала, при уровне оплаты труда, не соответствующего расширенному воспроизводству человеческого капитала. «Внутренние» противоречия между низкой ценой рабочей силы и ростом ее использования, приводящее к сокращению социального времени субъекта человеческого капитала, выступает дестимулирующим фактором реализации концепции устойчивого развития (рис. 7, 8). В данном случае перспективы государственного воздействия видятся в создании условий для реализации интересов потребления членов семьи (воспроизводства капитала здоровья, образования) и индивидуально-семейной формой образования и воспроизводства социального капитала.

Рис. 7 – Эффективность экономики России по критерию

отдачи человеческого капитала, тыс. руб.*

13

Таким образом, должна быть, с одной стороны, нивелирована основа перспективной поляризации интересов труда и потребления, пролонгированная во времени, а с другой, - создана стимулирующая основа снятия противоречий частных и общественных интересов, которая должна иметь стратегический характер эскалации. В данном случае речь может идти, во-первых, о решении проблемы усложнения потребностей, количественно-качественной трансформации рынка труда и социально-трудовой сферы в целом, порождающих положительные и отрицательные «эффекты перераспределения» и «перекрестные эффекты» и, во-вторых, установления права собственности (объема отчуждения) на результаты, блага, созданные человеком в период социального времени.

Рис. 8 – Эффективность экономики России по объему заработной платы*

14

В рамках оценки перспектив государственного воздействия на разрешение противоречий воспроизводства человеческого капитала на основе системно-институционального подхода, а также с использованием методологических приемов синергетики был проведен анализ взаимодействия механизма воспроизводства человеческого капитала и системы обеспечения национальной, в частности социальной, безопасности.

Проведенный анализ индикаторов национальной социальной безопасности свидетельствует, что большинство угроз относится к сфере производства и потребления общественных благ, характеризующихся неисключаемостью и несоперничеством, что усиливает значение государства в обеспечении условий расширенного воспроизводства человеческого капитала. С другой стороны, к числу угроз социальной безопасности и дестимулирующим факторам воспроизводства национального человеческого капитала относится образование институциональных вакуумов, что привело к дисбалансу функционирования систем социального и интеллектуального капиталов. Одной из причин таких негативных последствий стало то, что в период коренных изменений социально-трудовых отношений государственными институтами не блокировалось увеличение их персонификации.

В условиях доминирования так называемой «общинной психологии», приоритета общественных интересов над частными, а также социально-стратовой дифференциации в распределении экономической власти это привело к увеличению масштабов конфликтов ролей, социальным конфликтам на межличностной и внутриличностном уровнях, усилению социально-экономической пассивности населения. Так, игнорирование роли человеческого капитала в трансформационный период стимулировало усиление функциональной трудовой мотивации и, как следствие, снижение масштабов мотивации интеллектуального типа. В результате увеличивается инерционность социально-трудового поведения субъектов, оно реализуется не в соответствии с концепцией максимальной выгоды, а удовлетворительной модели поведения. Экономическим подтверждением может служить негативная динамика показателей материального обеспечения уровня жизни россиян (рис. 9).

Рис. 9 – Индекс бедности населения России15

Помимо недооценки государственными институтами динамичности современных процессов воспроизводства человеческого капитала, к причинам снижения инновационного потенциала российской экономики относится то, что институциональная структура высокотехнологичных отраслей производственного сектора, российской науки и образования отличается достаточно емким инерционным потенциалом, незначительными стимулами повышения эффективности интеграционного взаимодействия науки и хозяйственной практики. В данном случае революционное привнесение государственными структурами формальных и неформальных институтов в науку и сферу воспроизводства человеческого капитала не соответствует концептуальным приемам «выращивания»16 институтов и, как следствие, выступает дестимулирующим фактором реализации стратегии инновационного развития, обеспечения национальной социально-экономической безопасности.

Четвертая группа проблем диссертационного исследования связана с определением и обоснованием конкретных мер государственного воздействия на противоречия воспроизводства национального человеческого капитала.

Следуя конституционному принципу социального государства, в диссертации представлена концептуальная основа доктрины воспроизводства национального человеческого капитала. Нормативно-правовой статус «доктрина» выбран в силу того, что в отличие от концепции доктрина прописывает не только замысел и стратегию управленческого воздействия на систему воспроизводства человеческого капитала, но и задает конкретное содержание государственной политики.

Используя методологические приемы системно-институционального подхода, обоснованы базовые и специфические ценности государственного регулирования воспроизводства национального человеческого капитала (табл. 2).

К ключевым критериальным показателям развития национального человеческого капитала отнесены следующие:

  1. обеспечение уровня дохода населения исходя из реальной стоимости человеческой жизни и обеспечение положительной динамики дисконтирования уровня дохода в зависимости от изменения стоимостных показателей человеческого капитала. В методологическом плане это предполагает переход системы государственного мониторинга с доминанты объема доходов на доминанту объема потребления (количество, состав и т.д.);
  2. увеличение среднеотраслевой нормы прибавочной стоимости, в частности, за счет развития инновационно ориентированных отраслей экономики при условии, что увеличение объема продукции будет пропорционально объему занятости в них;
  3. увеличение до 100% доли населения, способного за счет доходов обеспечивать простое воспроизводство;
  4. установление удельного веса заработной платы в ВВП в размере не менее 50%, что посредством использования перераспределительных финансовых механизмов может послужить источником обеспечения реализации государственной политики расширенного воспроизводства человеческого капитала;
  5. установление удельного веса затрат на социальное обеспечение населения в размере 30-35% ВВП;
  6. установления размера пенсионного обеспечения в объеме не менее двух-трех размеров потребительских бюджетов, что также должно соответствовать не менее 40% среднеотраслевой оплаты квалифицированного труда;
  7. установление прогрессивной шкалы налогообложения доходов в зависимости от размера прожиточного минимума при отсутствии налоговых изъятий при уровне заработной платы соответствующей прожиточному минимуму или ниже и при максимальном уровне налогообложения при размере дохода превышающего десятикратное значение прожиточного минимума, а также усиление налогообложения «сверхдоходных» групп населения;
  8. сокращение в разы коэффициента дефицита доходов;
  9. увеличение количества земель, на которых применяются биотехнологии (т.к. с точки зрения воспроизводства национального капитала здоровья ситуация характеризуется негативно: около 15% территории России по экологическим показателям находятся в критическом или околокритическом состоянии; в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения воздуха проживает 56% городского населения; более 40% населения страны пьет некачественную воду).

Таблица 2

Генератор ценностных установок

политики воспроизводства человеческого капитала

Ценности регулирования

Специфические цели политики воспроизводства человеческого капитала

Устойчивое

социально-экономическое развитие

Системное согласование политики воспроизводства человеческого капитала с основными направлениями государственного социально-экономического регулирования и механизмом государственного воздействия посредством

* сокращения противоречий целей поддержания устойчивого развития системы общественной жизнедеятельности с опорой на «интерес эпохи» и значительного сокращения доминанты специальных экономических интересов;

* устранения несоответствий формально-институциональной среды государственно-управленческого воздействия на процессы и явления общественной жизнедеятельности;

* формирования и реализации конкретных государственных управленческих мероприятий с учетом цикличности развития экономики и общества в целом.

Устранение маятникового движения распределительной политики от крайнего патернализма к крайнему индивидуализму посредством

* конкретно-исторической адаптации методологии научного обоснования государственных мер воздействия на социально-трудовые отношения;

* формирования и реализации интеллектуально-идеологического компонента функционирования системы общественной жизнедеятельности и сферы труда в частности;

* достижения результатов благосостояния населения, позволяющего покрывать издержки простого и расширенного воспроизводства человеческого капитала и одновременно препятствовать экономико-социальным группам населения переходить черту бедности.

Экологическая безопасность как отражение качества окружающей среды и безопасного санитарного состояния мест проживания человека.

Системное

развитие человека

Качество трудовой жизни человека как комплексная характеристика реализации

* законов развития национального человеческого капитала, а именно:

** законы структуры, обеспечивающие пропорциональность, возможность резервирования и изменения доминанты системы человеческого капитала в зависимости от конкретно-исторического этапа развития социально-трудовых отношений;

** законы развития, обеспечивающие положительную динамику функционирования отраслей и сфер народного хозяйства, создающих основу для воспроизводства различных подсистем человеческого капитала, ориентирующих на цикличность воспроизводства человеческого капитала и усиление инновационно-интеллектуальной составляющей функционирования человеческого капитала и, соответственно, масштабов производимой прибавочной стоимости и приведенной доходности капитала; пропорциональности размещения национального человеческого капитала с учетом географии ресурсного обеспечения и отраслевых потребностей экономики;

* механизма разрешения противоречий между необходимостью изменения первичного распределения ресурсов в пользу сферы знаний, значением инновационного развития и усилением отчуждения умственного труда;

* механизма повышения территориальной и профессионально-квалификационной мобильности на рынке труда;

* механизма устранения монопсонии на рынке труда;

* механизма перераспределения созданной прибавочной стоимости на расширенное воспроизводство человеческого капитала;

* механизма государственных гарантий для всех слоев населения социально-значимых (общественных) услуг, т.е. реализация механизма медиаторства общественных и частных экономических интересов.

Качество социальной жизни человека обеспечиваемое посредством

* конституирующей основы государственного управленческого воздействия на систему воспроизводства человеческого капитала в рамках принципа социального гуманизма;

* сокращения социальных рисков посредством комплексного развития социального капитала личности, страт, общества в целом;

* разрешения или нивелирования отрицательных последствий противоречий воспроизводства социального капитала между традиционными и революционно-привнесенными институтами;

* формирования и реализации партисипативных принципов государственного воздействия на систему воспроизводства человеческого капитала.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.