авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 |

Управленческий аудит заготовительных процессов в нефтепереработке

-- [ Страница 2 ] --

Продолжение таблицы 1


Пользователи информации

Менеджмент высшего и среднего звена, исполнители на местах.

Органы государственной власти, граждане (налогоплательщики).

Степень открытости информации

Результаты аудита представляют собой коммерческую тайну.

Результаты аудита, как правило, публикуются.

Правила проведения проверки

Методика проведения разрабатывается проверяющими самостоятельно.

«Методика проведения аудита эффективности использования государственных средств», утверждена Решением Коллегии Счетной палаты РФ от 23 апреля 2004 года, протокол № 13 (383).

Предмет проверки

Зависит от намеченных целей (в качестве него может выступать, структура управления и организационная структура предприятия, система экономических показателей характеризующих результаты хозяйственной деятельности и т.д.)

Деятельность органов государственной власти и других получателей государственных средств по использованию государственных средств, полученных для выполнения возложенных на них задач, функций или реализации программ (например, федеральных целевых программ, программ развития регионов).

Лица, проводящие проверку

Независимые аудиторы или внутренние аудиторы.

Аудиторы Счетной палаты РФ.

Формы представления информации по результатам проверки

Обязательных форм и бланков не существует.

Отчет, структура, содержание и этапы подготовки определены в «Методике проведения аудита эффективности использования государственных средств».

Выполнение рекомендаций по результатам аудита

Может осуществляется полностью или частично по усмотрению аудируемого лица (например, рекомендации по совершенствованию документооборота могут быть реализованы в полном объеме, в то время как рекомендации по модернизации производственных линий могут быть не реализованы даже частично).

Осуществляется в полном объеме, проверяется Счетной палатой в различных формах (получение текущей информации о ходе выполнения рекомендаций, проведение специальной проверки результатов выполнения рекомендаций, проведение повторной проверки).

Проведение сравнительного анализа способствует раскрытию сущности управленческого аудита.

Изучение экономической литературы, прямо или косвенно затрагивающей рассматриваемый вопрос, позволяет автору сформулировать определение управленческого аудита: управленческий аудит – это независимое исследование и оценка ключевых аспектов управленческой и производственной деятельности объекта аудита с целью установления и разработки рекомендаций по повышению ее эффективности (устранению неэффективности).

Данная трактовка управленческого аудита определяет его цель – установление степени соответствия управленческой и производственной деятельности объекта аудита условиям признания ее эффективной и разработка рекомендаций по повышению эффективности.

По нашему мнению, для достижения поставленной цели управленческий аудит призван решить такие задачи как:

- определение необходимой и достаточной информации для характеристики исследуемой деятельности (условий признания деятельности эффективной);

- установление соответствия аудируемой деятельности условиям признания ее эффективной, выявление отклонений и неблагоприятных тенденций в финансово-хозяйственной деятельности предприятия;

- оценка существующих на предприятии отклонений от эффективности и предотвращение возможных негативных последствий этих отклонений.

Таким образом, современный управленческий аудит выходит за рамки собственно аудита, представляя собой форму контроля ориентированного на менеджмент и выполняющего следующие функции:

  1. Превентивную (реализуется в процессе прогнозирования и планирования хозяйственной деятельности, на стадии подготовки управленческих решений);
  2. Опе­ративную (реализуется в процессе исполнения принятых решений, обеспечивая оптимизацию управленческих процедур);
  3. Защитную (разработка меха­низмов защиты ресурсов организации);
  4. Информа­тивную (обеспечивает информационную прозрач­ность управленческих процедур для возможности принятия эффективных решений);
  5. Упорядочиваю­щую и коммуникативную (обеспечивается оптимальный ход процесса управления на всех его стадиях: от разработки планов и программ хозяйственной деятельности до контроля за исполнением принятых решений);
  6. Активизирующую (предполагает применение психологических методов стимулирования дея­тельности работников орга­низации).

Рисунок 1 – Принципы управленческого аудита

Возникнув вследствие эволюционного развития аудита, управленческий аудит проводится в соответствии с общепринятыми принципами аудита, которые имеют характерное для его целей и задач наполнение. В то же время особенности управленческого аудита обусловили выделение ряда специфических принципов (рисунок 1).

Достижение целей и задач управленческого аудита, выполнение его функций обеспечивается реализацией его принципов. К примеру, соблюдение принципа осторожности позволит аудиторам вносить по итогам проверки приемлемые и выполнимые для предприятия рекомендации, а следование принципу заинтересованности и обучения – обеспечит качественное внедрение предлагаемых аудиторами мероприятий, благодаря проведению разъяснительной работы с персоналом аудируемой организации.

2. Влияние отраслевых особенностей предприятий нефтепереработки на организацию и проведение управленческого аудита. Непосредственное влияние на организацию и проведение управленческого аудита оказывает отраслевая принадлежность аудируемого лица. В ходе разработки организационно-методических аспектов управленческого аудита установлено, что на нефтеперерабатывающем предприятии операции с материальными ценностями (нефть, катализаторы, присадки, масла и др.) относятся к операциям с повышенным уровнем риска. Это обусловлено рядом причин: сложностью организационной структуры нефтяных холдингов, большим объемом документооборота, протяженностью маршрутов доставки сырья и материалов, масштабностью складского хозяйства, значительным количественным и стоимостным объемом заготовительных операций.

Данные причины оказывают влияние на состав и содержание аудиторских процедур (процедур по существу): с одной стороны, у проверяющих в процессе управленческого аудита отсутствует возможность и необходимость изучить отдельные процессы в деятельности нефтеперерабатывающего предприятия (исключаемые процедуры), с другой – возникает необходимость исследования таких вопросов, которые являются нетипичными для предприятий других отраслей (дополнительные процедуры) (таблица 2).

Таблица 2 – Влияние отраслевых особенностей нефтеперерабатывающих предприятий на организацию и проведение управленческого аудита заготовительно-складских процессов

№ п/п

Специфические черты предприятий нефтеперерабатывающей отрасли

Влияние на организацию и проведение управленческого аудита

Исключаемые аудиторские процедуры

Дополнительные аудиторские процедуры

1.

Сложность организационной структуры управления нефтяных холдингов

- оценка эффективности управленческих решений головной компании.

- оценка степени гибкости головной компании во взаимоотношениях с нефтеперерабатывающим предприятием.

Продолжение таблицы 2

2.

Способ оформления договорных отношений нефтеперерабатывающего завода и головной компании

- проверка формирования стоимости запасов, поставляемых головной компанией по договору процессинга.

- анализ правильности учета операций по договору давальческой переработки;

- изучение целесообразности использования применяемой формы договорных отношений.

3.

Монополизация поставок ключевого сырья головной компанией

- проверка эффективности выбора поставщика ресурсов.

- оценка целесообразности установления головной компании в качестве основного поставщика.

4.

Заключение договоров с поставщиками материальных ресурсов только по результатам тендеров

- изучение рынка сырья и материалов с целью поиска поставщика.

Оценка: - степени открытости проводимых конкурсов;

- законности конкурсной документации;

- прозрачности и эффективности решений, принимаемых по итогам конкурсов;

- целесообразности использования применяемого способа выбора поставщика.

5.

Высокая материалоемкость производственного процесса

- проведение сплошной проверки в связи с большой трудоемкостью.

- увеличение объема выборки источников проверки с целью сокращения аудиторского риска.

6.

Влияние сезонных факторов на спрос продукции

-

- оценка влияния сезонных факторов на результаты управленческого аудита.

7.

Обширная база специфических нормативных документов, регламентирующих процессы МТС в нефтепереработке

-

- изучение соответствия организации процессов заготовления и хранения ресурсов требованиям документов и инструктивных материалов, ГОСТов, правил и.т.д.;

Учет особенностей отраслевой специфики позволяет выявить зоны повышенного риска, сформировать подход к организации и проведению управленческого аудита, определить содержательное наполнение процедур по существу.

3. Методика управленческого аудита процессов заготовления и хранения запасов, в основе которой лежит комплексное исследование организационного, экономического и социального аспектов аудируемых процессов. Усложнение систем учета, контроля и менеджмента повышает требования к информационному обеспечению принятия управленческих решений. Рыночный механизм хозяйствования обусловливает возникновение у руководства компаний потребности в объективной информации о состоянии и результатах деятельности. Для этого обеспечение своевременного и достоверного отражения свершившихся фактов в учете является условием необходимым, но не достаточным. Особую значимость приобретает оценка бизнес-процессов предприятия, в том числе планируемых, выявление недостатков и их причин для принятия адекватных мер по устранению их последствий и предотвращению в будущем.

Одним из способов решения возникшей проблемы является проведение управленческого аудита, расширяющего представления о границах и возможностях аудита в целом.

Предлагаемая методика управленческого аудита состоит из ряда последовательно реализуемых этапов, формирующих механизм подготовки и оценки эффективности. Результатом оценки являются рекомендации, позволяющие признать процесс или его часть эффективным.

Схематично последовательность проведения управленческого аудита представлена на рисунке 2.

В ходе управленческого аудита исследуются не только учетные данные, отражающие свершившиеся факты хозяйственной деятельности, но также результаты принятия управленческих решений в процессе планирования заготовительной деятельности и контроля качества выполнения процедур.

В работе представлено детальное описание содержания этапов управленческого аудита. Аналогично любой научно организованной аудиторской деятельности, управленческий аудит начинается с планирования проверки. Итогом планирования является разработка и утверждение основных этапов проверки в виде документа, выполняющего роль программы управленческого аудита.

На первом этапе определяются объекты проверки, в качестве которых принимаются не результаты отражения операций в учете (как при финансовом аудите), а бизнес-процессы предприятия, что является специфической особенностью управленческого аудита. Такой подход обеспечивает возможность изучения внеучетных данных, планируемых, но не свершившихся процедур, процессов принятия управленческих решений и контроля за их исполнением.

Поскольку ход и результат бизнес-процессов предприятия напрямую зависит от качества работы его подразделений, то именно их деятельность будет проверять аудитор и руководству данных подразделений целесообразно адресовать рекомендации по результатам управленческого аудита. При планировании проверки следует установить, деятельность каких работников и структурных подразделений имеет отношение к аудируемому бизнес-процессу.

Для оценки состояния бизнес-процесса предлагается использовать понятие «условия эффективности», которые описывают идеальное состояние бизнес-процесса и степень соответствия которому определяет эффективность (неэффективность) конкретного бизнес-процесса.

Основная задача «условий» — показывать, какой результат про­веряемого элемента заготовительно-складского процесса свиде­тельствует о его эффективности. Если реальные показатели проверяемых бизнес-процессов соответствуют установленным условиям или превышают их, то это означает, что бизнес-процесс осуществляется с достаточной степенью эффективности.

Условия эффективности (УЭ) формулируются на этапе планирования и документально закрепляются в специально разработанных формах, функционально используемых в качестве программы аудита: для проверки выполнения каждого условия выполняются аудиторские процедуры (процедуры по существу), результаты которых фиксируется в рабочих документах аудитора.

Обоснованный вывод об эффективности бизнес-процесса можно сделать только по результатам исследования в совокупности трех его сторон: организационной, экономической и социальной.

Этап 1

Этап 2

Этап 3

Этап 4

Этап 5

Этап 6



Pages:     | 1 || 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.