авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Стимулирование и организация охраны и рационального использования лесных и пастбищных ресурсов монголии

-- [ Страница 3 ] --

Данное исследование показывает, что в основу национальной стратегии Монголии должна быть положена концепция устойчивого развития, предусматривающая постоянный экономический рост в более медленном темпе без деградации окружающей среды в заданный период времени.

Для оценки уровня развития страны в целом используется показатель – рост валового внутреннего продукта (ВВП). Однако, это исключительно количественный показатель, в нем не учитываются качественные изменения ресурсов, например, степень разрушения и деградации природной среды.

Автором предложен показатель (индекс) устойчивого развития с учетом стоимости истощения природных ресурсов.

Индекс устойчивого развития (Isd) определяется из выражения:

Isd = S/y bm/y bn/y, (1)

где S – накопление (валовая прибыль);

y – валовой доход;

bm – обесценивание (износ) основных фондов;

bn – стоимость истощения природных ресурсов.

Развитие экономики страны устойчиво, если значение индекса больше единицы. В диссертации произведен расчет по данному показателю.

2.2. Методика стоимостной оценки истощения природных ресурсов

Современные методы измерения национального дохода не учитывают вклад средств в предотвращение истощения природных ресурсов.

Метод, предлагаемый в данном исследовании, предусматривает комбинирование двух подходов при оценке стоимости истощения природных ресурсов: интегральной ренты и стоимости истощения. Стоимость истощения природного ресурса на начало и конец года предлагается в данном исследовании определять по величине дисконтированной интегральной ренты.

Интегральная рента на начало года рассчитывается как сумма дисконтированных рент за период t, а на конец года – за период t+1.

Стоимость истощения лесного ресурса (UCл) за год будет равна стоимости ресурса на конец год (VSt+1) за минусом стоимости ресурса на начало года (VSt), то есть

UCл = VSt+1 – VSt, (2)

(3)

(4)

где Rt, Rt+1 – рентный доход за t и t+1 лет;

r – ставка дисконта, принята 5%;

St – лесные ресурсы на начало периода;

q – ежегодный прирост древесины;

H – ежегодный объем заготовок древесины;

L – изменения в лесных ресурсах за год;

D – ресурсы древесины, поврежденные лесными пожарами и болезнями.

Стоимость истощения пастбищных ресурсов (UCп) предлагается определять по стоимости дополнительного корма, то есть

UCп = DF*Pf*y, (5)

где DF – объем дополнительного корма;

Pf – рыночная цена на кормовые растения;

y – дефлятор сельскохозяйственных цен.

За все годы проведения исследования (1976–2004 г.) была вычислена стоимость истощения лесных и пастбищных ресурсов и величина скорректированного чистого национального продукта с учетом истощения природных ресурсов (ЧНП1).

ЧНП1 = ВНП – ИОФ – ИПР, (6)

где ВНП – валовой национальный продукт;

ИОФ – обычное обесценивание (износ основных фондов);

ИПР – обесценивание природных ресурсов, определяемое

по формулам 2-5.

Результаты этой части исследования демонстрируются на рис. 2., из которого видно, что деградация и истощение естественных ресурсов увеличивается год от года в течение всего периода исследования. Это происходит по причине активных лесозаготовок и быстро растущего поголовья скота.

Отношение общего истощения ресурсов к ежегодному ЧНП1 в процентном выражении по запасам меди, золота, пастбищным землям, лесу и др. составило в период централизованно планируемой экономики – от 0,8% до 5,3%; на начало переходного периода с быстрым снижением ВВП – от 5,7% до 9,5%; в переходный период с остановкой экономического роста – от 10,2% до 12,9%; в настоящий переходный период с новыми демократическими изменениями от 10,6% до 14,1%.

Это означает, что ежегодный ЧНП Монголии снизился на 14,1% к 1997 г. из-за истощения природных ресурсов.

Рис. 2. Расчетная стоимость истощения природных ресурсов и ВНП в Монголии

Рис. 3. Сравнение реального и общего накопления

Величину общего национального накопления рекомендуется также корректировать с учетом стоимости истощения природных ресурсов путем вычитания. В результате этого будет получен показатель «реальной экономии» для Монголии. Так на рис. 3., кривая 4 показывает, что реальное накопление по всем годам отрицательное.

Проведение таких экономических расчетов на макроэкономическом уровне необходимо для принятия оптимальных экономических решений по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов.

2.3. Предлагаемая система экономического стимулирования рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды

В период централизованно-планируемой экономики Монголии стоимостной оценке природных ресурсов не уделялось должного внимания, они находились в общественной собственности и эксплуатировались практически бесплатно. Существовало только обложение пользователей небольшими налогами (за пользование лесными и природными ресурсами) и государственное финансирование охраны окружающей среды и восстановления природных ресурсов. Поэтому в настоящее время в Монголии разработка и внедрение новых экономических стимулов стала одной из важнейших задач для рационального использования природных ресурсов.

При формировании предлагаемой системы стимулов были учтены следующие принципы:

– плата за пользование ресурсами дифференцирована в соответствии с их стоимостной оценкой;

– в случаях загрязнения окружающей среды (воздуха, воды, почвы) платит тот, кто загрязняет;

– стимулирование создания и использования экологически безопасных технологий;

– учет специфики экосистем, бассейнов и водоразделов при разработке программы развития страны и ее регионов.

Система экономических стимулов включает: плату, налоги и льготы за пользование природными ресурсами, субсидии и бюджетное финансирование, элементы принудительного стимулирования и страхование.

Система экономического стимулирования усиливается инструментами рационального управления природными ресурсами: национальные программы и планы; лимиты, квоты на пользование природными ресурсами; информационное обеспечение.

Таблица 2

Усредненная стоимостная оценка природных ресурсов

Наименование природного ресурса и его местоположение

Базовая стоимость в тыс. тугриков на 1 ед.

В долларах США

Земельные ресурсы, га

в городах

– столица

150000

325580

– аймак центр

42000

90322

– сомон центр

7500

16129

поля

2308

4963

сенокосы

1031

2217

пастбища

229

492

Водные ресурсы, м

поверхностные

20

0.04

подземные

40

0.08

Лесные ресурсы, м3

сосна

1258

2705

лиственница

1006

2163

Растения, кг

редкие

1000

2.15

травяные

300

0.65



Pages:     | 1 | 2 || 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.