авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Роль социальной сферы в формировании постиндустриального общества в россии

-- [ Страница 3 ] --

Необходимость в увеличении эффективности оказания медицинских услуг, во многом обусловлена напряженностью социально-экономических отношений в здравоохранении. Наличие очередей к так называемым «узким» специалистам, низкая квалификация врачей, непрестижность работы – эти и многие другие социальные проблемы, касающиеся услуг здравоохранения, свидетельствуют о существовании в стране условий воспроизводства рабочей силы ниже общественной нормы, следствием которых является ряд социально-демографических проблем, касающихся рождаемости и смертности населения, продолжительности жизни, уровня заболеваемости населения. Несмотря на наметившиеся позитивные тенденции, проявляющиеся в росте заработной платы работников данного вида экономической деятельности, увеличения его престижа и модернизации рабочего оборудования, вопросы повышения качества оказываемых в здравоохранении услуг по-прежнему актуальны.

На сегодняшний день, при оценке качества образовательных услуг в Российской Федерации, следует выделить ряд негативных проявлений: низкая квалификация значительной части административно-управленческого персонала не позволяет осуществлять развитие системы образования на основании внедрения эффективных форм и технологий организации и управления; слабая восприимчивость традиционной системы образования к внешним запросам и дефицит квалифицированных кадров; недостаточно развиты механизмы привлечения общественных и профессиональных организаций к решению вопросов формирования и реализации образовательной политики; отсутствуют условия для развития независимых форм оценки качества образования, а также механизмы определения, поддержки и распространения лучших образцов инновационной образовательной деятельности.

Несмотря на функциональную важность любого вида жилья, актуально постоянное поддержание соответствующего уровня качества его самого, а также прилегающей инфраструктуры, от детских площадок, садов и школ, до

водо-, газо-, электро-, тепло- и телекоммуникаций – всего того, без чего современная человеческая жизнь по объективным и субъективным причинам не может существовать.

В конечном итоге услуги, оказываемые в жилищно-коммунальном комплексе, в первую очередь обеспечивают условия для поддержания человека и его природно-физиологических свойств, то есть для простого воспроизводства. Однако, без обеспечения их на должном уровне, по объему и качеству, нельзя сформировать оптимальные условия для расширенного воспроизводства рабочей силы.

3. Определены специфика и факторы расширенного воспроизводства по видам экономической деятельности в социальной сфере

Оптимальные условия расширенного воспроизводства в первую очередь следует рассматривать исходя из ключевых видов экономической деятельности, входящих в состав социальной сферы, так как услуги, оказываемые в рамках их компетенции, воспроизводя функционально-профессиональные качества индивидуумов, позволяют удовлетворять потребности высшей степени необходимости.

В диссертации классификация факторов расширенного воспроизводства сводится к их разделению на общие и специфические по видам экономической деятельности в социальной сфере (рис. 1).

Рисунок 1 – Классификация факторов расширенного воспроизводства по видам экономической деятельности в социальной сфере

Первые охватывают все отрасли и явления, обуславливаемые объективной движущей силой развития социальной сферы. К ним, в частности, следует отнести прирост инвестиций, прирост объема услуг, изменение инновационной структуры, дифференциацию населения по доходам, инфляцию, безработицу, качество и направление социальной политики и другие. Специфические, по видам экономической деятельности, базируются на ключевых её составляющих, формирующих человеческий капитал, таких как здравоохранение, образование и культура, а так же на услугах жилищно-коммунального хозяйства. Сказанное позволило объединить специфические факторы по 4 секторам: здравоохранение, образование, услуги жилищно-коммунального хозяйства и сфера досуга.

При рассмотрении всей совокупности факторов, можно так же отметить, что каждый из них внутри классификационной структуры отражает какой-либо аспект – это может быть количественный показатель, либо качественный, а так же технологическую (степень инновационности) и интеграционную (степень взаимодействия) зависимости между собой. Сопоставляя их по данным критериям можно также проанализировать динамику развития социальной сферы.

Отметим, что определенной иерархии факторов внутри отдельного сектора экономики нет. Безусловно, невозможно отрицать их взаимозависимость, но также нельзя не рассматривать их обособленно. Обусловлено это вариативностью подходов к решению социальных вопросов. В одном случае положительного эффекта можно добиться при помощи дополнительных вложений капитала в строительство, а в другом – инвестиций в человеческий капитал. Вопрос очередности будет предопределять, какой из факторов внутри одного вида экономической деятельности получит импульс поступательного развития раньше остальных.

4. Оценено состояние и выявлены актуальные проблемы развития социальной сферы через призму реализации национальных проектов

В диссертации по предложенной классификации факторов расширенного воспроизводства по видам экономической деятельности в социальной сфере рассматривались наиболее значимые количественные и качественные составляющие, на основе которых был выявлен ряд противоречий социальной сферы России, препятствующих росту уровня и качества жизни, а вместе с ним и формированию постиндустриальной экономики. Однако, существует и определенный ряд предпосылок, позволяющий рассматривать российское общество с точки зрения перспективности формирования в нем постиндустриальной стадии развития.

Количественные показатели здравоохранения позволяют в первую очередь оценить объемы оказываемых в стране услуг данным видом экономической деятельности. В частности наблюдается незначительный рост численности врачей и некоторое сокращение численности среднего медицинского персонала. Существенно сокращается и количество больничных коек по различным профилям. Несмотря на обновление материально-технической базы в данном виде экономической деятельности, в целом по стране, по-прежнему наблюдается значительное расхождение в качестве оказываемых услуг здравоохранения по причине использования устаревшего оборудования.

Кроме функционирования ряда Федеральных целевых программ, направленных на формирование здорового образа жизни, увеличения престижа работы в здравоохранении, в том числе за счет роста заработной платы отдельных категорий работников, с 2005 года действует приоритетный национальный проект «Здоровье». За период реализации обозначенных мер государственной поддержки на социальном, экономическом и правовом уровнях, количественных изменений добиться не удалось.

Анализируя качественные показатели здравоохранения также сложно оценивать их существенные изменения. В России заметна динамика роста общего количества заболеваний, в том числе болезней крови, болезней нервной системы, осложнения беременности, родов и послеродового периода, что ставит под сомнения вопросы качественного воспроизводства рабочей силы. По-прежнему актуальными остаются и другие вопросы, например, удовлетворенности населения оказываемыми услугами, которая по отдельным регионам не достигает 50% показателя.

Относительно другого вида экономической деятельности в социальной сфере – образования, то оно также сегодня подвержено реформированию. Это связывается с модернизацией самого процесса, методов и стандартов обучения практически на всех ступенях – от дошкольного до послевузовского. При этом, как показала практика введения единого государственного экзамена, качественно нового уровня, во всяком случае сразу, вряд ли стоит ожидать. Сторонников и противников каждой из ряда преобразований достаточно, что требует, на наш взгляд более детального их рассмотрения с целью получения определенного компромисса.

Если в предыдущих составляющих социальной сферы действовали, и в некоторых регионах весьма успешно, существующие системы, то о сфере ЖКХ такое представить, к сожалению весьма сложно. Значительный аварийный и ветхий фонд требует принятия оперативных мер, в особенности для систем жизнеобеспечения, таких как электроснабжение, водоснабжение, канализация и др. Отсутствие должного уровня контроля, а так же материальной ответственности и заинтересованности порождают дополнительные, порой не экономические, а скорее системные социальные проблемы.

Примечательным является существенное различие в показателях городской и сельской местности. Если в городских поселениях имеет место постепенный рост и приближение в 80% показателю удельного веса жилых помещений, оборудованных одновременно водопроводом, водоотведением (канализацией), отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электроплитами, то в сельской местности этот показатель ежегодно растет на 1% и к 2008 году составил 23%. Если учитывать ежегодное строительство новых домов со всем спектром коммуникаций и такой незначительный темп роста, то это свидетельствует о сопоставимом «выходе из строя» старых, но со всеми коммуникациями. В табл. 2 показана динамика величины ветхого и аварийного жилищного фонда за исследуемый период.

Таблица 2 – Ветхий и аварийный жилищный фонд, млн. м2

Показатели

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ветхий и аварийный жилищный фонд

91,6

93,0

94,6

95,9

99,1

99,7

99,5

99,4

Ввод в действие общей площади жилых домов

36,4

41,0

43,6

50,6

61,0

61,4

59,9

61,0

Выбытие по ветхости и аварийности

1,9

2,4

2,1

1,9

2,6

2,3

2,9

2,6



Pages:     | 1 | 2 || 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.