авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |

Инновационное развитие кадрового потенциала социально-экономическойсистемы: теория и методология

-- [ Страница 3 ] --

Недостаточная проработанность государственных программ ИР КП СЭС приводит к преимущественному формированию процессов создания и ликвидации рабочих мест за счет собственных средств систем, региональных бюджетов, и, если удается, за счет кредитов и заемных средств. В условиях бюджетного дефицита, нарастания социальных проблем, инвестиции, как правило, приобретают внутренний характер на уровне СЭС. Уровень обновления основных фондов ниже уровня выбытия в 3-4 раза, что приводит к сокращению рабочих мест и занятости. Старение оборудования (средний фактический возраст активной части основных фондов превышает 35 лет) вызывает дополнительные издержки на его содержание, усиливая инфляционное давление на экономику. Старое оборудование и отсутствие средств на его замену и модернизацию ориентирует на низкоквалифицированный ручной труд, неизбежное ухудшение качества продукции, снижение заинтересованности СЭС в повышении уровня квалификации своих работников, консервирует техническую и кадровую отсталость отраслей экономики.

В диссертации предлагается построение генеральной схемы создания и сохранения рабочих мест как разновидности государственной (региональной) программы ИР КП СЭС, которая способна резко повысить качество и эффективность государственной поддержки современной системы подготовки специалистов (рис. 5).

Рис. 5. Программные направления государственного воздействия на процессы ИР КП СЭС

Мероприятия в области воспроизводства кадровых ресурсов поставляют образованное и профессионально подготовленное население в отраслевую и региональную системы народного хозяйства. Региональные системы создают условия для производства, распределения и потребления кадровых ресурсов и оказывают прямое и опосредованное воздействие на процесс формирования и использования КП СЭС в регионе (рис. 6).

Обосновано, что отраслевая система в силу своей территориальной неоднородности и разобщенности влияет на этот процесс косвенно, через региональную систему хозяйства. Взаимодействуя между собой и частично пересекаясь, эти системы прямо или косвенно воздействуют на эффективность ИР КП СЭС. При этом потребление рабочей силы зависит от темпов изменения и величины кадровых ресурсов вообще, уровня их общеобразовательной и профессиональной подготовки, состояния здоровья, распределения между отраслями, регионами и СЭС.

В свою очередь, уровень использования кадровых ресурсов оказывает обратное влияние на их формирование и распределение. В процессе ИР КП происходит дальнейшее развитие способностей к труду, уточняется соответствие условий использования КП каждого по индивидуальным потребностям. Нарушение этого соответствия приводит к межотраслевой и территориальной миграции и текучести кадров.

Рис. 6. Региональные особенности ИР КП СЭС

Так, численность экономически активного населения Томской области на 01.10.2008г. составила 543,0 тыс. человек, что на 13,0 тыс. человек больше соответствующего показателя на 01.10.2007г. За январь-сентябрь 2008г. официальный статус безработного получили 23339 человек, что на 15,0% меньше, чем за январь-сентябрь 2007г. Уменьшение численности поставленных на учет безработных граждан произошло в 18 городах и районах области. Наибольшее снижение численности отмечено в ЗАТО Северске – в 1,5 раза, в г. Томске – в 1,4 раза, в Асиновском, Молчановском, Первомайском, Шегарском районах, в гг. Кедровом и Стрежевом – в 1,3 раза. В то же время в 2 районах области произошло увеличение численности поставленных на учёт безработных граждан: в Тегульдетском - на 26,5%, в Зырянском – на 26,4%. Численность безработных граждан, состоявших на учете в органах службы занятости населения на 01.10.2008г., составила 14435 человек, что на 21,0% меньше, чем на 01.10.2007г. Из них 10398 безработных граждан или 72,0% получали пособия по безработице (на 01.10.2007г. – 73,6%).

В диссертации выявлено, что снижение численности безработных граждан в Томской области вызвано рядом причин:

– расширением возможности для самостоятельного трудоустройства ищущих работу граждан через высокий уровень информированности, который обеспечивают органы службы занятости населения, включая 16 консультационных пунктов в отдалённых поселениях, Интернет, средства массовой информации и доступность к информационным ресурсам;

– увеличением спроса на рабочую силу. В январе-сентябре 2008г. в областном банке вакансий было 61,2 тыс. свободных рабочих мест, включая вакансии как постоянного, так и временного характера (в январе-сентябре 2007г. – 57,8 тыс. вакансий);

– в связи с принятием постановления Правительства РФ от 30.12.2006 № 865 «Об утверждении положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей» и увеличением размера пособия по уходу за ребёнком до полутора лет в структуре безработных граждан сократилась численность женщин, имеющих детей. На 01.01.2008г. на учете состояли 503 безработные женщины данной категории, на 01.10.2008г. – 22 человека.

На 01.10.2008г. из числа работников, уволенных в связи с ликвидацией социально-экономической системы либо сокращением численности или штата, статус безработного имели 1177 человек или 8,2% от общей численности зарегистрированных безработных (на 01.10.2007г. – 1445 человек или 7,9%). Наибольшая доля граждан данной категории в общей численности зарегистрированных безработных составила: в г. Томске (30,2 %), Томском (14,8%), Тегульдетском (14,4%) и Асиновском (12,9%) районах, городах Стрежевом (12,2%), Северске (12,1%), Кедровом (8,5%), Молчановском районе (7,4%).

Установлено, что современный региональный рынок труда Томской области – это весьма сложная система, обеспечивающая процессы ИР КП СЭС. Возросло количество участников, усложнились взаимосвязи, нет жестких зависимостей. В частности, под влиянием рыночных преобразований в исследуемом регионе за последние 15 лет профессиональная структура занятых существенно изменилась.

Выявлены тенденции, лежащие в основе формирования механизма комплексного учета факторов ИР КП СЭС Томской области. А также оказывающие влияние на конфигурацию регионального рынка труда с точки зрения проявления и реализации региональных особенностей ИР КП СЭС:

-появление в области крупных СЭС, привлекающих высококлассных специалистов и рабочих;

-увеличение спроса на труд информационного типа и в сфере обслуживания;

-растущая потребность в работниках так называемых актуальных рыночных профессий;

-повышение спроса на высококвалифицированных работников традиционных профессий, способных производить конкурентоспособную продукцию;

-снижение потребности в неквалифицированных рабочих (безработица среди них растет в период оживления экономики).

В диссертации обосновано, что процессы ИР КП СЭС Томской области неизбежно дифференцируются по характеру, форме и условиям движения кадровых ресурсов на гибком рынке труда: ускоряет мобильность легко воспроизводимой части кадровых ресурсов – простой рабочей силы, превращая ее в непрерывный «поток», и замедляет движение другой их части – редкой, сложно воспроизводимой – человеческого капитала, превращая ее в «запас».

6. Установлено, что использование тех или иных методов оценки эффективности ИР КП имеет свои плюсы и минусы в зависимости от критерия выбора. К числу основных критериев относят степень вовлечения в процесс оценки самого работника и его руководства, затраты времени и денежных средств, точность оценки эффективности (исходя из имеющегося опыта). Однако существующий весьма значительный выбор средств и методов оценки эффективности ИР КП и разнообразие оценочных ситуаций все же не позволяют решить проблему обеспечения объективности оценки одного человека другим.

В идеале, оценка эффективности ИР должна быть дана:

– объективно – вне зависимости от чьего-то частного мнения или отдельных суждений;

– надежно – относительно свободно от влияния ситуативных факторов (настроения, погоды, прошлых успехов и неудач, случайных);

– достоверно в отношении деятельности – оцениваться должен реальный уровень владения навыками (насколько успешно человек справляется со своим делом);

– прогнозно – оценка должна давать представление о том, к каким видам деятельности и на каком уровне человек способен потенциально;

– комплексно – оценивается не только каждый из членов социально-экономической системы, но и связи и отношения внутри системы, а также кадровые возможности системы в целом;

– доступно – процесс оценивания, показатели и критерии оценки эффективности ИР должны быть понятны и оценщикам, и наблюдателям, и самим оцениваемым.

В этих целях в диссертации предложена методика оценки эффективности ИР КП СЭС. В основе данной методики лежит ряд показателей оценки эффективности ИР КП СЭС несколькими уровнями результативных показателей, в частности, показателями объема дохода за несколько лет, а также среднегодовой численностью персонала и среднегодовой выработкой. В этой связи актуальным является определение влияния изменения отдельных факторов на прирост результативного показателя оценки эффективности ИР с помощью индексной факторной модели (табл. 1).

Статистика кадровой структуры, а также информация о процессах ИР КП СЭС дает сведения о составе коллектива. При этом она подразделяется по различным признакам, например на рабочих и служащих, количество трудящихся мужчин и женщин, обученных, необученных и получивших квалификацию без отрыва от производства, на рабочем месте, отдельных специальностей, семейное положение, длительность работы на производстве. Информационная статистика информирует об ИР КП и показателях эффективности развития в течение ряда лет, о возрастном и кадровом составе (примерный список структурных данных, характеризующих процессы оценки эффективности, приведен в табл. 2).

Таблица 1

Система частных показателей оценки эффективности ИР КП

Направление оценки

Показатели

Показатели состава персонала

Состав по квалификации

Средний взвешенный тарифный разряд работников

Удельный вес работников соответствующей квалификации, %

Состав по образованию

Доля работников имеющих: среднее; неполное высшее; высшее образование, %

Состав по полу

Доля мужчин (женщин) в общей численности персонала, %

Состав персонала по семейному положению

Доля состоящих (не состоящих) в браке работников, %

Доля работников, имеющих детей, %

Доля не состоящих в браке работников, имеющих детей, %

Состав работников по возрасту

Доля работающих в возрасте: моложе 20 лет; 20-35 лет; 36-50 лет; старше 50 лет в общей численности работников, %

Средний возраст работников, лет

Состав работников по стажу работы

Средний взвешенный стаж работы в СЭС, лет

Доля работающих : менее 1 года; 1-3 года; 3-5 лет; 5-10 лет; свыше10 лет, %

Состав работников по вредным привычкам

Доля курящих работников в общей численности персонала, %

Доля работников, употребляющих алкоголь: менее 50 г/нед.; 50-200 г/нед.; более 200 г/нед. в численности персонала, %

Социальные
показатели

Уровень оплаты труда

Средняя заработная плата, руб.

Задержки заработной платы, дн.

Расходы на социальные выплаты и льготы, руб.

Средняя заработная плата руководителей, руб.

Условия труда

Удельный вес работающих во вредных условиях труда, %

Средний размер площади на одного работника, м2

Уровень заболеваемости, чел.

Расходы на содержание социальной инфраструктуры, руб.

Расходы на выплату льгот и компенсаций за неблагоприятные условия труда, руб.

Организационно-структурные показатели

Состав персонала по категориям

Удельный вес соответствующей категории в общей численности персонала, %

Число основных работников на одного работника аппарата управления, чел.

Доля работников аппарата управления в общей численности персонала, %

Обеспеченность персоналом

Численность персонала, чел.

Количество вакантных мест, единиц

Количество претендентов на одно вакантное место, чел.

Режим работы

Доля работающих в режиме гибкого графика в общей численности персонала, %

Продолжительность рабочего дня, час.

Использование персонала

Коэффициент использования персонала, %

Величина простоев, час.

Среднее время, затрачиваемое работниками на дорогу на работу и с работы, час.

Показатели развития персонала

Статистика профессионального обучения

Доля работников, прошедших профессиональное обучение в течение периода, %

Доля часов, затраченных на профессиональное обучение, в общем балансе времени фирмы, %

Среднее число часов профессионального обучения на одного обученного, час.

Величина издержек на профессиональное обучение, руб.

Квалификационное продвижение

Удельный вес работников, повысивших разряд в отчетном году, в общей численности персонала на конец года, %

Доля работников, овладевших новыми специальностями в отчетном году, в общей численности персонала на конец года, %

Удельный вес руководителей, повысивших квалификацию в отчетном году, в их численности на конец года, %



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.