авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 |

Воздействие реструктуризации вертикально-интегрированных компаний на региональное экономическое пространство

-- [ Страница 7 ] --

Уровень дифференциации прав собственности

Уровень спецификации прав собственности

Взаимодействие «власть-общество»

Взаимодействие «власть-бизнес»

Зрелость институтов гражданского общества

Объем и качество производимых локаль-ных общественных благ

Информационная прозрачность регионального управления

Регион-собствен-ник

высокий

высокий

ориента-ция на социальн резуль-тат

частно-государственное партнер-ство

высокая

предло-жение соответствует спросу

высокая

Промежу-точный регион

средний

средний

ориента-ция на экономический резуль-тат с учетом группо-вых ин-тересов

торг

средняя

предло-жение ниже спроса

средняя

Регион-колония

низкий

низкий

ренто-ориентированное поведе-ние орга-нов гос. власти

принудительная благотворительность

низкая

предложение существенно ниже спроса

низкая

Индикатором уровня развития регионального образования в контексте исследуемой проблемы выступает уровень спецификации правомочий собственности, которая предполагает четкое определение и закрепление прав и обязанностей собственника, что снижает уровень неопределенности внешней среды и формирует устойчивые ожидания у экономических агентов. Недостаточный уровень спецификации и дифференциации правомочий собственности отражается в феномене рекомбинирования прав собственности, при котором не совпадают формально закрепленные и реальные права.

11. Доказано, что в условиях макроэкономической нестабильности, отсутствия эндогенных источников модернизационных процессов в российских регионах активизация института государственно-частного партнерства, что находит отражение в бюджетном, социальном и инфраструктурном эффектах от реализации отраслевых и комплексных целевых программ с участием экстерриториальных компаний, субъектов регионального предпринимательского сообщества, территориальных органов власти и местного сообщества.

Формами государственно-частного партнерства с участием ВИК в российских регионах выступают:

1. Государственное финансирование из средств Инвестиционного фонда РФ крупных инфраструктурных проектов. Например, инвестиционные проекты ОАО «МХК «ЕвроХим» по освоению Гремячинского месторождения калийных солей и строительству на его базе горно-обогатительного комплекса по производству калийных удобрений. В качестве инициативных инвесторов выступают коммерческие организации, имеющие потенциальную возможность использовать собственные либо привлеченные под собственные гарантии средства в размере не менее 25% от стоимости проекта, с дальнейшим управлением реализованным проектом на концессионной основе (Волгоградская область).

2. Особые экономические зоны (ОЭЗ). Например, ОЭЗ промышленно-производственного типа «Алабуга», действующая с 2006 г. в центре Камского промышленного узла, одно из предприятий которой – ОАО «Нижнекамскшина» – производит шины легкового, грузового и сельскохозяйственного ассортимента. Для резидентов (инвесторов) предусмотрены следующие преференции: понижение ставки налога на прибыль организации в части налога, подлежащего зачислению в республиканский бюджет до 13,5% на 10 лет; освобождение от налога на имущество и транспортного налога организаций в течение 10 лет с момента постановки имущества и транспортного средства на учет, а также от налога на землю сроком на 10 лет с момента возникновения права собственности на земельный участок, который предоставлен резиденту ОЭЗ. На территории ОЭЗ вводится режим свободной таможенной зоны, который предусматривает ввоз товаров на территорию ОЭЗ без уплаты таможенных пошлин и НДС (Республика Татарстан).

3. Строительство объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, включая обеспечение инфраструктурой площадок под комплексную жилищную («доступное жилье») и промышленную («новая индустриализация») застройку, территорий особых экономических зон и потребностей их резидентов, бизнес-инкубаторов, техно- и индустриальных парков; освоение минерально-сырьевой базы регионов, содействие формированию инновационных проектов по переработке ресурсов; социальное развитие (модернизация и строительство объектов инфраструктуры здравоохранения, образования, культуры, туризма и спорта). Например, ОАО «Северсталь» в 2010 г. завершил реализацию Корпоративной жилищной программы, в рамках которой построено и сдано в эксплуатацию 24 жилых дома. В 2010 г. затраты на улучшение жилищных условий, льготное кредитование на приобретение жилья составили $5,8 млн. (Вологодская область).

4. Государственное финансирование создания и развития инфраструктуры в рамках концессионных соглашений. Так, Правительством г.Санкт-Петербург было подписано концессионное соглашение с консорциумом «Воздушные ворота столицы» о реконструкции аэропорта «Пулково». Участниками проекта выступают ОАО «Газпромбанк», ЗАО «УК Лидер» и др. Планируемые к привлечению инвестиции оцениваются в 1,4 млрд.евро. (г.Санкт-Петербург).

5. Государственная поддержка инвесторов в виде предоставления налоговых льгот на реализацию приоритетных инвестиционных проектов (снижение ставки налога на прибыль зачисляемого в бюджет региона и снижение ставки налога на имущество, вновь созданное или приобретенное организацией для реализации проекта), снижения арендной платы по арендуемому имуществу, компенсации части процентной ставки по банковским кредитам, предоставляемым на реализацию приоритетных для экономики проектов, а также в части выплат по купонным доходам облигационных займов, выпускаемых под конкретные проекты. Предусматривается предварительная подготовка инвестиционных площадок для инвесторов и, прежде всего, в части инфраструктурного и кадрового обеспечения.

Прогнозирование показателей социально-экономического развития региона, возрастающих относительно базового прогнозного значения в результате реализации государственно-частного партнерства, было проведено на примере Волгоградской области в разрезе показателей, отражающих бюджетный, социальный и инфраструктурный эффект, по следующим сценариям:

1) инерционный (ИН), предполагающий сохранение темпов роста показателей бюджетного, социального и инфраструктурного развития Волгоградской области;

2) эффективно-сырьевой (ЭС), предполагающий внедрение в вертикально-интегрированных компаниях региона разработанных в настоящем исследовании инструментов менеджмента;

3) инновационный (И), предполагающий внедрение в вертикально-интегрированных компаниях региона разработанных в настоящем исследовании инструментов менеджмента, а также применение представленного комплекса регулирующих воздействий региона на деятельность вертикально-интегрированных компаний.

Результаты прогнозирования в разрезе показателей доходов консолидированного бюджета Волгоградской области (бюджетный эффект), индекс потребительских цен (социальный эффект) и индекс промышленного производства (инфраструктурный эффект) представлены в таблице 4.

Таблица 4

Показатели социально-экономического развития Волгоградской области на 2012-2016 гг. в разрезе сценариев (прогноз)

Показатель (сценарий)

2012

2013

2014

2015

2016

доходы консолидированного бюджета (ИН), млрд. руб.

67,50

69,19

70,92

72,69

74,51

индекс потребительских цен (ИН), %

106,00

105,79

105,58

105,37

105,15

индекс промышленного производства (ИН), %

104,40

104,92

105,45

105,97

106,50

доходы консолидированного бюджета (ЭС), млрд. руб.

67,16

67,57

68,92

72,36

75,98

индекс потребительских цен (ЭС), %

106,53

106,00

105,47

104,41

103,37

индекс промышленного производства (ЭС), %

103,36

103,98

106,06

111,36

116,93

доходы консолидированного бюджета (И), млрд. руб.

66,83

67,49

72,89

78,72

85,02

индекс потребительских цен (И), %

107,06

107,60

106,52

104,39

102,30

индекс промышленного производства (И), %

103,88

104,40

107,53

115,06

123,11



Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.