авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |

Воздействие реструктуризации вертикально-интегрированных компаний на региональное экономическое пространство

-- [ Страница 6 ] --

Продолжение таблицы 2

Формы реализации правомочий собственности

Спецификация прав собственности

Дифференциация и спецификация прав собственности

Характер внешней среды

Ограниченно конкурентный

Конкурентный

Способность адаптироваться к изменениям внешней среды

Значительный потенциал инерциальной адаптации

Эффективный механизм адаптации к турбулентной (значительной, прерывистой, меняющейся) внешней среде в формате автоматической коррекции или дискреционной адаптации

Целевая ориентация

Создание социального результата за счет применения ресурсов, привлеченных от предпринимательских структур и домохозяйств.

Создание экономического результата на основе использования собственных и самостоятельно привлеченных ресурсов

Устойчивость функций

Изменчивое многообразие функций

Устойчивое многообразие функций

Структурная организация

Разветвленная с одним или несколькими «ядрами развития»

Разветвленная в основе участие в капитале

Механизм согласования интересов в экономическом пространстве

Сочетание «вертикального» и «горизонтального» механизмов

Преимущественно «вертикальный» механизм

Недостатки форм институциональных соглашений

Распыление права на остаточный доход, вызывающее проблему безбилетника, недостаточная согласованность функций полезности участников иерархии, высокие издержки принятия решений, отсутствие необходимого ресурсного обеспечения выполнения социальной функции

Распыление права на остаточный доход, вызывающее проблему безбилетника, недостаточная согласованность функций полезности участников иерархии, высокие издержки принятия решений, оппортунистическое поведение менеджмеров

Применение концептуальной модели квазикорпорации в исследовании механизма взаимодействия региона и вертикально-интегрированных компаний определяет разработку единой методологической платформы анализа экономических систем региона и ВИК, что обусловливает значительный гносеологический потенциал инструментов менеджмента при обосновании рекомендаций относительно содержания мер регионального управления.

8. Определено содержание процесса перераспределения пучка прав региональной собственности как сложившейся в рамках территориально-локализованной системы конфигурации прав собственности на основные активы под воздействием реструктуризации вертикально-интегрированных компаний, заключающееся в трансформации инсайдерской собственности в аутсайдерскую в условиях ограниченности ресурсного потенциала региона.

Проведенное исследование позволило выявить в отношениях региональной собственности ряд противоречий, а именно: противоречия между интересами регионального образования как производителя локальных общественных благ и индивидуальным интересом присвоения последних отдельными агентами социально-экономических отношений; противоречие между интересами работников предприятий как собственников специфических активов вследствие их проживания на территории данного регионального образования и, одновременно, наемных работников; противоречие между органами власти как выразителями интересов всего местного сообщества и ими как выразителями собственных групповых интересов, что выражается в максимизации собственной полезности, рентоориентированном поведении; противоречие между интересами местного сообщества как потребителя локализованных общественных благ и, одновременно, субъекта сбережений, выступающих источником инвестиций и условием поступательного развития территориально-локализованной экономической системы; противоречие между интересами местного сообщества, обладающего правом на остаточный доход и интересами региональных органов государственной власти, обладающих правом на принятие остаточных решений и способных обеспечить минимизацию суммарных издержек реализации собственности и рыночной контрактации. В контексте исследуемой проблемы наибольшее значение приобретает противоречие между интересами резидентов и нерезидентов, к которым относятся экстерриториальные вертикально-интегрированные компании, т.е. компании, имеющие свои подразделения в двух и большем числе регионов. Это, с одной стороны, способствует углублению межрегионального разделения труда, обеспечивает доступ к активам, отсутствующим в отдельных территориальных образованиях (к национальному и мировому рынкам факторов производства, к фондовому рынку, к сетевым образованиям и др.), что снижает производственные и трансакционные издержки по линиям затраты-выпуск, производитель-потребитель, спрос-предложение, производство-обращение. Усилению качества экстерриториальности сырьевых вертикально-интегрированных компаний способствуют налоговая оптимизация и связанное с ним трансфертное ценообразование. В условиях неэффективной институционализации отношений собственности в российских регионах, неоднозначности института региональной собственности отсутствует механизм, позволяющий реализовать ответственность собственника на территории размещения активов. Концентрация и централизация активов ВИК унифицируют права на управление денежными потоками и способствуют принятию эффективных управленческих решений на уровне отдельных субъектов хозяйствования. В то же время низкая степень институционализации процесса реализации отношений собственности концентраций активов в рамках ВИК обеспечивает разрешение противоречий между интересами собственников, что находит отражение в усилении влияния доминирующих групп на управленческие решения органов власти.

Общей тенденцией развития региональной собственности в условиях активизации экспансии ВИК в регионах выступает трансформация инсайдерской собственности в аутсайдерскую, что проявляется в закреплении за региональными органами исполнительной власти права на остаточный доход, трансформации права собственников на управление в право контроля за менеджментом, передаче права на изменение членства менеджменту, разделении прав на остаточный доход и управление как фактор эффективного распределения рисков, использовании внешних механизмов контроля за действиями менеджеров, несовпадении формально закрепленных и реальных прав собственности, установлении публичного сервитута. Реализация указанной тенденции проявилась в выделении в числе российских регионов трех типологических групп, различающихся по соотношению числа инсайдеров и аутсайдеров среди собственников, а также по содержанию объектов отношений собственности, а именно: регионов, в которых основные активы находятся под контролем аутсайдеров; регионы относительного паритета инсайдерской и аутсайдерской собственности; регионы, где доминирует собственность инсайдеров. Первая группа, в свою очередь, представлена двумя подгруппами.

I группа. I подгруппа. Экспортно ориентированные северные регионы (Ханты-Мансийский автономный округ (АО) - Югра, Ямало-Ненецкий АО, Сахалинская область, Красноярский край, Мурманская область) с высокоценными ресурсами, капиталоемкими для отработки, в которых расположены добывающие предприятия вертикально-интегрированных компаний, находящиеся в собственности аутсайдеров. Сильная исполнительная власть «открытого» типа.

II подгруппа. Ориентированные на внутренний рынок, как правило, компактные области (например, Смоленская, Курская, Рязанская, Тульская, Московская, Ленинградская, Самарская, Кемеровская, Томская, Астраханская), расположенные преимущественно в центральной России и Сибири, лесной и степной зонах, где находятся крупные предприятия угленефтедобывающей и обрабатывающей промышленности (автомобилестроения, металлургии, химической), входящие в состав крупных вертикальных и горизонтальных интегрированных бизнес-групп. В структуре экономики обособляется корпоративный сектор внешних собственников, относительно благополучный, и кризисный сектор, предприятия которого находятся в инсайдерской собственности (значительна доля убыточных). Сильная исполнительная власть «открытого» типа, использующая централизованные и децентрализованные методы управления.

II группа. I подгруппа. Северные регионы (Магаданская, Архангельская области, Республика Карелия), для которых характерны среднекапиталоемкие дисперсные ресурсы россыпного и рудного золота, лесные и рыбные ресурсы, находящиеся в общественной собственности и пользующиеся спросом как на внутреннем, так и на внешнем рынке. Крупные ВИК представлены в незначительном количестве. Исполнительная власть «открытого» или «закрытого» типа, использующая централизованные и децентрализованные методы управления.

II группа. II подгруппа. Относительно компактные регионы агроиндустриальной специализации, расположенные в лесной и степной зонах (Калининградская, Новгородская, Ростовская области, Краснодарский край и др.). В регионах данной подгруппы преобладают средние по размерам предприятия пищевой, обрабатывающей промышленности, ориентированные преимущественно на внутренний рынок. Крупные ВИК отсутствуют. Исполнительная власть «открытого» или «закрытого» типа, использующая централизованные и децентрализованные методы управления.

III группа. I подгруппа. Экспортно ориентированные республики Татарстан, Башкортостан и Саха (Якутия), в которых расположены предприятия добычи и переработки уникальных ресурсов крупных региональных вертикально-интегрированных компаний. Сильная исполнительная власть «закрытого» типа, использующая централизованные методы управления.

III группа. II подгруппа. Области и края лесной зоны (например, Хабаровский край, Ивановская, Кировская, Псковская, Пензенская области, Еврейская автономная область), экономику которых образуют оборонные предприятия машиностроительного комплекса, предприятия легкой, пищевой промышленности, ориентированные на внутренний рынок. Крупные ВИК отсутствуют. Исполнительная власть «открытого» типа, использующая децентрализованные методы управления.

III группа. III подгруппа. Республики и области, экономику которых определяют предприятия аграрного сектора, пищевой промышленности, машиностроения (последние возникли на постиндустриальном этапе развития), (например, Амурская область, республики Тыва, Марий Эл, Мордовия и др.), ориентированные на внутренний и внешний рынки. Крупные ВИК отсутствуют. Исполнительная власть «закрытого» типа, использующая централизованные методы управления.

9. Представлена трактовка регионального экономического пространства как характеризующейся атрибутивными свойствами фрактальности, неоднородности и самоорганизации совокупности трансакций с участием резидентов и нерезидентов в границах территориально-локализованной системы.

Экономическое пространство трактуется в работе как совокупность трансакций, осуществляемых в трехмерной системе координат, включающей: экономическое время, расстояние, трансакционные издержки. Частота и интенсивность трансакций различаются в отдельных точках экономического пространства, что вызывает изменение конфигурации и становится фактором экономического роста или стагнации. Причиной изменений в характере трансакций выступают инновации, которые могут носить характер системных, базисных, развивающих или псевдоинноваций. Реализация инновационного процесса обусловливает концентрацию трансакций в точках экономического роста, в качестве которых выступают городские агломерации, индустриальные парки, технопарки, кластерные образования, промышленные зоны и др., а затем их распространение вдоль и помимо осей развития регионального экономического пространства. Пространство в отношении экономических агентов выполняет ряд функций, среди которых институциональная (институционализация роли организаций, спецификация и дифференциация отношений собственности и др.), регулирующая (распределение активов в соответствии с принципами Парето-эффективности, при этом в качестве сигнала, определяющего вектор аллокации активов выступают наряду с ценой объем трансакционных издержек, плотность трансакций), синхронизирующая (синхронизация трансакций, что обеспечивает их синергетический эффект), корректирующая (уточняется направление, субъектно-объектный состав трансакций, ориентированных на стратегическое ядро или периферию), оптимизирующая (обеспечение снижения трансакционных издержек и уровня неопределенности внешней среды), информационная (получение информации экономическими агентами об объеме и динамике трансакционных издержек, о субъектно-объектном составе контрактов). При этом региональное экономическое пространство проходит четыре фазы жизненного цикла: I фаза - формирование, характеризующаяся высоким уровнем однородности, низкими уровнями фрактальности и самоорганизации (инициируется процесс институционализации трансакций в территориально-локализованной системе и аллокации ресурсов); II фаза - развитие, характеризующаяся снижением уровня однородности, повышением уровней фрактальности и самоорганизации (развивается процесс институционализации трансакций в территориально-локализованной системе и аллокации ресурсов); III фаза - зрелость, характеризующаяся высоким уровнем неоднородности, максимальным уровнями фрактальности и самоорганизации (консервативные институты снижают интенсивность и частоту трансакций, искажают конфигурацию пространства); IV фаза – упадок, характеризующийся высоким уровнем неоднородности, максимальными уровнями фрактальности и снижением уровня самоорганизации (консервация институтов разрушает сложившуюся сеть контрактов, что обусловливает необходимость изменения конфигурации экономического пространства).

Наличие в составе РФ различающихся по содержанию конкурентного потенциала регионов определяют значительные различия между отдельными территориальными образованиями в формах реализации правомочий собственности на активы, в субъектно-объектном составе указанных правомочий. Региональная собственность трактуется как совокупность трансакций между резидентами и нерезидентами региональной экономической системы (государством, коммерческими и некоммерческими организациями, домохозяйствами) по поводу активов, размещенных на ограниченной административными границами территории. Таким образом, учет пространственного фактора генерирования правомочий собственности обусловливает эффективность системы управления взаимодействием вертикально-интегрированных компаний и региональных образований. При этом в РФ существует большая группа регионов, в которых объем собственности субъекта Федерации ограничен (в Ямало-Ненецком АО он составляет 0,5% основного капитала), поэтому используемый в работе теоретический подход к содержанию региональной собственности определяет низкую значимость проблемы формирования и управления ею для системы управления подобными регионами.

10. Сформулирована методологическая платформа регионального управления, основанная на трактовке данного понятия как изменения процессов управления региональным образованием, результатом которого является изменение уровня спецификации и дифференциации прав собственности.

Исследование позволило выделить целевой вектор развития региональной собственности, который предполагает придание региональному образованию статуса «региона-собственника», что означает концентрацию ключевых правомочий собственности (права на остаточный доход, права на осуществление контроля за остальными участниками, право заключать договоры с остальными участниками (право центрального агента), права изменения членства в команде, права продажи всех полномочий в совокупности и каждого по отдельности) у местного сообщества и представляющего его интересы региональных органов государственной власти. Атрибутивные признаки региона-собственника, его альтернативы – региона-колонии и промежуточной модели - региона, характеризующегося рекомбинированной собственностью, представлены в таблице 3.

Таблица 3

Типология регионов по признаку взаимодействия с ВИК

Тип региона



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.