авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |

Мирохозяйственные связи калининградской области: экономическое развитие в условиях анклавности

-- [ Страница 3 ] --

7) Возможны два подхода в экономической политике материнского государства: во-первых, компенсационный, когда особый режим представляет собой набор субсидий и льгот, призванных компенсировать издержки изоляции, и, во-вторых, режим экономической открытости, который может включать в себя свободную торговлю, либеральный режим движения капитала, безвизовый режим и т.д.

8) Двух- или многовекторная экономическая ориентация. Успешные анклавы демонстрируют тенденцию к развитию многовекторной ориентации и избегают концентрации на торговых и экономических связях только с материнским государством.

9) Когда границы между материнским и окружающим государством становятся более про­зрачными, анклавность частично размывается. Чем глубже интеграция между окружающим и материнским государствами, тем меньше степень фактической анклавности.

Экономическая теория не дает однозначного ответа на вопрос о влиянии интеграции на приграничные регионы. Вывод диссертанта, напротив, совершенно определенный. Экономическая интеграция — независимо от того, с окружающим государством она осуществляется или со всем миром — оказывает значительный положительный эффект на анклавы. Даже частичный прогресс может дать существенный положительный экономический эффект, намного превзойдя положительное влияние интеграции на другие регионы того же государства.

Анализ структурных характеристик экономической трансформации в главе 2 приводит к выводу о том, что в Калининградской области произошел принципиальный сдвиг в сторону промышленной специализации, основанной, прежде всего, на промежуточной роли в российско-европейской торговле, а также в сторону сектора услуг.

Когда ближайшие соседи Калининградской области (Литва, Латвия, Белоруссия) стали иностранными государствами, регион оказался оторванным от основной части России. Это увеличило разрыв экономико-торговых связей и привело к тому, что кризис 1990-х ударил по Калининградской области сильнее, чем по другим российским регионам. Прежде калининградская экономика была полностью интегрирована в систему разделения труда в масштабах Советского Союза. Калининградские предприятия входили в производственные цепочки, включавшие предприятия от Ленинграда до Ашхабада и от Кишинева до Владивостока. В 1990—1992 годах эти цепочки распались. В сочетании с трудностями перехода к рыночной экономике это привело к падению промышленного производства на 70 % (в сравнении с 50 % в среднем по России).

Кризис 1998 года стал точкой минимума. С 1999 года начался быстрый экономический рост. Важная особенность динамики роста экономики анклава заключается в ее волатильности, в значительно большей амплитуде по сравнению с российской экономикой в целом. Например, в то время как ВВП российской экономики в 1995—1996 годах уменьшался на 3—4 % в год, региональная экономика падала ежегодно на 15 %. И напротив, когда российская экономика начала расти после 1998 года со средним темпом в 6,8 %, калининградская экономика росла в среднем на 10,6 % ежегодно (рис. 2).

Рис. 2. Динамика российского ВВП и ВРП Калининградской области в 1995—2006 годах, в %.

Сформировавшаяся промышленная структура области четко делится на две группы: ориентированные на экспорт и на российский ры­нок. Первая группа представлена нефтедобычей и целлюлозно-бумажной про­мышленностью. Вторая группа включает пи­щевую промышленность, машиностроение и мебельную отрасль. Производства, ориентированные на замещение импорта, активно развиваются, в то время как ориентированные на экспорт стагнируют или развиваются очень медленно (за исключением нефтедобычи, выросшей в 2004-2006 годах за счет освоения шельфового месторождения). В целом традиционный экспорт обладает незначительным потенциалом роста в силу ограниченности ресурсной базы.

Современная структура промышленности Калининград­ской области характеризуется меньшим количеством отраслей, большей специализацией и меньшей диверсификацией, чем до 1991 года. Два ведущих сектора, пищевая промышленность и машиностроение, производят 60 %, а четыре ведущих сектора 82,7 % всей промышленной продукции.

Введенный в 1996 году режим Особой экономической зоны сыграл решающую роль в изменении промышленной специализации области. Региональная промышленность преобразовалась на основе использования преференций ОЭЗ. Пищевая промышленность и машиностроение в такой степени основаны на таможенных преференциях, что их выживание в отсутствие таможенных льгот находится под вопросом.

На основе анализа внешней торговли Калининградской области и торговых связей с «большой» Россией сделаны следующие выводы.

Рост объемов торговли начался в основном благодаря режиму ОЭЗ, стимулировавшему развитие импортозамещающей промышленности, ориентированной на российский рынок. Торговля с Россией играет большую роль в торговом балансе области, составляя более 40 % совокупных торговых потоков, что примерно соответствует объему товарооборота с расширенным ЕС.

Россия является источником топлива и нефтепродуктов, а также металлов и древесины, то есть сырьевых ресурсов. В то же время она и главный рынок сбыта для калининградской импортозамещающей промышленности: бытовой техники, продуктов питания, мебели, автомобилей. Это позволяет утверждать, что об­ласть «наделена» ролью более развитого торгового партнера в торговле с основной частью России, покупая сырье и топливо и продавая свою промышленную продукцию. Повторимся, что подобная структура торговых потоков сформировалась как следствие действия режима ОЭЗ, то есть является причиной действия федерального законодательства.

Торговля с российскими регионами имеет тенденцию к быстрому росту после 1998 года. Если импорт значительно превышает ввоз из российских регионов, то вывоз товаров в «большую» Россию превышает экспорт из ОЭЗ в 6 раз (хотя после кризиса 1998 года они находились на сравнимом уровне).

В целом, совокупные торговые потоки (как с иностранными государствами, так и с основной террито­рией России) превосходят ВРП в 2,7 раза. Таким образом, область отличается высокой степенью торговой открытости и встроенностью в торговые потоки России и ЕС. Вместе с тем, очень высокий показатель торговой открытости Калининградской области частично нивелируется тем обстоятельством, что область является транзитным регионом, и в торговой статистике находит отражение часть транзитных потоков. Отметим неглубокий характер обработки, что непосредственным образом связано с функционированием режима ОЭЗ и его «творческим» использованием калининградскими предприятиями. Глубина промышленной обработки в Калининградской области невелика, и это представляет собой серьезную структурную проблему.

В главе 3 на основании различных подходов и методик предпринят детальный анализ конкурентоспособности региона: измерены сравнительные и конкурентные преимущества, проанализированы факторы производительности труда и ресурсов, выявлен вклад основных факторов и их роль в формировании специализации и конкурентоспособности региона. Центральный вопрос главы заключается в том, насколько нынешняя экономическая специализация соответствует сравнительным преимуществам и ресурсам российского анклава.

Ценность разработанной методики вычислений индекса выявленных сравнительных преимуществ заключается в том, что она учитывает не только внешнюю торговлю, но и торговлю с российскими регионами, фактически рассматривая анклав как квази-государство для целей экономического анализа. Учет данных по межрегиональным торговым потокам с материнским государством приводит к переоценке индекса Лафая и позволяет получить более объективные выводы по сравнительным преимуществам. В частности, по сравнению с первым вариантом расчета, учитывающим только данные по внешней торговле, индекс сравнительных преимуществ пищевой продукции изменяется от крайне негативного к позитивному; нефти и нефтепродуктов - от крайне позитивного к умеренно позитивному; нефтехимических продуктов - от нейтрального к негативному; индекс деревообрабатывающей промышленности снижается, хотя остается положительным; индекс металлов изменяется от положительного к умеренно отрицательному.

Следующим шагом стал расчет показателей внутриотраслевой торговли (ВОТ). Основными факторами, объясняющими высокое значение показателей ВОТ в общей торговле Калининградской области, выступают посредническая роль экономики региона в российско-европейской торговле и рост объема товаров с низкой долей добавленной стоимости и низким уровнем передела.

Сопоставление сравнительных преимуществ по России в целом с аналогичными показателями региона приводит к следую­щим наблюдениям. Сравнительные преимущества области аналогичны преимуществам по России в целом, что касается экспорта (нефть, лесоматериалы, металлы и металлообработка, целлюлоза). В то же время у региона есть сравнительное пре­имущество в производстве бытовой электротехники и пищевых продуктов, которые являются «слабым местом» России. Следовательно, сравнительные преимущества Калининградской области развиваются в сфере импортозамещения, где созданы условия для частичной компенсации общероссийских недостатков.

Один из разделов главы посвящен анализу производственных факторов. Калининградская область имеет сравнительное преимущество в производстве трудоемкой продукции перед старыми странами ЕС и, в гораздо меньшей степени, перед странами Центральной и Восточной Европы. Отношение между затратами на рабочую силу и производительностью труда в региональной промышленности в 2—2,5 раза ниже, чем в старых странах ЕС. Эта особенность характеризует современную специализацию промышленности Калининградской области и, при определенных обстоятельствах, может стать одним из факторов, поддерживающих конкурентоспособность региональной продукции, экспортируемой на внешние рынки. Как и следовало ожидать, лучшие показатели использования рабочей силы свойственны тем предприятиям области, где высока доля рабочих, занятых в технологическом процессе (производство бытовой техники, металлообрабатывающая и мясоперерабатывающая промышленности). В то же время не выявлено сравнительного преимущества, основанного на отношении «затраты на рабочую силу/эффективность труда» по отношению к Литве и России в целом.

Несмотря на преимущество над зарубежными компаниями по стоимости рабочей силы, предприятия Калининградской области значительно уступают им по уровню технологического оснащения. В результате регион серьезно уступает в производстве капиталоемких товаров.

Следует учесть и то, что у Калининградской области есть сильное преимущество по стоимости топлива и электроэнергии по сравнению с ЕС, включая его новые государства-члены. Однако ценовая разница постепенно уменьшается. В то же время область находится в невыгодном положении по тарифам на электроэнергию и газ по сравнению с российскими регионами.

Расчеты трудо-, капитало- и энергоемкости специализации позволяет заключить, что регион имеет сравнительное пре­имущество только в трудоемких секторах промышленности. Развитие капиталоемких отраслей промышленности в Калининградской области остается на низком уровне. Слабость анклава в энергоемких отраслях по сравнению с материнским государством в совокупности с отдаленностью от главных сырьевых зон обуславливает его сравнительную неконкурентосопособность в энергоемких производствах.

Анализ структуры расходов позволяет выявить следующие общие особенности, влияющие на конкурентоспособность предприятий Калининградской области. Предприятия, получающие сырье из России, имеют более высокие расходы, значительно превышающие средние издержки по стране. В то же время доля затрат на материалы в структуре совокупных издержек производства предприятий, ориентированных на внешние рынки сырья и промышленных ком­понентов (мясоперерабатывающая, машиностроительная про­мышленность), сравнима с издержками зарубежных компаний. Это можно объяснить отдаленностью предприятий Калининградской области от сырьевых ресурсов России, что повышает расходы на доставку промышленных компонентов, запасных деталей и материалов в регион.

В целом, использование преимущества в затратах на рабочую силу наряду с внешними факторами сыграло значительную роль в формировании современной специализации региональной экономики. В то же время современная экономическая специализация не может быть в достаточной мере объяснена только этим обстоятельством. Оно должно рассматриваться вместе с другими факторами, в особенности с режимом ОЭЗ.

Целесообразно сравнить анклавные издержки с общей суммой налогового бремени. В 2004 году на 1000 руб. ВРП приходилось 205,4 руб. налогового бремени, или 20,5 %, тогда как в среднем по России оно составляет 28,9 %. Разница в 8,4 % объясняется тем, что в условиях ОЭЗ как с товаров, предназначенных для последующей переработки, так и с товаров для потребления таможенные пошлины не взимаются. В то же время сумма анклавных издержек составляла 159,1 руб. на 1000 руб. ВРП, или 15,9 %. Таким образом, общая сумма бремени на ВРП (налоги плюс анклавные издержки) достигла уровня в 36,4 %, что превышает среднероссийский уровень. Эти данные убедительно демонстрируют необходимость такой модели специализации и экономического режима, которая бы минимизировала бремя анклавных издержек.

Разработка такой модели отталкивается от типологии факторов конкурентоспособности регионов в показателях ресурсов и активов, разработанной Г. Коллетисом и Б. Пекёром. Этот подход к исследованию факторов конкурентоспособности предполагает, что эффективные траектории развития должны приводить к возрастающей территориальной закрепленности ресурсов и активов, привязки их к пространству и его специфическим характеристикам – то есть к появлению активов, устойчивых к прямой конкуренции по ценовым факторам (рис. 3).

Общие

едифференцированные)

по­строе­ние тер­ри­то­ри­ально­сти

Специфические

Ре­сурсы

— Калининград как транспортный узел и порт;

— Калининградская область как анклав в ЕС

— непосредственная территориальная близость к рынку ЕС;

— реализация потенциала взаимодействия России и ЕС;

— реализация потенциала транспортной инфраструктуры;

— лучшее понимание менталитета ЕС; высокая предпринимательская

Активность

Ак­тивы

— транзитное положение по отно­ш­ению к рынкам Рос­сии и ЕС

— общие преимущества ОЭЗ (трудоемкие виды деятельности)

— развитие специализированных услуг, посреднических услуг;

— специализированная логистическая инфраструктура;

— технологичное производство с высокой долей добавленной стоимости и др.

построение новых конкурентных преимуществ



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.