авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |

Региональные отраслевые сдвиги и структурная политика субъектов рф

-- [ Страница 2 ] --

В диссертации осуществлена классификация региональных отраслевых сдвигов, в основу которой положены несколько признаков, характеризующих региональный отраслевой сдвиг по разным аспектам (табл. 1).

Из всевозможных видов региональных отраслевых сдвигов диссертант выделяет сдвиги: 1) по характеру отраслей (в отраслях производственной специализации и дополняющих отраслях); 2) в зависимости от типа специализации региона (в моноспециализированных и полиспециализированных регионах); 3) по охвату отраслей (собственно отраслевой и межотраслевой). Они обозначены затемненным полем.

Отраслевой сдвиг целесообразно рассматривать как категорию потока, так и запаса. Поток – динамическая характеристика, которая означает процесс изменения запаса. Основными параметрами отраслевого сдвига, характеризующими его как поток, являются: направление, траектория изменений, длина траектории, скорость изменений, период изменений, интенсивность изменений. Запас отражает результат изменения и накопления потока. Отраслевой сдвиг как запас характеризуется удельным весом отрасли в начальный и конечный периоды рассматриваемого промежутка времени.

Таблица 1

Классификация региональных отраслевых сдвигов

Критерий

Вид

Содержание

1. По направлению

а) положительный

Сдвиг в положительном направлении, означает увеличение удельного веса отрасли в структуре региона

б) отрицательный

Сдвиг в отрицательном направлении, означает сокращение удельного веса отрасли в структуре региона

2. По характеру воздействия на смежные отрасли и региональную экономику

а) прогрессивный

Сдвиг, соответствующий современным мировым тенденциям развития постиндустриального общества (наиболее фундаментальные, долгосрочные и капиталоемкие отраслевые сдвиги, ведущие к изменению отраслевой структуры регионов и определяющие долговременную конкурентоспособность его экономики); повышению диверсификации производства; инновационным изменениям; формированию V и VI технологических укладов

б) регрессивный

Сдвиг, сохраняющий I-III технологические уклады, способствующий наращиванию в регионе производства продукции низкой степени переработки, сырьевого сектора и др.

3. По характеру возникновения

а) естественный и спонтанный

Сдвиг, вызванный объективными причинами и неимеющий заданного направления и величины изменения

б) инициируемый и управляемый

Сдвиг, вызванный субъективными причинами и имеющий заданное направление и величину изменения

4. По характеру протекания

а) непрерывный

Сдвиг, протекающий во времени постоянно

б) прерывающийся

Сдвиг, возникающий периодически

5. По характеру отраслей

а) в отраслях производственной специализации

Сдвиг, протекающий в отрасли производственной специализации (страны, региона)

б) в дополняющих отраслях

Сдвиг, происходящий в дополняющих отраслях

6. В зависимости от типа специализации региона

а) в моноспециализированных регионах

Сдвиг, протекающий в регионе, специализированном на одной отрасли

б) в полиспециализированных регионах

Сдвиг, протекающий в регионе, специализированном на нескольких отраслях

7. По охвату отраслей

а) собственно отраслевой

Сдвиг, протекающий в рамках отдельной отрасли

б) межотраслевой

Сдвиг, протекающий в рамках всей отраслевой структуры

Фрагмент расчета собственно отраслевых и межотраслевых сдвигов методом потока представлен в табл. 2.

К факторам, влияющим на региональный отраслевой сдвиг, относятся те, которые влияют на изменение производственной специализации:

I группа объективные факторы:

1) уровень развития технологий в отрасли производственной специализации;

Таблица 2

Характеристика и показатели расчета собственно отраслевых и межотраслевых сдвигов

Виды региональных отраслевых сдвигов по охвату отраслей

Собственно отраслевые

Межотраслевые

Содержание

Сдвиг, происходящий в рамках отдельной отрасли в отраслевой структуре региона, неучитывающий изменений в других отраслях. Показывает относительный прирост удельного веса отрасли по отношению к базисному периоду

Сдвиг, происходящий в рамках всей отраслевой структуры. Показывает, насколько в среднем отклоняются коэффициенты (темпы) роста удельных весов отраслей от их среднего значения, равного единице (100%), то есть какова средняя величина относительного отклонения удельных весов. Характеризует интенсивность изменения отраслевой структуры региона в целом и дает относительную оценку вариации темпов роста отрасли

Показатель

Темп прироста удельного веса отрасли

Квадратический коэффициент относительных структурных сдвигов

Формула

1

2) экономические факторы: а) стадия жизненного цикла отрасли производственной специализации; б) доступ отрасли производственной специализации к экономическим ресурсам: трудовым (наличие соответствующих специалистов); инвестиционным (наличие фирм, производящих необходимое оборудование, сырье, материалы); природным (наличие земельных, лесных, водных и иных природных ресурсов, в т.ч. полезных ископаемых, а также освоение новых территорий, разработка новых месторождений полезных ископаемых); информационным (наличие соответствующей инфраструктуры рынка: информационных, консультационных и инновационных центров); в) инвестиционная привлекательность отрасли производственной специализации.

3) социальные факторы: а) уровень развития потребностей в продукции отрасли производственной специализации; б) уровень квалификации специалистов, их профессиональная мобильность; в) миграционные процессы, способствующие притоку рабочей силы в отрасль производственной специализации;

4) уровень развития институтов регулирования структурной политики (а) институты федерального, регионального уровня; б) структуры гражданского общества (предпринимательские, промышленные, инженерные и научные ассоциации и объединения);

5) прочие (созревание новой отрасли в рамках существующей отрасли производственной специализации; объединение нескольких отраслей в единую профилирующую отрасль; региональные отраслевые сдвиги в дополняющих отраслях; появление новых отраслей в результате НТП).

2 группа субъективные факторы, к которым относятся:

1) структурная политика государства, проводимая в отраслях производственной специализации регионов;

2) отраслевые и специальные виды политики: промышленная, аграрная, инфраструктурная, в сфере услуг, инвестиционная, инновационная и др.;

3) уровень развития финансовой системы страны, региона (банковская система, система налогообложения и межбюджетных трансфертов и пр.).

2. С целью разграничения категорий «региональный отраслевой сдвиг» и «региональное отраслевое изменение» предложен методический подход, основанный на использовании «критериального интервала средних значений отраслевого изменения». Региональные отраслевые сдвиги идентифицированы автором как отклонения от «критериального интервала». Предложена методика определения тенденций изменения отраслевой структуры в зависимости от вариантов сочетания собственно отраслевых и межотраслевых сдвигов в моноспециализированных регионах.

В диссертации предложена процедура определения критерия, отражающего переход регионального отраслевого изменения в региональный отраслевой сдвиг.

На первом этапе проведено распределение регионов на подгруппы по виду их производственной специализации. Для этого рассчитан коэффициент специализации производства (Кс)2:

3.

Если Кс 1, то данная отрасль является отраслью производственной специализации. В итоге идентифицированы регионы, имеющие производственную специализацию на том или ином виде деятельности (сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, рыболовство, рыбоводство, добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства и др.).

На втором этапе предлагается критерий, отражающий переход региональных отраслевых изменений в региональный отраслевой сдвиг. С этой целью в каждой отрасли производственной специализации подсчитывается средний интервал отраслевых изменений, за пределами которого начинаются региональные отраслевые сдвиги («критериальный интервал»). Выбор среднего значения объясняется тем, что в средней величине выражается то общее и типичное, что характерно для отраслевых изменений различных регионов, отобранных по конкретному признаку.

Критериальный интервал рассчитывается для: а) собственно отраслевого изменения как интервал значений темпов прироста, взвешенных исходя из характера отраслевых изменений (отрицательный, положительный); б) межотраслевого изменения как интервал от нуля до среднего значения квадратического коэффициента относительного изменения4.

Для усиления объективности определения интенсивности изменения отраслевой структуры и нейтрализации возможных отклонений, привносимых отраслями производственной специализации, последние исключаются из состава отраслей при проведении оценки межотраслевого изменения.

По мнению диссертанта, отраслевые изменения, значения которых отклоняются от критериального интервала, переходят в новое качественное состояние – отраслевой сдвиг, при котором наблюдается изменение производственной специализации региона: значение отраслевого изменения больше критериального интервала означает усиление производственной специализации, ниже – ее ослабление (рис. 2).

Межотраслевое изменение, значение которого превышает критериальный интервал, также свидетельствует об отраслевом сдвиге во всей отраслевой структуре региона, поскольку наблюдаются значительные колебания удельных весов всех отраслей, и происходит изменение производственной специализации региона путем усиления или ослабления положения дополняющих отраслей. В пределах критериального интервала производственная специализация региона сохраняется.

Рис. 2. Критериальный интервал региональных отраслевых изменений и региональные отраслевые сдвиги

Введение понятий критериального интервала, а также отклонений от него, позволяет вывести их значения для собственно отраслевых и межотраслевых сдвигов в условиях различных типов специализации регионов (моноспециализированные, полиспециализированные), что, в свою очередь, дает возможность провести типологию регионов в зависимости от сочетания значений собственно отраслевых и межотраслевых сдвигов, а значит, от динамики их отраслевой структуры. С практической точки зрения данный методический подход позволяет выработать варианты структурной политики для моноспециализировыванных регионов в условиях различных типов отраслевых сдвигов (рис. 3).

Рис. 3. Алгоритм анализа региональных отраслевых сдвигов и изменений, структурной политики в моноспециализированных регионах

Собственно отраслевые сдвиги, значения которых выше или ниже критериального интервала, приводят к разным последствиям. Так, для моноспециализированных регионов, в которых собственно отраслевые сдвиги ниже критериального интервала, характерны: спад производства, техническая и технологическая отсталость в отрасли производственной специализации; старение отрасли (завершающая стадия жизненного цикла); перестройка структуры производства, в силу чего происходит длительный период восстановления и адаптации экономики региона к новому положению отраслей. Вместе с тем, данное значение собственно отраслевого сдвига свидетельствует о том, что возможно начинается рост диверсификации производства.

Собственно отраслевой сдвиг выше критериального интервала также имеет отрицательные последствия: усиление производственной специализации, что приводит к росту зависимости региона от колебаний экономической конъюнктуры рынков продукции отрасли специализации, спад производства в дополняющих отраслях. Однако существуют и положительные моменты, проявляющиеся в техническом и технологическом прогрессе в отрасли производственной специализации.

Совокупность собственно отраслевых сдвигов приводит к результату, который отражают межотраслевые сдвиги. В рамках критериального интервала в моноспециализированных регионах они означают, что существует статичная отраслевая структура, низкая интенсивность изменений удельных весов отраслей – положение отраслей меняется в рамках среднестатистических показателей. Отсутствует перспектива в развитии дополняющих отраслей в качестве новых отраслей специализации региона. Вместе с тем, межотраслевые сдвиги выше критериального интервала означают высокую интенсивность изменения отраслевой структуры за исключением изменений в отрасли производственной специализации, нестабильное развитие региона. При этом значение межотраслевого сдвига выше критериального интервала свидетельствует о том, что удельные веса дополняющих отраслей весьма значительно изменяются в различных направлениях (увеличения, сокращения), поэтому повышается роль отдельных отраслей, которые могут стать отраслями специализации региона в будущем, способствовать диверсификации производства.

По мнению диссертанта, позиционирование регионов в зависимости от характера собственно отраслевых и межотраслевых сдвигов позволяет определить тенденции изменения отраслевой структуры (табл. 3). Однако, такое исследование возможно только для моноспециализированных регионов. Агрегированный анализ отраслевых сдвигов для системы полиспециализированных регионов затруднен вследствие того, что каждый из них имеет свойственную лишь ему совокупность отраслей производственной специализации.

Таблица 3

Тенденции изменения отраслевой структуры в зависимости от сочетания собственно отраслевых и межотраслевых сдвигов в моноспециализированных регионах



Pages:     | 1 || 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.