авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||

65.01 ю94 юхачев сергей петрович коррупция как экономические отношения социума

-- [ Страница 5 ] --

7. Социально ориентированная экономика

как новая ступень экономического сотрудничества власти

и гражданского общества

Специфика развития гражданского общества в России состоит в том, что его развитие идет двумя параллельными путями, которые, как известно, не пересекаются:

Первое направление развития – внедрение в российскую практику институтов гражданского общества, прямо заимствованных из опыта западных стран.

Второе направление – это существующее в России «неорганизованное гражданское общество»10, проникающее практически во все сферы жизни, но действующее, как правило, на основе неформальных взаимоотношений, однако способное решить многие вопросы.

Однако нельзя говорить о том, что гражданское общество, как действенная организованная структура у нас не формируется только из-за засилья западных моделей, многие проблемы при его построении связаны с «постсоветской ментальностью», определяющей во многом негативное отношение к общественным объединениям, формальное отношение к членству в них.

Формирование социально-ориентированной экономики обусловливает необходимость совершенствования системы распределительных отношений, осуществление трансфертных платежей, обеспечение субсидий на развитие малого и среднего бизнеса, на развитие социальной инфраструктуры, которые составляют благоприятную почву для разрастания коррупции.

В данном контексте роль институтов гражданского обществ должна сводиться к осуществлению контрольных функций, обеспечивающих «прозрачность» финансовых потоков, а, следовательно, способствующих росту доверия со стороны населения представителям государственных структур.

Деятельность институтов гражданского общества в социально-ориентированной экономике способствует построению гармоничной системы экономических интересов, что позволяет обеспечить экономический базис для антикоррупционного состояния социума. Фактически основой антикоррупционной системы общества должен стать комплекс экономических мер, направленных на формирование высокого уровня гражданственности и ориентированных на разные уровни существования общества, поскольку социальные отношения данного социума выступают как проявление той общественной культуры, которая возникает из экономического базиса.

Изменение государственной политики влечет за собой и изменение проявлений гражданственности, соответствующему своему типу исторического развития. Для граждан страны, которые за «советский период» привыкли скрывать свою гражданскую позицию, а не выступать единым активным обществом, деятельность государства должна выступить системообразующим фактором формирования институтов гражданского общества.

Сотрудничество институтов гражданского общества и государства в экономической сфере должно строиться на принципе формирования единой системы экономической политики, неотъемлемым элементом которой должен стать экономический контроль со стороны институтов гражданского общества.

Основу политики формирования гражданского общества составляют: политика в сфере образования, информационная политика, социальная политика. Значительную роль играет формирование нового поколения представителей бизнеса, основанное на воспитании социальной ответственности бизнеса, развитии отношений социального партнерства.

8. Экономические меры подавления коррупции

Коррупция как социально-экономическое явление выступает как результат деперсонализации деятельности, сущность которой сводится к тому, что социальный, политический или экономический институт функционирует в интересах отдельных индивидуумов или их групп (характеризуемых внутренним единством), а не в контексте удовлетворения объективных потребностей общества.

Результатом этого является значительный дисбаланс в сфере экономики, выступающий барьером развития экономической деятельности, причем его проявлением могут выступать как противоправная экономическая деятельность, так и нарушения деловой и служебной этики.

Коррупционная активность, обоснованная дисбалансом экономики, приводящим к значительному искажению ее функциональной деятельности, носит систематичный, устойчивый, зачастую организованный и тщательно планируемый характер, отражает стремление обеспечить нелегальным путем удовлетворение объективных потребностей, не удовлетворяемую в необходимом объеме формальной экономикой. В данном контексте особую значимость приобретают проблемы выявления и предупреждения дисбаланса системы реализации экономических интересов.

Как следствие, неотъемлемой частью государственной политики противодействия коррупции должны стать экономические меры, однако даже в Национальном плане противодействия коррупции такие меры не предусмотрены.

Данный план включает меры по законодательному обеспечению противодействия коррупции; по совершенствованию государственного управления в целях предупреждения коррупции; по повышению профессионального уровня юридических кадров и правовому просвещению. Однако без устранения экономической мотивации коррупционной деятельности совокупность нормативно-правовых, контрольных и организационных методов не даст устойчивых результатов, а будет способствовать поиску путей обхода существующих норм и правил.

Несмотря на необходимость поиска путей устранения глубинных мотивов коррупционного поведения экономических субъектов, кризисное состояние российской экономики с позиции обеспечения экономической безопасности в сфере теневой экономики и коррупции требует принятия быстродействующих мер борьбы с коррупцией, которые смогут стать базисообразующим элементом всей экономической составляющей государственной политики противодействия коррупции (рис. 6).

Рис. 6. Экономические меры подавления коррупции

9. «Векторная» модель антикоррупционного состояния социума

В контексте разрабатываемой в течение уже более десяти лет общей теории социальной динамики Р.С. Гринберг и А.Я. Рубинштейн отстаивают позицию, в соответствии с которой общество обладает собственными экономическими интересами, не коррелирующими с индивидуальными экономическими интересами его членов. Причем общество подчиняется принципу холизма, выступающему основой институционального подхода.

В соответствии с данной теорией общество обладает социальным иммунитетом, сущность которого заключается в том, что существуют интересы и формируются силы, направленные на самосохранение общества и обеспечение стабильности его структуры и отдельных элементов. Соответственно равновесие системы определяет баланс экономических интересов и ресурсных возможностей социума по их реализации, обеспечивающие максимально справедливое распределение ресурсов.

Применительно к формированию модели антикоррупционного состояния социума использование теории социальной динамики наиболее полно отражает сущность внутренних резервов системы по сохранению ее стабильности и целостности. Антикоррупционное состояние социума формируется как система открытых социальных слоев общества, характеризуемых уникальностью выполняемых в обществе социально-экономических функций. Взаимодействие социальных слоев строится на принципах равноправия, взаимоконтроля и разветвленной системы обратных связей, при которых представители властных структур (самый малочисленный слой – ядро) выступают устойчивой системой данного социума, отражающей его морально-этические, культурные ценности и служащей их реализации в менее инертных структурах социума (рис. 7).

Взаимосвязь индивидуальных и общественных потребностей носит не функциональный, а институциональный характер. Экономическое поведение хозяйствующего субъекта независимо от его социально-экономического статуса формируется под влиянием национально-этнических традиций, культурных и ценностных ориентиров, то есть всей системы существующих в обществе неформальных институтов. В соответствии с парадигмой социализации, характерной для институциональной теории, каждый индивидуум в своем экономическом поведении опирается на социальный опыт, на присущие данному социуму ценностные ориентиры.

Рис. 7. Модель антикоррупционного состояния социума

Ценностные, идеологические ориентиры экономической системы выступают как надстройка общества, основу которого составляет экономический базис данного социума. Причем в основе любой деятельности человека лежит стремление к реализации своих экономических интересов, которое и определяет ориентиры поведения.

В условиях страны, для которой характерен низкий уровень благосостояния основной массы населения, где велика доля людей, живущих за чертой бедности, элита общества будет стремиться к реализации своих интересов, ориентируясь на подавление активности этой части населения, опасаясь возможности коренной ломки существующего строя и потери своих капиталов. В данном случае для реализации своих интересов им выгоднее будет нести издержки, связанные с коррупционными отношениями, а, следовательно, такое общество будет благоприятной основой для развития коррупции, неустойчивым по отношению к внешним и внутренним дестабилизирующим воздействиям (рис. 8).

Рис. 8. Модель коррупционного состояния социума

Соответственно непременным условием формирования антикоррупционного состояния социума выступает достойный уровень жизни его населения. В этом случае элита общества будет ориентирована на предупреждение коррупционных отношений с целью реализации своих экономических интересов и обеспечения стабильности системы, формирование ценностно-идеологического ее ядра, соблюдения преференций данного общества.

В условиях постиндустриальной экономики («экономики, основанной на знаниях») ключевым капиталом выступает человеческий капитал, а уровень капиталоемкости – это уровень знаний индивидуума. Соответственно ядро социума, находящегося в антикоррупционном состоянии, будут формировать люди, обладающие наивысшей капиталоемкостью – элита в сфере знаний.

Фактически это означает, что стабильность социума может быть основана только на построении новой формы сотрудничества институтов гражданского общества и государства (антикоррупционного состояния социума), придающей системе способность саморегуляции и формирующей внутренние механизмы противодействия коррупционной активности, инициированной как экономическими отношениями внутри системы, так и дестабилизирующим воздействием извне.

Стабилизирующим ядром данной системы выступают представители государственной власти и элиты общества, преференции которых отличаются от индивидуальных предпочтений отдельных членов общества, поскольку на них возложена ответственность за определение интересов общества и его текущих и будущих преференций.



ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА


Статьи в периодических научных изданиях,

рекомендуемых ВАК РФ:


  1. Юхачев С. П. Реализация коррупционного экономического интереса в системе взаимоотношений власти и общества / С. П. Юхачев // Вестн. Тамб. ун-та. Сер.: Гуманитарные науки. Тамбов, 2008.
    Вып. 11 (67). – 0,5 п.л.
  2. Юхачев С. П. Теневая экономика и коррупция как отражение девиаций в системе реализации экономических интересов /
    С. П. Юхачев // Вестн. Тамб. ун-та. Сер.: Гуманитарные науки. Тамбов, 2008. Вып. 12 (68). – 0,8 п.л.
  3. Юхачев С. П. Об экономических аспектах формирования эффективной государственной политики противодействия теневой экономике и коррупции / С. П. Юхачев // Вестн. Тамб. ун-та. Сер.: Гуманитарные науки. Тамбов, 2009. Вып. 1 (69). – 0,8 п.л.
  4. Юхачев С. П. Генезис и развитие теневых экономических отношений в российской экономике постсоветского периода /
    С. П. Юхачев // Экономика образования: науч.-метод. журнал. № 3 (2). Кострома, 2008. – 0,5 п.л.
  5. Юхачев С. П. Развитие институтов гражданского общества в контексте совершенствования инструментария противодействия коррупции / С. П. Юхачев // Вестн. Тамб. ун-та. Сер.: Гуманитарные науки. Тамбов, 2009. Вып. 2 (70). – 0,7 п.л.
  6. Юхачев С. П. Противодействие коррупции в среде государственных служащих в России / С. П. Юхачев // Вестн. Челябинского государственного ун-та. Серия: Экономика. Вып. 19. №3(141). Челябинск, 2009 – 0,7 п.л.
  7. Юхачев С. П. Международный опыт борьбы с коррупцией применительно к российским условиям / С. П. Юхачев // Научные труды Вольного экономического общества России. Т. 109. № 2. Москва, 2009 – 0,5 п.л.
  8. Юхачев С. П. Экономический инструментарий борьбы с коррупцией / С. П. Юхачев // Вестн. Саратовского государственного социально-экономического ун-та. № 2 (26). Саратов, 2009 – 0,8 п.л.
  9. Юхачев С. П. Обоснование новой парадигмы развития социума в контексте обеспечения антикоррупционной деятельности / С. П. Юхачев // Вестн. Тамб. ун-та. Сер.: Гуманитарные науки.
    Вып. 3 (71). Тамбов, 2009. – 0,8 п.л.
  10. Юхачев, С. П. О динамике теневой и коррупционной экономической активности в современной России / С. П. Юхачев, В. А. Астафьев // Вестн. Тамб. ун-та. Сер. Гуманитарные науки. Вып. 12 (80). Тамбов, 2009. – 1,1 п. л. (авт. – 0,5 п. л.)

Авторские и коллективные монографии по теме диссертации:


  1. Степичева О. А. Механизмы государственного регулирования теневых экономических отношений в России / О. А. Степичева, В. В. Чернова, С. П. Юхачев, Р. М. Енгалычев // Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г. Р. Державина, 2007. – 25 п. л. (авт. – 7 п.л.).
  2. Юхачев С. П. Политэкономия коррупции // Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г. Р. Державина, 2008. – 23,0 п.л.
  3. Юхачев С. П. Политическая экономика. Кн. 2. Экономическая безопасность России: внешние и внутренние угрозы: коллективная монография / под науч. ред. проф. В. М. Юрьева // Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г. Р. Державина, 2009. – 22,0 п.л. (авт. – 3 п.л.).


Кроме того, некоторые вопросы диссертационного исследования

нашли отражение в других публикациях автора,

основные из которых приводятся далее:




Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.