авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Разработка механизма стимулирования инвестиций в строительство электрогенерирующих предприятий в рамках оптового рынка электроэнергии и мощности россии

-- [ Страница 3 ] --

Начиная с 2008 года, либерализация торговли мощностью осуществляется параллельно с либерализацией торговли электроэнергией: объемы мощности, продаваемой по регулируемым договорам, снижаются темпами, заданными Правительством РФ. Освободившиеся из-под регулирования объемы мощности и новые мощности, не включенные в сводный прогнозный баланс 2007 года, продаются по общим правилам рынка мощности.

Российский рынок мощности переходного периода существует всего несколько месяцев. Его структура далека от удовлетворительной, к примеру, принцип ценообразования на аукционе уступает принципу маржинальных затрат, дающему намного более эффективные ценовые сигналы. К тому же, как показал опыт июля-августа 2008го года, данный принцип ценообразования немедленно привел к завышенным ценам на мощность, причем оправданность таких цен не подкреплена экономическими теориями. Так же, совмещение электроэнергии и мощности в одном контракте не эффективно и создает дополнительные сложности участникам рынка. Планируемая целевая модель рынка мощности 2012го года должна учесть недостатки модели переходного периода и исправить ее ошибки.

Выводами второй главы явились:

  • анализ необходимости реформирования электроэнергетики России исходя из существующей структуры отрасли;
  • обоснование целесообразности введения механизма платы за мощности в строительство электрогенерирующих предприятий в России;
  • анализ структуры рынка мощности переходного периода для оптового рынка электроэнергии России.

В третьей главе «Программа создания механизма стимулирования инвестиций в строительство электрогенерирующих предприятий на оптовом рынке электроэнергии и мощности России» определены условия, необходимые для успешного создания механизма стимулирования инвестиций в электрогенерирующие предприятия России и предложена концепция целевой модели рынка мощности. Так, для обеспечения привлечения значительного объема инвестиционных ресурсов в энергетические объекты, необходимо было решить проблему преемственности ОАО РАО «ЕЭС России» с целью координации инвестиционного процесса в электроэнергетике. Автор предлагает модель рынка мощности, включающую в себя как финансирование существующих энергетических объектов, так и инвестирование в новые энергетические объекты.

Основной задачей рынка мощности в России является обеспечение в кратко, средне и долгосрочной перспективе наличия в ЕЭС России такого количества действующих генерирующих мощностей, которое достаточно для покрытия всего потребления электроэнергии в системе в любое время с соответствующими параметрами надежности и качества (включая резервы). Причем, реализация этого должна осуществляться наиболее экономически эффективным способом.

В результате анализа международного опыта и изучения особенностей функционирования оптового рынка электроэнергии и мощности России, автором, в рамках работы Департамента Рынка ЦУР ОАО РАО «ЕЭС России», предлагаются правила определения величины необходимой установленной генерирующей мощности генерирующих объектов, вводимых в эксплуатацию по результатам конкурса конкурсных инвестиционных проектов на формирование перспективного технологического резерва мощностей, а также территориального расположения указанных генерирующих объектов, сроков их создания и ввода в эксплуатацию.

Автором показана необходимость создания симбиоза из механизма платы за мощность (МПМ), обеспечивающего дополнительные стабильные среднесрочные доходы производителям электроэнергии, и элементов административного регулирования.

Одним из элементов административного регулирования может стать Генеральная схема размещения объектов и программа развития электроэнергетики до 2020 г.

Целью Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики на период до 2020 года (далее Генеральная схема) является формирование обоснованного перечня площадок, районов и пунктов (трасс) размещения объектов электроэнергетики федерального значения для предотвращения наиболее эффективным способом прогнозируемых дефицитов мощности и электроэнергии на конкретных территориях.

Далее автор предлагает концепцию развития рынка мощности России с детальным описанием поставщиков мощности и их обязательств, способов продажи мощности, способов и обязательств покупки мощности и инфраструктуры рынка мощности. Таким образом, в третьей главе автор

разрабатывает программу успешного внедрения механизма стимулирования инвестиций в строительство электрогенерирующих предприятий на оптовом рынке электроэнергии и мощности России.

Следует заметить, что покупка мощности является обязательным условием участия покупателя в оптовом рынке. Обязательный для покупки объем мощности зависит от способа планирования потребления покупателя.

Предлагаемая модель рынка мощности предусматривает участие субъектов в трех основных этапах:

I этап: Определение объема и параметров мощности, необходимой в энергосистеме в долгосрочной перспективе (не менее, чем за 4 года), и генерирующих объектов, которые обеспечат наличие этой мощности. Данная процедура осуществляется:

    • через заключение участниками долгосрочных свободных двусторонних договоров купли-продажи мощности (далее – СДМ);
    • в рамках Конкурентного отбора мощности (далее – КОМ).

Необходимость заблаговременного определения генерирующих объектов, которые обеспечат наличие требуемой в энергосистеме мощности, связана со временем, необходимым для строительства или модернизации генерирующего оборудования, если таковые потребуются.

II этап: В период после КОМ обеспечение поставщиками к началу года, на который проводился КОМ, наличия работоспособных генерирующих объектов, определенных на КОМ.

Ш этап: Поставка и оплата мощности (через 4 года после КОМ).

Конкурентный отбор мощности (КОМ) проводится за 4 года до года поставки мощности. В 2009 году проводится КОМ на 2014 год, в 2010 – на 2015 год, и т д. Кроме того, чтобы отобрать мощность на период до 2014 года, в 2009 году проводятся также КОМ на 2011, 2012 и 2013 годы. Организатором КОМ является Системный оператор.

До начала проведения КОМ участники оптового рынка могут заключить и зарегистрировать свободные договоры купли-продажи мощности на год, на который проводится КОМ (или на несколько лет, с началом поставки в году, на который проводится КОМ).

Также был разработан план-график реализации рынка мощности, включающий в себя обеспечение нормативной базы и подготовка к запуску рынка мощности.

Итак, рынок мощности не является регулирующим механизмом для покрытия постоянных затрат электростанций или конкретного нового проекта генерации. Рынок мощности – это механизм, добавляемый к схеме электроэнергетического рынка и позволяющий генераторам сглаживать денежный поток и обеспечивать наличие специальных экономических индикаторов для своевременного привлечения инвестиций. Механизм платы за мощность также эффективен при поддержании балансовой надежности за счет взаимосвязи между платежами генераторам и готовностью их электростанций к генерации.

В условиях реформирования Российского электроэнергетического сектора выбор определенного вида механизма платы за мощность усложнен комплексностью отрасли. С этой точки зрения упрощающим фактором является разработка Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики, целью которой является формирование обоснованного перечня площадок, районов и пунктов (трасс) размещения объектов электроэнергетики федерального значения для предотвращения наиболее эффективным способом прогнозируемых дефицитов мощности и электроэнергии на конкретных территориях.

Таким образом, сочетание тщательно спланированной и реализуемой Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики с эффективной работой рынка мощности в рамках оптового рынка является единственным логически обоснованным выбором механизма платы за мощность в России.

В связи с расформированием РАО ЕЭС возникала проблема преемственности развития процессов реформирования и, в частности, координации инвестиционного процесса в электроэнергетике. Это связано с необходимостью привлечения значительного объема инвестиционных ресурсов в энергетические объекты - сети и часть генерирующих мощностей. Для обеспечения инвестиционного процесса, предусматривающего государственное и частное финансирование, был создан координирующий центр «Совет рынка».

Выводами третьей главы явились:

  • условия, необходимые для успешного внедрения механизма стимулирования инвестиций в электрогенерирующие предприятия России, в том числе решение проблемы преемственности ОАО РАО «ЕЭС России» с целью координации инвестиционного процесса в электроэнергетике;
  • модель рынка мощности, включающая в себя как финансирование существующих энергетических объектов, так и инвестирование в новые энергетические объекты.

Общие выводы диссертационной работы:

  • проанализирован международный опыт по разработке и внедрению механизмов стимулирования инвестиций в строительство электрогенерирующих предприятий,
  • оценена целесообразность введения в модель электроэнергетического рынка России специальных механизмов стимулирования инвестиций в строительство электрогенерирующих предприятий,
  • проанализирован рынок мощности переходного периода в условиях формирования оптового рынка электроэнергии и мощности России,
  • разработана программа успешного внедрения механизма стимулирования инвестиций в строительство электрогенерирующих предприятий на оптовом рынке электроэнергии и мощности России.

По теме диссертационного исследования опубликованы следующие работы:



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.