авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Социально-экономические факторывнутрирегиональной миграции(на примере республики саха (якутия))

-- [ Страница 3 ] --

Рассмотренные проблемы жизнедеятельности сельских жителей определяют их миграционное поведение. Более благоприятные условия жизни в городах и городских поселениях республики привлекают сельчан и способствуют росту объемов миграционных потоков в данном направлении. Различия в уровне социально-экономического развития районов и их участии во внутрирегиональных миграционных процессах потребовали разработки такой типологии, которая учитывает социально-экономические факторы миграции и позволяет выделить «притягивающие» и «выталкивающие» группы районов. В качестве результирующих переменных по критериям статистических оценок были отобраны показатели, отражающие участие районов в миграционных процессах (коэффициенты интенсивности миграционного оборота и нетто-миграции), а также социально-экономические факторы, влияющие на внутрирегиональную миграцию (в среднегодовом исчислении за 2006-2008 гг.): численность населения, выраженная через коэффициент плотности населения; доля городского населения; состояние рынка труда, охарактеризованное количеством зарегистрированных безработных в расчете на одну заявленную вакансию; уровень жизни населения, представленный обобщающим коэффициентом уровня жизни населения, рассчитан по методике, предложенной А.Т. Набережной, и учитывает изменения важнейших показателей в области здравоохранения, образования, доходов, жилья, обеспечения товарами и услугами, экологической и преступной обстановки в районах (2008 г. к 2001 г.).

В ходе типологического анализа было выделено 3 типа районов: первый тип является наиболее благополучным по всем рассматриваемым показателям, в который входит лишь один район республики – город республиканского значения Якутск, являющийся основной зоной «притяжения» населения региона (рис. 4). Самой неблагополучной группой в республике по рассматриваемым показателям является вторая, в которую входит большинство районов Центральной, Северной и Северо-Восточной Якутии. Данные районы преимущественно сельскохозяйственные и во многих из них отсутствуют городские поселения, кроме того в них наблюдается высокая напряженность на рынке труда, вследствие чего группа районов второго типа является «выталкивающей» население. Третья группа занимает промежуточное положение, включая промышленно развитые территории Якутии, здесь сравнительно благополучные условия жизни и рынка труда, однако коэффициент нетто-миграции с отрицательным значением. Данная группа – потенциальная зона «притяжения» внутрирегиональных мигрантов республики. Построенная типология районов республики составила основу для разработки рекомендаций по совершенствованию государственной миграционной политики в целях эффективного социально-экономического развития региона.

Рис. 4. Типология районов Республики Саха (Якутия)

1-3 – типы районов

3. Разработана и апробирована методика оценки экономической эффективности сельско-городской миграции в регионе, сочетающая метод фокусированного интервью и метод дисконтирования доходов и затрат мигрантов. Преимуществом методики является возможность оценить экономические последствия миграции на микроуровне, сопоставив все затраты и доходы, связанные с миграцией, приведенные к одному моменту времени.

Предлагаемый подход основан на теории человеческого капитала, где миграция рассматривается как инвестиции, при которых краткосрочные затраты осуществляются с целью получения долгосрочных выгод. Если текущая ценность (приведенная к текущему моменту времени) выгод, связанных с миграцией, превышает денежные и моральные издержки, то решение о смене работы или переезде рационально. Если же дисконтированный поток выгод не компенсирует издержки, то люди будут воздерживаться от таких действий. В классическом подходе экономический эффект оценивается индивидом до совершения миграционного акта, однако достоверно оценить будущие доходы от переезда невозможно, так как мигранту, как правило, неизвестно, сколько будут составлять его миграционные затраты и доходы на новом месте жительства. В связи с этим для определения экономической эффективности миграционного выбора предложено определять доходы после переезда и сравнивать их с уже совершенными миграционными затратами.

Для получения сведений о доходах и затратах использован социологический метод в исследовании сельско-городских миграций с применением метода фокусированного интервью. Нами было проведено фокусированное интервью среди сельско-городских мигрантов, прибывших в г. Якутск, в ходе которого выявлены размеры заработков, полученных мигрантами в г. Якутске, а также проведена оценка всех понесенных ими расходов (размеры «потерянных» заработков, транспортные расходы, потребительские расходы до устройства на работу, исходя из размера прожиточного минимума трудоспособного населения, и затраты на аренду жилья).

Полученные в результате обследования доходы и расходы мигрантов приведены к моменту миграционного акта, в связи с чем был применен коэффициент дисконтирования, учитывающий темпы инфляции. Для расчета использована формула чистой приведенной стоимости, так как она представляет собой текущую ценность потока чистых поступлений, получаемых лицом, осуществляющим инвестиции (1).

, (1)

где NPV – чистая приведенная стоимость, Bt – доход от инвестиций в момент времени t, Сt – издержки в момент времени t, n – число периодов времени, i – коэффициент дисконтирования (темпы инфляции).

Пример расчета экономического эффекта миграционного выбора одного из сельско-городских мигрантов представлен в табл. 3:

Таблица 3

Расчет экономического эффекта от миграции

руб.

Годы работы в Якутске

Доходы, скорректированные на коэффициент дисконтирования

Сумма миграционных затрат

Экономический эффект

1

46 500,1

110 968,3

- 64 468,2

2

52 724,5

- 11 743,7

3

47 610,1

+ 35 866,7

Согласно расчетам (табл. 3), мигрантом за три года работы в городе получен положительный эффект от миграции. Однако такой результат (+35 867 руб.) был достигнут только на третий год работы. За первый год работы экономический эффект от миграции составил (-)64 468 руб., за второй год – (-) 11 744 руб. На момент проведения интервью среди работающих мигрантов все имели положительный эффект от миграции, однако, сроки его получения были различными. Так 25% опрошенных получили экономический эффект от миграции в первый же год работы, 19% респондентов – во второй, 6% – на четвертый год работы в г. Якутске (рис. 5).

Респонденты, получившие эффект от миграции в первый же год работы в г. Якутске, имели высшее образование и опыт работы по специальности в пределах 1,5 лет. Вместе с тем свое образование они получили в г. Якутске и поэтому были более подготовлены к городским условиям жизни, вследствие чего быстрее адаптировались. Как правило, все мигранты из данной группы имели родственников в городе и не имели иждивенцев, и лишь некоторые из них несли расходы на оплату арендуемого жилья. Безработные мигранты в момент проведения оценки не имеют положительного эффекта от миграции, что естественно, т.к. они не получают доходов, однако, и среди них наблюдалась дифференциация в размерах приведенных затрат. Например, за один и тот же период проживания в г. Якутске у одного безработного мигранта миграционные потери составили – 82 440,6 руб., а у другого – 13 495,4 руб. Причинами различий являются: наличие и суммы «потерянных» заработков, сроки поиска работы, наличие жилья и иждивенцев, различия в транспортных расходах.

Рис. 5. Срок получения экономического эффекта, %

Проведенная оценка экономической эффективности внутрирегиональной миграции подтвердила рациональность выбора мигранта. Выявлено, что получение экономического эффекта от миграции (денежная выгода) зависит от социально-демографических характеристик мигранта (возраст, уровень образования, опыт работы, квалификация и т.п.) и дополнительных вложений индивида в свой человеческий капитал (накопление трудового опыта, навыков и знаний, его самосовершенствования и т.

д.). В условиях села такая отдача была бы для них затруднительной, т.к. основной проблемой здесь остается нехватка рабочих мест. Возрастание миграционной активности сельского населения, покидающего село в пользу города, является своеобразной адаптацией к сложившимся экономическим условиям. Города республики, в свою очередь, не успевают адаптироваться к данным процессам, в связи с чем усиливаются их социально-экономические проблемы, прежде всего, дефицит рабочих мест, рост уровня безработицы, увеличение спроса на жилье, что вызывает удорожание его рыночной стоимости и т.п. Оценка эффективности миграции позволяет прогнозировать миграционные потоки и связи, причины и экономические последствия миграции, а также может быть полезна при разработке мероприятий миграционной и социально-экономической политики региона.

4. Предложены практические рекомендации по совершенствованию социально-экономической политики региона в области государственного регулирования внутрирегиональных миграционных процессов. Результаты исследования показали, что меры государственной политики должны быть направлены на улучшение условий жизни и снижение напряженности на рынке труда в районах региона, а также на обеспечение местного населения рабочими местами на объектах приоритетных Инвестиционных проектов в основных зонах экономического развития региона.

Усиление роли внутрирегиональной миграции и преимущественного направления миграционных потоков в г. Якутск по социально-экономическим причинам свидетельствует о необходимости привлечения сельско-городских мигрантов в районы республики, испытывающие дефицит в трудовых ресурсах, т.е. зоны, «полюса роста» современного экономического развития в республике. Главным из таких «полюсов» является Южно-Якутский экономический район – одна из основных потенциальных зон опережающего экономического развития республики. В соответствии со Схемой комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) здесь будет сформирован многоотраслевой промышленный комплекс общегосударственного значения, включающий вновь создаваемые предприятия атомной, горно-химической и газохимической промышленности, черной металлургии, мощных ГЭС, дальнейшее развитие получат золотодобывающая и угольная отрасли, что приведет к повышению благосостояния населения и уменьшению бедности на основе устойчивого экономического развития региона.

Оценка потенциальных объемов притока трудовых ресурсов в Южно-Якутский район на пятилетний период (2010 – 2015 гг.) с выделением возможных направлений миграционных потоков и определением доли внешней для республики миграции выполнена на основе анализа наиболее крупных проектов Южной Якутии, имеющих реальных инвесторов, по которым установлены этапы и сроки их реализации, а также потребности в трудовых ресурсах на каждый из объектов. Согласно проведенным расчетам, потенциальная численность трудовых мигрантов, привлекаемых на строительство и эксплуатацию объектов Южной Якутии в 2010 – 2015 гг., по районам составит: в Олекминском – 11,5 тыс. чел., в Нерюнгринском – 9 тыс. чел., в Алданском – 23,5 тыс. чел. Доля мигрантов из-за пределов республики в Алданском районе составит 70%, а в Нерюнгринском и Олекминском районах – по 60% (рис. 6).

Рис. 6. Направления и объемы трудовой миграции в Южной Якутии

Прогнозируется рост объемов иностранной трудовой миграции из таких стран как Казахстан, Украина, Узбекистан и Китай. Увеличение притока трудовых мигрантов из указанных стран СНГ и зарубежья обусловлено наличием в них трудовых ресурсов необходимых профилей для экономики республики. Межрегиональные миграционные связи будут представлены уже ставшими «традиционными» для региона направлениями (Западная и Восточная Сибирь, Дальний Восток, Урал, Северный Кавказ). Во внутрирегиональной миграции ожидается приток трудовых ресурсов из промышленных районов Центральной и Восточной части республики, а также из районов Центральной Якутии, где находятся учебные заведения, готовящие специалистов рабочих профессий.

Установлено, что роль внутрирегиональной миграции в объеме трудовой миграции Южной Якутии остается незначительной. Главной причиной невостребованности местной рабочей силы является дефицит специалистов узкого профиля на региональном рынке труда. В связи с чем предложено пересмотреть систему образования региона в пользу профессий, прежде всего, рабочих, горно-геологического, дорожно-строительного, энергетического, транспортного (железнодорожного) профилей. Мероприятия по подготовке специалистов в регионе не только способствуют обеспечению регионального рынка труда необходимыми кадрами, но и содействуют всему социально-экономическому развитию региона, прежде всего, за счет роста доходов населения, снижения уровня бедности и безработицы, повышения производительности труда предприятий республики и т.д. Создание новых рабочих мест и подготовка специалистов из числа местных жителей в соответствии с мероприятиями Комплексного плана развития рынка труда Южной Якутии сократят потребность привлечения трудовых ресурсов из стран СНГ и зарубежья на 35-40%.

Показано, что население выбывает из сельской местности в основном по социально-экономическим причинам, и, прежде всего, для получения образования (38%), поиска работы (26%) и улучшения условий жизни (27%). В связи с этим предлагается создавать условия для нормальной жизнедеятельности сельского населения, особенно в сельскохозяйственных районах региона; необходимы меры по улучшению быта сельских жителей, благоустройству жилья, школ и детсадов, созданию условий для культурного досуга молодежи, что также может способствовать снижению миграционного оттока и закреплению населения в сельской местности.

Выявлено, что международная миграция становится все более значимой для формирования региональных трудовых ресурсов. Важное значение при выборе направлений регулирования миграционных процессов отводится количественной и качественной оценке факторов миграции, постоянному мониторингу миграционной ситуации, квотированию рабочих мест на реализуемых объектах и контролю за пребыванием иностранных трудовых мигрантов. Для достижения эффекта от разрабатываемых мер государственную миграционную политику необходимо проводить в тесной взаимосвязи с политикой в области занятости населения и регионального развития.

III. ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Сукнёва С.А., Трубина А.В., Ёлшина И.А. Миграционные процессы в Южной Якутии // Региональная экономика: теория и практика. – 2010. – №16(151). – 0,8/0,3 п.л. (перечень ВАК).

2. Сукнёва С.А., Трубина А.В. Внутрирегиональная сельско-городская миграция в Республике Саха (Якутия) // Региональная экономика: теория и практика. – 2009. - №32(125). – 0,8/0,4 п.л. (перечень ВАК).

3. Трубина А.В. Современные причины внутрирегиональной миграции в Республике Саха (Якутия) // Региональная экономика: теория и практика. – 2009. – №14 (107). – 0,2 п.л. (перечень ВАК).

4. Трубина А.В. Республика Саха (Якутия): характер миграционных процессов // Человек и труд – 2008. – №3. – 0,1 п.л. (перечень ВАК).

5. Трубина А.В. Концептуальные подходы к определению человеческого капитала // Известия РГПУ им. А.И. Герцена. Научный журнал. Аспирантские тетради. – 2008. – №24(55). – 0,8 п.л. (перечень ВАК).

6. Егоров Е.Г., Трубина А.В. Человеческий потенциал как важнейший фактор социально-экономического развития региона // Третий Дальневосточный международный экономический форум. В 7 т. Т. 7. Инновационная экономика и развитие человеческого капитала: материалы круглого стола / Правительство Хабаровского края. – Хабаровск:
Издательство Тихоокеанского государственного университета, 2008. – 0,4/0,2 п.л.

7. Трубина А.В. Информационное обеспечение моделирования миграционных процессов // Моделирование социально-экономических процессов: современные тенденции и подходы : Сборник научных статей по материалам Всероссийской науч. конф. молодых ученых и студентов. Часть 2 / Под науч. ред. канд. филос. наук, проф. В.А. Лихобабина, д-ра экон. наук, проф. М.И. Разумовской. – Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 2009. – 0,3 п.л.



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.