авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |

Оценка функционирования и совершенствование государственного регулирования малого бизнеса в северном регионе

-- [ Страница 3 ] --

По оценке Минэкономразвития области доля инновационной продукции малых предприятий в общем объеме продукции не уступает аналогичному соотношению для крупного бизнеса: в 2008 году эта доля составляла 4,5%, а к 2010 увеличилась до 4,8%. Активизация инновационной деятельности малых предприятий будет определяться развитием сотрудничества между субъектами данного процесса (малыми предприятиями, специалистами, разработчиками, организациями инфраструктуры, инвесторами), эффективностью государственного регулирования и поддержки.

Таким образом, за последние годы отмечается увеличение влияния сферы малого предпринимательства на уровень социально-экономического развития Мурманской области: увеличивается число занятых в малом предпринимательстве, растет среднемесячный размер заработной платы работников, поступают дополнительные налоговые отчисления и увеличивается их доля в доходах бюджета региона, растет вклад в развитие отраслей экономики и др.

Однако по ряду направлений вклад малого бизнеса остается относительно небольшим. С целью активизации данной сферы, что будет способствовать увеличению вклада малого бизнеса в основные социально-экономические показатели региона, требуется совершенствовать подходы к регулированию и поддержке малого бизнеса на региональном уровне.

  1. Для целей регулирования сферы малого бизнеса в региональном аспекте необходимо формирование адаптированной методики оценки функционирования данной сферы по субъектам РФ.

На текущий момент не существует универсальной методики оценки уровня развития сферы малого предпринимательства по субъектам РФ. Однако её разработка обусловлена необходимостью оперативного мониторинга состояния исследуемой сферы, выявления схожих по уровню развития сферы малого предпринимательства регионов, определения динамики изменений в данной сфере и поиска их причин.

В диссертационном исследовании предлагается методика оценки состояния сферы малого предпринимательства по субъектам РФ, содержащая оценку шести индикаторов, рассматриваемых в динамике и отражающих основные процессы развития сферы малого бизнеса в регионах. Данная методика близка к методике расчета интегрального показателя комплексной оценки развития малого бизнеса в субъектах РФ Национального института системных исследований проблем предпринимательства, однако содержит более широкий перечь оцениваемых показателей и предусматривает иной порядок расчета и оценки итогового интегрального значения.

Методика предполагает учет следующих индикаторов: количество малых предприятий, приходящееся на 100 тыс. жителей территории; долю среднесписочной численности работников, занятых на малых предприятиях в общей численности занятого населения территории; оборот и инвестиции в основной капитал малых предприятий; сальдированный финансовый результат деятельности малых предприятий и производительность труда на них.

Используемые в анализе показатели выбирались исходя из возможности получения исходных сопоставимых данных по всем субъектам РФ из публикуемых форм статистической и другой аналогичной отчетности с учетом отражения в этих показателях уровня развития сферы малого предпринимательства по основным направлениям функционирования.

Затем произведена интегральная оценка уровня развития сферы малого бизнеса с использованием следующих методов: метод суммы мест (суммирование рангов по оцениваемым индикаторам), метод «Паттерн» (суммирование значений индикаторов, отнесенных к максимальным значениям соответствующих индикаторов) и метод многомерной средней (суммирование значений индикаторов, отнесенных к средним значениям соответствующих индикаторов). В исследовании принято, что вес каждого индикатора равноценен. Интерпретация результатов может быть произведена по шкале, отраженной в таблице 4.

К преимуществам предлагаемой методики оценки уровня развития сферы малого бизнеса по субъектам РФ можно отнести: универсальность расчета; широкий охват основных оценочных показателей сферы малого бизнеса; наглядность группировки; адаптацию под действующие в стране формы статистической и иной отчетности; возможность оценки результата с применением трех вспомогательных методов; учет динамики изменений.

Наиболее высокая доля занятых на малых предприятиях в общей численности занятых отмечается в гг. Москва и Санкт-Петербург, Владимирской, Калужской, Калининградской, Московской, Нижегородской Свердловской областях. Однако значение показателя даже по региону-лидеру (городу федерального значения Санкт-Петербургу) не превышает 26%, что может свидетельствовать о пока еще не значительном развитии сферы малого предпринимательства на территории страны.

Таблица 4

Распределение субъектов РФ по показателям активности сферы малого бизнеса

Группа регионов

Метод расчета

Ранг, рассчитанный

по методу суммы

мест

Ранг, рассчитанный

по методу «Паттерн»

Ранг, рассчитанный

по методу многомер-ной средней

С наивысшим уровнем развития сферы малого бизнеса в стране

1-17

С высоким уровнем развития сферы малого бизнеса в стране

18-33

Со средним уровнем развития сферы малого бизнеса в стране

34-50

С низким уровнем развития сферы малого бизнеса в стране

51-66

С наиболее низким уровнем развития сферы малого бизнеса в стране

67-83

По показателю оборота малых предприятий на душу населения в год, выступающему индикатором обеспеченности населения субъекта РФ товарами и услугами, производимыми малыми предприятиями, лидируют гг. Москва и Санкт-Петербург, Калининградская, Московская, Самарская и Свердловская области, Ханты-Мансийский АО – Югра. Лидирующую позицию занимает Москва со значением 704,6 тыс. руб. на человека против всего 1,2 тыс. руб. на человека в Республике Ингушетия.

Большинство из субъектов РФ, лидирующих по показателю инвестиций в основной капитал малых предприятий на 1 предприятие, занимают высокие позиции только лишь по данному индикатору, что обусловлено преимущественно отраслевой структурой деятельности малого предпринимательства в этих регионах (высока доля видов деятельности, для эффективного функционирования которых особо необходимо обновление основных фондов – производство).

Рассматривая значения интегральных показателей уровня развития сферы малого предпринимательства в Мурманской области, можно сделать вывод, что данный субъект РФ уверенно относится к группе регионов с высоким уровнем развития данной сферы.

По показателю производительности труда на малых предприятиях Мурманская область занимает 3 место по стране, по обороту малых предприятий в расчете на душу населения – 14 позицию, по сальдированному финансовому результату деятельности малых предприятий на одно предприятие – 22 место по стране, по количеству малых предприятий на 100000 жителей – 30 строчку. Однако показатель, отражающий долю численности работников малых предприятий в общей численности занятого населения, оценивается достаточно низко, что объясняется высокой концентрацией рабочей силы на крупных промышленных предприятиях. Показатель инвестиций в основной капитал малых предприятий в расчете на одно предприятие соответствует уровню ниже общероссийского (73 позиция), причиной чему может выступать сложившаяся отраслевая структура сферы малого бизнеса в регионе (рис. 3).

Рис. 3. Отраслевая структура сферы малого предпринимательства Мурманской области, 2010г.

По доле малых предприятий в сфере оптовой и розничной торговли и услуг ремонта Мурманская область занимает 4 место по России (47%), напротив, доли числа обрабатывающих производств и предприятий строительной сферы являются одними из наименьших по стране (8,3% и 10% соответственно).

Проведенный анализ позволяет говорить о высокой степени дифференциации регионов страны по уровню развития сферы малого предпринимательства. Регионы-лидеры по оценке интегральных показателей относятся к разным федеральным округам, что может быть использовано в плане определения своеобразных ориентиров роста для территорий со схожими социальными, экономическими, природными и иными условиями.

  1. Сфера малого бизнеса северного региона имеет комплекс специфических особенностей, обусловленных природно-климатическими условиями, отраслевой структурой хозяйства, очаговым характером развития, совокупностью социальных и экономических факторов.

Субъекты малого предпринимательства имеют высокую степень адаптации к региональным условиям хозяйствования, являясь своеобразным индикатором, отражающим специфику отдельных территорий, поэтому совокупность внешних факторов напрямую влияет на структуру малого предпринимательства в регионе, то есть на те сферы, где доля и активность таких предприятий выше. Выявление и анализ данных факторов позволяет оценить перспективы и определить эффективность развития отдельных направлений деятельности малого бизнеса в регионе.

Совокупность наиболее значимых внешних факторов, влияющих на направленность малого предпринимательства в регионе, можно разделить на следующие основные блоки: социальные, экономические, географические и природно-климатические (включая экологические) группы внешних факторов (рис. 4). Перечисленным факторам присуща тесная взаимосвязь.

Рис. 4. Факторы формирования региональной направленности сферы малого предпринимательства

Анализ сферы малого предпринимательства Мурманской области с учетом обозначенных внешних факторов, включая данные, представленные в таблице 5, позволяет сделать вывод, что, несмотря на схожую внутреннюю направленность с российской сферой малого предпринимательства и Северо-Западного ФО, региональный малый бизнес имеет свои отличительные особенности, что обусловлено: более сложной демографической ситуацией в регионе и условиями хозяйствования на северных территориях; приграничным положением региона; наличием уникального ландшафта и природных условий, а также наличием выхода к мировому океану; промышленной ориентацией экономики региона; очаговым характером развития исследуемой сферы; наличием достаточно развитой инфраструктуры образования; положением относительно основных финансовых и промышленных центров страны, других регионов и рынков.

За последние годы отмечается положительная динамика роста числа малых предприятий в Мурманской области. Оценивая отраслевую структуру малых предприятий в Мурманской области за последние несколько лет, можно отметить её относительную стабильность по основным сферам деятельности.

Увеличилось число малых сельхоз предприятий с 14 единиц на 01.01.2007г. до 68 на 01.01.2010г., однако в общем количестве малых фирм в регионе удельный вес данного вида деятельности так и остается незначительным.

Таблица 5

Основные показатели, отражающие состояние сферы малого предпринимательства Мурманской области и РФ

 

01.01.2007

01.01.2008

01.01.2009

01.01.2010

 Показатель (данные):

МО

РФ

МО

РФ

МО

РФ

МО

РФ

Число малых предприятий, единиц

3059

1032800

3167

1137400

5590

1347667

8545

1602491

Число малых предприятий на 100 тыс. населения, единиц

356,9

726,2

372,2

800,9

663,5

949,7

1021,3

1129,2

Число индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, тыс. чел.

17,3

2988,3

15,8

2593

14,5

2742

12,2

2653,3

Число индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, на 100 тыс. населения, человек

2014,8

2101,2

1856,9

1825,9

1721,1

1932,3

1458,1

1869,6

Численность работников малых предприятий, тыс. человек

29,1

8582,8

29,9

9239,2

36,6

10436,9

38,3

10247,5

Доля численности работников малых предприятий в общей численности занятого населения, %

6,1%

12,2%

6,4%

13,0%

7,6%

15,1%

7,9%

15,2%

Годовой оборот малых предприятий, млрд. руб.

60,8

12099,2



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.