авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |

Стратегия формирования устойчивого жизнеобеспечения населения сельских территорий как инструмент управления качеством жизни

-- [ Страница 6 ] --

27,2

29,8

Городская местность

Удельный вес безработных в трудоспособном возрасте в общей численности безработных, %

74,3

68,1

63,9

61,4

62,3

Удельный вес зарегистрированных безработных в общей численности безработных, %

10,1

15,3

18,0

16,9

17,2

Удельный вес лиц, получающих пособия по безработице, в общей численности безработных, %

13,0

22,0

15,1

24,6

18,8

Существенное расхождение между общей и зарегистрированной безработицей является специфической особенностью и проблемой российского рынка труда, особенно его сельской составляющей. В сельской местности люди, потерявшие работу, как правило, не имеют возможности трудоустроиться в связи с отсутствием альтернативных форм занятости, обеспечивающих аграрный рынок труда новыми высокодоходными рабочими местами в сфере обслуживания, а также в других несельскохозяйственных отраслях.

Для части высвобождаемой рабочей силы личное подсобное хозяйство является единственным источником получения дохода. Однако самозанятость сельских жителей в ЛПХ не снижает социальную напряженность и не способствует достижению запланированного уровня доходов, так как владельцы ЛПХ не имеют государственной поддержки не только в организационном, но и в социально-правовом плане.

Исследование сферы занятости на сельских территориях позволило выявить следующие тенденции:

  • дальнейшее сокращение занято­сти в сельскохозяйственных организациях не только из-за прекращения функционирования некоторой их части, но и за счет применения в сельскохозяйственном производстве ресурсосберегающих, современных технологий;
  • стабилизация занятости в фермерских хозяйствах и товарных ЛПХ с вызреванием в их среде более или менее жизнеспособных рыночных структур;
  • рост занятых в потребительских ЛПХ - самой массовой форме сельскохозяйственной занятости.

Учитывая наличие существенной дифференциации рабочей силы хо­зяйств по социально-трудовому потенциалу, а также предприятий - по возможностям создания эффективных рабочих мест нами разработан и предлагается авторский вариант концепции эффективной занятости. Это система мер и механизмов, обеспечивающая наиболее полную мобилизацию ресурсов с целью развития всесторонней занятости на основе диверсификации доходных сельскохозяйственных и несельскохозяйственных видов бизнеса на сельских территориях.

С учетом того, что сельские домохозяйства в большинстве своем имеют ограниченную возможность привлекать заемные средства, при выборе экономической стратегии жизнеобеспечения они чаще ориентируются на малозатратные виды бизнеса.

При этом, среди факторов, являющихся важным источником жизнеобеспечения для сельского населения, можно выделить занятость несельскохозяйственной деятельностью на базе местных природных ресур­сов, то есть углубление диверсификации сельскохозяйственного произ­водства и развитие на селе сферы альтернативной занятости, что подразумевает создание эффективной экономики основанной на изменении видов деятельности.

Основой развития несельскохозяйственной деятельности должны стать природно-территориальный и социальный потенциалы поселений.

Направления диверсификации предлагается выбирать с учетом следующих критериев (рис. 6).

Рис. 6. Критерии выбора направлений диверсификации доходных видов бизнеса на сельских территориях

Исследование показало, что с развитием рыночных отношений в функционировании экономики села будет повышаться роль предпринимательства в сфере услуг, которые оказывают строитель­ные, жилищно-коммунальные, транспорт­ные, торговые организации и предприятия общественного питания.

При этом развитие рыночной среды на сельских территориях базируется на следующих принципах: максимальное использование ресурсного потенциала территории; вовлечение в экономику территории финансового капитала (местного и стороннего); обеспечение экономической самодостаточности территории.


Разработана модель устойчивого жизнеобеспечения населения сельских территорий

Социально-экономическая модель устойчивого жизнеобеспечения означает синергетическую форму научного предвидения, распространённую в виде эконометрического прогнозирования и социально-экономических сценариев развития сельских территориальных единиц (рис. 7).

Основная цель системной взаимосвязанности и взаимообусловленности основных блоков модели – обоснованная формализация комбинационных решений, ориентированных на раскрытие целостности объекта, выявление многообразных связей между его компонентами, сведение их в единую систему, позволяющую моделировать реальные социально-экономические ситуации. В процессе формирования устойчивого жизнеобеспечения населения сельских территорий возникает ориентир на решение задач комплексного социально-экономического развития, направленных на максимальное удовлетворение общественных потребностей, включая самые разные сферы - экономическую, социальную, духовную.

Исходя из этого, основой устойчивого социально-экономического развития сельских территорий является повышение активности самого сельского населения и продуктивное использование местных природных, материальных, финансовых, человеческих и социальных ресурсов. Основополагающим базисом устойчивого жизнеобеспечения сельских граждан являются экономические стратегии развития семейной экономики и диверсификации доходных видов деятельности, результативно используемые сельскими жителями на устойчивой основе.

Модель устойчивого жизнеобеспечения сельского населения позволяет качественно и всесторонне проанализировать тенденции и перспективы комплексного развития территории, а выделение всех взаимосвязей дает разработку стратегии более выгодно­го жизнеобеспечения населения. Данную модель можно считать разработанным подхо­дом к анализу конкретного жизнеобеспечения, которая может использоваться для реализации социально-экономических проектов, направленных на повы­шение качества жизни и снижение уровня бедности.

При внедрении модели устойчивого жизнеобеспечения следует придерживаться следующих принципов: комплексности, открытости, широкого участия населения, использования ресурсов данной территории, институционализации проектных решений.

Рис. 7. Взаимодействие основных блоков модели устойчивого жизнеобеспечения сельского населения.

Вариативность внедрения модели устойчивого жизнеобеспечения в каждом отдельном сельском административном районе обусловлена институциональной средой, ресурсным потенциалом и уровнем влияния внешних факторов (рис. 8).

Рис. 8. Алгоритм внедрения модели устойчивого жизнеобеспечения на сельских территориях.

Степень достижения целей внедрения модели устойчивого жизнеобеспечения рекомендуется оценивать по следующим объективно-контролируемым показателям: удельный вес сельских жителей, живущих ниже официально установленной черты бедности; уровень безработицы; уровень зарегистрированной самозанятости; уровень доходов сельских домохозяйств; количество субъектов малого бизнеса; количество организаций, оказывающих услуги владельцам личных подсобных хозяйств, сельским предпринимателям и их объединениям. При этом, в качестве наиболее значимых результатов внедрения модели устойчивого жизнеобеспечения сельского населения можно считать:

1. Расширение доступа к рынкам услуг и сбыта. Учитывая особенности моделей управления и развития российского сельскохозяйственного производства, исключительно важным является обеспечение доступа сельским жителям к рынкам услуг и сбыта с целью стимулирования развития малого предпринимательства на селе. Для достижения этого в рамках внедрения модели применяются различные схемы взаимодействия между мелкими производителями и различными интеграторами: взаимодействие с сельскохозяйственными организациями; поддержка рыночных интеграторов, специализирующихся на закупке и последующем сбыте продукции ЛПХ (сельскохозяйственной продукции, дикоросов и лекарственных трав, изделий народных художественных промыслов и т.д.).

2. Расширение доступа к альтернативным видам деятельности.

Альтернативными, по представлению сельских жителей, являются такие виды сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности, которые в дополнение к традиционно практикуемым на этих территориях, позволяют повысить семейный доход, тем самым решив проблемы развития семейной экономики. Анализ процесса диверсификации, показал, что наиболее востребованным и адаптируемыми являются такие способы диверсификации деятельности, которые не зависят от специальных знаний или сезона, и которыми могут заниматься большое число сельских жителей (с учетом емкости рынка, позволяющей значительному числу производителей участвовать в одном и том же виде деятельности).

3. Расширение доступа к социальным ресурсам. С целью поддержания сельской инфраструктуры и объектов социальной сферы в условиях недостаточного государственного финансирования, возможны следующие направления деятельности:

- совершенствование бюджетного процесса муниципальных образований за счет применения нового подхода к формированию бюджета муниципального образования посредством принятия нормативных актов, разрешающих двухуровневые бюджеты, где определенная процентная доля общего районного бюджета передается сельским администрациям;

- содействие созданию институтов гражданского общества для решения социальных проблем через выявление наиболее активных представителей местного населения, которые способны активно участвовать в территориальном общественном самоуправлении и организовать неформальные общественные объединения для цивилизованного развития социально-трудовых отношений и решения проблем комплексного развития сельской территории.

Кроме того, результатами внедрения модели устойчивого жизнеобеспечения сельского населения являются - расширение доступа сельских жителей к ресурсному потенциалу территорий и, что немаловажно, расширение доступа сельских жителей к информации, консультированию и обучению.

В рамках реализации модели устойчивого жизнеобеспечения по направлению расширения доступа сельского населения к рынкам услуг и сбыта спроектирована оптимизационная модель взаимодействия рыночных интеграторов и домохозяйств с использованием теории системы массового обслуживании (СМО). При этом сельские территории рассматриваются как экономическая система, в которой не только возникают массовые запросы на выполнение каких-либо услуг, но и происходит удовлетворение этих запросов. В качестве элементов СМО рассмотрены: входной поток заявок, очередь, канал обслуживания, количество обслуженных заявок.

Использование аналитического метода позволило получить числовые характеристики системы и определить оптимальное значение критерия эффективности функционирования СМО. Из проведенных нами исследований установлено, что сельские домохозяйства, которые пользуются услугами рыночных интеграторов, получают больший среднемесячный доход.

Необходимо учесть важность того, что организация функционирования рыночных интеграторов должна осуществляться за счет средств домохозяйств. В этом случае при создании большего числа рыночных интеграторов домохозяйства минимизируют свои потери, связанные с недостаточностью числа рыночных интеграторов. В то же время они понесут значительные затраты на созданные и функционирование этого большого числа рыночных интеграторов. Определим основные параметры СМО для 1000 сельских домохозяйств.

Известно, что между параметрами СМО существуют определенные аналитические зависимости. А именно:

;

;

Анализ итерационных расчетов показывает, что с увеличением числа рыночных интеграторов, убытки домохозяйств ожидающих обслуживания постоянно сокращаются. Это закономерно. Суммарные затраты на рыночных интеграторов возрастают пропорционально их числа (табл. 4). Изменение общих издержек в СМО «Рыночные интеграторы сельские домохозяйства» отражены на рис. 9.

Таблица 4 – Расчет оптимального числа рыночных интеграторов

методом итерационных расчетов

Число

рыночных

интеграторов

(каналов

обслуживания)

Число обслуживаемых домохозяйств

за месяц

Потери времени одного домохозяйства ожидающего обслуживания

Потери времени домохозяйств ожидающих обслуживания

(длина очереди, месяцы)

Убытки домохозяйств ожидающих обслуживания, тыс.руб.

Суммарные затраты на рыночные

интеграторы, тыс.руб.

Общие издержки в СМО, тыс. руб.

n

m

Тож

l

Zож

Zn

F

0

0

12

12000

12000

0

12000

1

100

11

9900

9900

505

10450

2

200

10

8000

8000

1100

9100

3

300

9

6300

6300

1605

7950

4

400

8

4800

4800

2200

7000

5

500

7

3500

3500

2700

6250

6



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.