авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |

Влияние институциональных и территориальных факторов развития малого бизнесана занятость населения

-- [ Страница 5 ] --

В настоящее время согласно действующему законодательству в налогообложении МП могут применяться три системы сбора налогов: общая, упрощённая и по вменённому доходу. Исследования предпочтений предпринимателей по использованию той или иной системы показали (см. таблицу 3), что большинство предпринимателей платят налоги по общей системе — 44%. На упрощенную систему налогообложения в её современной форме полностью перешли только 12% предпринимателей, в том числе 7% рассчитывают налог от прибыли, а остальные 5% - в зависимости от величины оборота предприятия. Кроме того, ряд предпринимателей, контролирующих несколько МП, платят налоги, применяя на разных предприятиях разные системы налогообложения. Использование такой смешанной системы констатировали 7% респондентов.

Таблица 3.

Предпочтения МП в выборе систем налогообложения

Налоговая система

Кол-во
ответов (%)

Общая

44

Вмененный налог

29

Упрощенная (прибыль)

7

Упрощенная (оборот)

5

Смешанная

7

Теневая

2

Не ответили

6

Причин слабого использования УСН и ЕНВД две: первая – законодательные ограничения на их применение; вторая, - неурегулированность проблем учета НДС. Необходимо отметить, что в последние годы Минфин РФ постепенно снимает ограничения на использование УСН. Проблема НДС до сих пор не решена. Действительно, если малое предприятие перешло на одну из упрощенных форм уплаты налогов, то подразумевается, что НДС оно не платит. Хорошо, если предприятие занимается таким видом деятельности, при котором производимые товары и услуги реализуются за наличные (торговля, общественное питание, туризм). Однако если предприятие реализует товары по безналичному расчету, то при упрощенной системе налогообложения они могут реализовывать свои товары только другим предприятиям с упрощенной системой налогообложения, в противном случае им необходимо указывать НДС, учет которого они не производят. Вот и приходится таким предприятиям платить налоги по полной программе, чтобы не ограничивать возможный круг своих партнеров.

В целом государственная поддержка малого бизнеса больше остается на уровне деклараций. С 1995 года льготы малым предприятиям только ликвидировались. Основное бремя по развитию малого бизнеса несут региональные власти, у которых во многих регионах не доходят руки до реальной поддержки малого бизнеса. По своей природе малый бизнес содержит в себе зерно криминальности, как высказался о нем известный экономист Вильфредо Парето еще в начале ХХ века. «Малый бизнес агрессивен, потому что слаб; склонен к нарушению правопорядка, потому что мал и незаметен. Малые предприятия – это «малые дети» рыночной экономики. Если они растут без опеки и поддержки государства, то они – «беспризорники» и более склонны к криминалу, чем благополучные дети»11.

В результате проводимых экономических преобразований в России сформировалась уникальная, враждебная к своим субъектам (агентам) предпринимательская среда, в которой государство устанавливает удобные для себя правила (формальные институты): налоговый режим, систему денежного обращения, задает инфляцию; правоохранительные органы поражены коррупцией; криминал и крупные компании при поддержке коррумпированных чиновников захватывают лучшие части бизнеса. Особенно беззащитна перед этой агрессивной враждебной средой наиболее слабая часть предпринимательского сообщества – малое предпринимательство. Чтобы выжить предприниматели в России вынуждены лавировать и приспосабливаться, используя все возможные способы, в том числе и противоречащие закону.

Большинство российских предпринимателей наряду с вполне легальными операциями проводят и операции, которые можно отнести к нелегальным, «теневым». Совсем немного компаний могут похвастаться полной легальностью и прозрачностью. Соотношение легальной части бизнеса и теневой зависит от правил игры, устанавливаемых институциональной средой. Если институциональная среда полностью устраивают предпринимателя, то весь его бизнес будет легальным. Если же в какой-то мере не устраивает, то чем больше будет недовольство, тем больше будет теневая часть бизнеса.

Учитывая, что в научной литературе нет единого понимания, что такое теневая деятельность, автор предложил следующую классификацию видов предпринимательской деятельности (см. рисунок 3). Любая хозяйственная деятельность осуществляется либо индивидуально, либо корпоративно и делится на формальную и неформальную. Формальная деятельность – такая деятельность, которая проходит в рамках гражданского кодекса и под контролем государства. С нее платятся налоги, за нее отчитываются перед государственными органами. Формальная деятельность всегда легальна. Корпоративная формальная деятельность может осуществляться субъектами любой разрешенной Гражданским кодексом РФ организационной формы: обществами, товариществами, учреждениями, государственными предприятиями, некоммерческими или общественными организациями. Если говорить только о малом бизнесе, то из указанного списка нужно исключить учреждения, некоммерческие и общественные организации. Индивидуальная формальная деятельность осуществляется индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

Рис. 3. Классификация видов предпринимательской деятельности

Неформальная деятельность – деятельность, которая проходит вне контроля государства. По степени скрытности она делится на легальную деятельность, незапрещаемую государством, теневую деятельность – деятельность, проходящую с нарушением Гражданского и Налогового кодексов, криминальную деятельность, - деятельность, нарушающую Уголовный кодекс РФ.

Проведенные экономические реформы ударили по населению, довольно быстро заставив разочароваться, как в методах, так и целях реформ. Неоправданно большие налоги, инфляция первого периода реформ и череда финансовых кризисов, которые превратили в ничто накопления населения, циничный захват правящей верхушкой «народной собственности» в виде наиболее прибыльных предприятий и последующий передел этой собственности, коррупция, которая пронизала все структуры управления от муниципального до правительственного уровня, все это очень быстро научило население перестать надеяться на государство, какие бы правильные слова не говорились, и заняться проблемами собственного выживания. В результате произошло резкое увеличение доли населения, связанного с теневой деятельностью.

В таблице 4 приведена классификация видов теневой деятельности, которую практикуют малые предприятия. Для целей нашего исследования наиболее интересным видом теневой деятельности представляется использование нелегальной рабочей силы – наем рабочей силы без оформления официального договора, при котором не начисляются и не платятся социальные налоги.

О численности занятых в неформальном секторе российской экономики можно судить по обследованиям населения по проблемам занятости12. Нелегально работников нанимают как в формальном (официально зарегистрированные предприятия), так и в неформальном секторах экономики. На рисунке 4 представлена динамика численности нелегальной рабочей силы в 2001 – 2003 годах.

Для 82% работающих нелегально эта работа является единственной, а среди занятых в промышленности, строительстве, на транспорте, в торговле и общественном питании - 91-97%. В то же время среди занятых оказанием услуг в сфере образования работу только в неформальном секторе имели около 48%, для остальных неформальный сектор являлся местом дополнительной занятости. Состав занятых в неформальном секторе, охватывающем здравоохранение, физическую культуру и социальное обеспечение, на две трети представлен теми, кто имел работу только в этом секторе и на треть - теми, кто нашел здесь дополнительную работу.

Таблица 4.

Классификация видов теневой деятельности малого бизнеса

Корпоративный сегмент

Индивидуальный сегмент

Освобождение от платежей

Неправомерное использование льготных режимов
налогообложения:
льготных налоговых режимов;
льгот для определенных видов работников;
инвестиционного кредита;
прочие

Сокрытие
результатов
официальной
деятельности

Неоприходование наличной выручки

Фиктивные операции:
оплата мнимых контрактов;
продажа одного товара под видом другого;
взаимозачеты;
использование векселей в расчетах;
неэквивалентные обмены;
экспортно-импортные операции

Получение
необеспеченных кредитов

Искажение налоговой
отчетности

Неподача или искажение
налоговых деклараций

Нелегальная
деятельность

Функционирование незарегистрированных предприятий

Неотражение операций в бухгалтерской отчетности

Использование нелегальной рабочей силы

Вымогательство и получение
взяток



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.