авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 7 |

Социальные механизмы функционирования и воспроизводства неформального сектора экономики в системе рыночного хозяйства современной россии

-- [ Страница 4 ] --

Непосредственное согласование децентрализованный механизм координации межличностного взаимодействия между субъектами, равными по своим социальным позициям и выполняющими взаимосвязанные операции. Непосредственное согласование как доминирующий механизм координации означает слабость властных позиций агентов стратегического центра общества, их неспособность установить либо режим прямого контроля, либо создать и внедрить в обществе признанные и понятные формальные механизмы координации.

Стандартизация - предполагает способы налаживания взаимодействий, основанные на четко оформленном порядке следования, определяющим границы должного, допустимого, прав, ответственности, власти. Действие в режиме стандарта возможно только при условии знания социальными акторами его содержания, его интернализации и социальной легитимации.

Если социальная система строится преимущественно на основе функциональной дифференциации, то преобладающим механизмом координации является стандартизация. Иерархической дифференциации системы больше соответствует прямой контроль. При слабой способности агентов социальной системы к налаживанию непосредственного согласования либо начинается переход к режиму прямого контроля, либо к режиму стандартизации (формализации).

Подсистема институты представляют собой совокупность неформальных норм и формальных правил, призванных регламентировать взаимодействия между различными социальными позициями в социальной структуре в границах различных сфер системы общества (экономика, политика, семья, наука, образование и т.п.).

Кроме ключевых подсистем интеграции системы на макроуровне анализа, можно также выделить микроуровень анализа системы общества. Определяющими для этого уровня анализа будут ресурсы, социальные идентичности и типы мотивации. Схема анализа социальной системы представлена на рис.2

Рис. 2. Схема анализа системы общества

При анализе социальной системы неформальной экономики выделяются также формальные и неформальные регуляторы. Формальность означает, что базовые регуляторы системы и ее компоненты целенаправленно декларируются, контролируются агентами стратегического центра системы (бюрократия), а также признаются как социально легитимные большинством членов общества. Неформальные регуляторы системы имеют неявный, не всегда ясно осознаваемый характер и восходят к нормам, сформированным на протяжении предшествующей траектории развития институтов общества.

В случае взаимного проникновения формальных и неформальных регуляторов могут возникать структурные несоответствия, и сложившаяся система приходит в состояние дисбаланса. В ситуации нарушения равновесия агенты стратегического центра, контролирующие экономическую подсистему, в целях восстановления состояния сбалансированного функционирования системы могут использовать следующие стратегии:

    1. Последовательное насаждение характеристик формальной системы неформальной системе
    2. Нахождение относительно гармоничного синтеза формальных и неформальных способов регулирования, адаптация традиционные неформальных механизмов регулирования к вновь создаваемой формальной системе.

В случае консервации сложившейся традиции или проведения непоследовательной модернизации неизбежно возникают принципиальные противоречия, результатом которых является расширение масштабов различных видов скрытой экономической деятельности.

Можно выделить три условных варианта взаимоотношений между формальной и неформальной составляющими экономической системы:

1. Режим сосуществования в рамках экономической системы формальных и неформальных механизмов координации. В данном случае экономическая система одновременно регулируется формальными и неформальными нормами и правилами, которые взаимно поддерживают и дополняют друг друга (пример - эффективно функционирующие экономики Восточной Азии).

2. Режим поглощения формальной системой регулирования неформальных механизмов регулирования. Даная состояние адекватно исторической ситуации позднего капитализма в странах Запада, где экономика и политика находят свой завершенный системный вид, приобретают свойства универсальности и рациональной эффективности. Здесь неформальная экономика занимает маргинальное место в рамках формализованного капитализма.

3. Режим доминирования неформальных механизмов регулирования над формальными регуляторами. С точки зрения внешней презентации экономика выглядит формальной, хотя отношения между экономическими контрагентами определяются преимущественно на личностной основе, соображениями престижа, статуса, усиления власти. Формальная система выполняет функцию маскировки неформальной системы регулирования хозяйственных отношений. Неформальные регуляторы в данном случае пронизывают не только собственно сектор неформальной экономики, но и формальный сектор экономики.

Характер взаимодействия между формальными и неформальными регуляторами социальной системы зависит от траектории предшествующего развития общества и определяет вектор развития экономической системы в целом. Успешная модернизация по пути формализации функционирования экономической системы возможна только на основе нахождения возможностей изменения содержания основных подсистем и выстраивания устойчивых взаимосвязей между ними.

В Главе 5. «Социальные условия и предпосылки занятости в неформальном секторе экономики» на основе реализации ряда социально-экономических исследований было проведено изучение структуры рынка неформальных услуг, структурных и социально-культурных факторов функционирования неформальной экономики, мотивации экономического поведения субъектов, занятых в неформальном секторе экономики, а также установок на возможности перехода в легальный сектор экономики. Исследования проводились с 1994 по 2007 годы с применением комплексной методики, включающей анализ объявлений о предоставлении неформальных услуг, включенные наблюдения, глубинные интервью, опросы на основе направленной выборки.

Рынок частных услуг имеет стабильную структуру со своими сегментами, неформальными правилами и нормами взаимодействий. Существование дифференциации неформальных услуг по доходным группам потребителей свидетельствует о гибкой реакции рынка частных услуг на процессы социального расслоения в российском обществе. Важным признаком, влияющим на специализацию в конкретных видах услуг, является человеческий капитал. На дифференциацию рынка частных услуг по отдельным видам деятельности оказывает влияние фактор гражданства и прописки.

Одной из широко распространенных разновидностей неформальной экономической деятельности в современной России стала уличная торговля, в том числе в условиях городских рынков. Сложность структуры собственности на территорию городских вещевых рынков обуславливает величину прямых и теневых транзакционных издержек, связанных с платой за торговое место. Определение администрацией торговых рядов и размеров мест позволило сформироваться сегментации рыночного пространства по видам торговой специализации. Помимо сегментации рыночного пространства по признаку товарной специализации, для крупных рынков характерна также сегментация по этническому признаку.

Социальная структура городского рынка имеет признаки неравенства, которое возникает вследствие асимметрии доступа различных социальных статусных позиций и групп к имеющим ценность на рынке видам ресурсов. В условиях рынка формальное начало постоянно воспринимается как внешняя принудительная рамка, не соответствующая интересам основных контрагентов, которую те в свою очередь стремятся подменить системой неформальных отношений и оценок. Существующие формальные правила непосредственно не регулируют в условиях городского рынка хозяйственные практики, но создают объективные возможности в условиях неоформленности рамок этического порядка для получения «теневой ренты» индивидами, имеющими властные ресурсы. Ориентация рыночных контрагентов на неформальные отношения ведет к появлению «теневых транзакционных издержек» - взятки, неформальные поборы, завышение официально установленных цен на торговые места.

Включенное наблюдение позволило обнаружить, что реальный рынок практически не соответствует абстрактной модели рынка, описываемого неоклассической теорией. Структура городских вещевых рынков характеризуется не только горизонтальными, но и вертикальными связями. В рамках рыночной структуры складываются определенные «обменные сети», продуктом обмена в которых являются товары, деньги, торговые места или возможность применения различных санкций со стороны статусов, обладающих властными ресурсами. Вертикальные связи власти и подчинении оказывают решающее влияние на формирование культуры неформальных обменов и увеличение теневых транзакционных издержек.

В данной главе также рассмотрена роль ресурсов и мотивация хозяйственного поведения как факторов занятости в неформальном секторе экономики. Ресурсы и мотивационные образцы создают потенциальные возможности для формирования субъектами хозяйственной деятельности определенных стратегий.

Результаты проведенных исследований свидетельствуют о том, что для субъектов, занятых в неформальном секторе экономики, характерна ситуация изначального дефицита необходимых для участия в легальной экономике ресурсов. Как правило, в неформальную экономику вступают те индивиды, которые по объективно сложившимся экономическим обстоятельствам в стране или регионе, оказались не в состоянии обеспечить социально приемлемый уровень потребления для себя и своей семьи. По своим системным основам неформальная экономика в данной ситуации выступает скорее не как инвестиционный тип капиталистической экономики, функционирующий в целях расширения рыночной доли, усиления конкурентных позиций, а как экономика простого воспроизводства, самообеспечения. Даже те неформальные предприниматели, которым удалось накопить значительные денежные ресурсы, как правило, либо вкладывают их в приобретение больших партий товара, увеличение торговых точек на рынке, либо тратят на покупку недвижимости и иных дорогостоящих предметов потребления. Субъекты неформального сектора имеют сравнительно меньший доступ и к другим видам ресурсов (человеческий, социальный, культурный, административный капитал).

Интервью и результаты опросов позволили выявить два основных типа мотивации, свойственных субъектам неформальной экономики:

мотив, предполагающий мобилизацию предпринимательской активности и лежащий в основе предпринимательской стратегии;

мотив, связанный с более пассивным адаптационным поведением, предполагающим достижение определенного удовлетворительного уровня потребления - имитационная стратегия.

Собственно предпринимательский мотив обнаруживает достаточно ограниченное количество респондентов (не более 15-20%). Как правило, эти неформальные предприниматели включились в рыночную коммерцию на раннем этапе либерализации торговой деятельности и сумели приобрести значительный опыт. Они имеют преимущественно высшее или незаконченное высшее образование, располагаются в возрастных границах от 18 до 40 лет. Наиболее важная черта, свойственная представителям этой социальной категории - активная поисковая тактика хозяйственного поведения, готовность идти на обдуманный риск и способность в случае необходимости быстро переориентировать свою деятельность. Субъекты с выраженной предпринимательской мотивацией нанимают на неформальной основе продавцов и рабочих, стремятся к созданию и расширению постоянной клиентуры, удержанию репутации «честного и надежного» партнера. После «августовского» кризиса 1998 года неформальные торговцы, придерживающиеся активной предпринимательской стратегии, стали постепенно обращаться к поиску возможностей самостоятельного производства или размещения заказов на производство в России и за рубежом.

Представители второй категории рыночных торговцев придерживаются в основном пассивной тактики ситуативного реагирования, имитируя эффективные практики предпринимателей первой категории. Достигнув определенного уровня накопления и потребления, они в дальнейшем не проявляют активного стремления к расширению предприятия, поиску инновационных стратегий, балансируя на грани разорения и рассчитывая при осуществлении хозяйственной деятельности на удачу. Мотив удовлетворительного уровня благосостояния имеет более традиционалистский по сравнению с мотивом максимизации прибыли характер. В этом смысле проблема сохранения и воспроизводства неформальной экономики состоит в традиционализме самой мотивации удовлетворительности, которая явно противоречит культурным основаниям рыночной экономики, императивами которой является расширение, развитие, инновация. Для преобладающей части субъектов неформальной экономики характерно так называемое «вынужденное предпринимательство». Такие мотивы предпринимательской деятельности, как самореализации и независимости имеют относительно меньшее значение. Только 17% респондентов ориентированы на мотив «дальнейшего развития, расширения дела». Лишь 14% субъектов неформального сектора экономики полагают, что «деньги – это средство для развития бизнеса».

Влияние социального окружения на процесс принятия решения относительно занятия мелким бизнесом оказывается более значимым по сравнению с индивидуальным принятием решения, что говорит о преимущественно вынужденном характере предпринимательства, а также о социальном традиционализме хозяйствующих субъектов, представляющих неформальный сектор экономики.

Рассмотрена роль социального капитала в функционировании неформального сектора экономики, позволяющего обеспечить социальные сети взаимной поддержки и обмена, а на макроуровне он создает определенный уровень институционального доверия. Социальный капитал оказывает одно из решающих воздействий в качестве ресурса, определяющего ориентацию хозяйственного поведения либо в легальных, либо в неформальных условиях. Сравнительно большее значение социальный капитал как ресурс реализации экономических интересов в сфере неформальной экономики имеет для этнических иммигрантов. Довольно низкий уровень социального доверия в целом сказывается также на отсутствии у респондентов ориентации на объединение усилий, капитала, других ресурсов с окружающими людьми. В результате возможности ведения хозяйственной деятельности ограничиваются исключительно ближайшим окружением - семья, родственники или, близкие друзья. Доверие на уровне отдельных локальных образований ограничивают возможности расширения предпринимательской деятельности, а, следовательно, и переход в легальный сектор экономики.

Роль неформальных каналов получения помощи среди опрошенных респондентов является наиболее значимой. Институциональные источники получения помощи, государство, в частности, пользуются значительно меньшим доверием со стороны субъектов неформального сектора экономики. Это свидетельствует о незначительном радиусе доверия среди неформальных предпринимателей. Такое ограничение социального капитала является сдерживающим фактором для перехода неформальных предпринимателей в легальный сектор экономики, препятствует концентрации необходимых для эффективного легального бизнеса ресурсов.

Преобладающая часть респондентов предпочитает при разрешении конфликтных ситуаций по поводу различных хозяйственных вопросов обращаться не к официальным институциональным посредникам в лице судебных инстанций, а прибегать к различным неформальным способам.

Отдельно в работе рассматривается проблема перспектив ограничения масштабов неформальной экономики посредством перехода в легальную экономику. Согласно результатам опроса только те респонденты, у кого выражен предпринимательский тип мотивации, ориентация на развитие, расширение бизнеса, ответили положительно на вопрос о готовности открытия собственного легального бизнеса (17,9%). Остальные либо ответили отрицательно (61,5%), либо пока не задумывались над подобной возможностью.

Отрицательный опыт создания в прошлом самостоятельного легального предприятия имели только 6,7% респондентов, поэтому неудача в прошлом вряд ли может рассматриваться в качестве основного фактора отказа от идеи осуществления предпринимательской деятельности в легальных условиях. Среди основных причин неудачного вхождения в легальный сектор экономики респонденты обычно называли следующие:

- недостаток финансовых средств на развитие бизнеса – 61%;

- недостаток необходимых для успешного функционирования бизнеса социальных связей с влиятельными людьми, прежде всего в органах власти – 32%;

- давление со стороны проверяющих органов (налоговая инспекция, СЭЗ, пожарные службы, таможня и т.п.) – 28%;

- отсутствие необходимых знаний в области финансового управления, составления бизнес-планов, маркетинга, управления персоналом – 12%.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.