авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 7 |

Социальные механизмы функционирования и воспроизводства неформального сектора экономики в системе рыночного хозяйства современной россии

-- [ Страница 3 ] --

Выполняется частично или не выполняется

Не выполняется

Выполнение всех требований законов, регулирующих трудовые отношения

Полностью выполняется

Выполняется частично

Выполняется частично или не выполняется

Не выполняется

Получение заработной платы на основе официально установленных тарифов, соотнесенных с должностным статусом

Полностью выполняется

Выполняется частично

Выполняется частично или не выполняется

Не выполняется

Осуществление экономических отношений с поставщиками, партнерами, клиентами, исполнителями на основе официально оформленных контрактов

Полностью выполняется

Выполняется частично

Выполняется частично или не выполняется

Не выполняется

Проведенный анализ данных официальной статистики с 2001 по 2006 годы позволяет представить следующие выводы относительно структуры занятости населения в неформальном секторе экономики:

  • За рассматриваемый период прослеживается тенденция роста численности занятых в неформальном секторе экономики с 14 до 18%.
  • Растет доля лиц, занятых в неформальном секторе экономики, для которых эта работа является основной – с 77,6% в 2001 г. до 84,6% в 2006 г.
  • Для занятых в неформальной экономике, особенно для сельских жителей, характерно использование комбинированной стратегии экономического поведения, заключающейся в поисках возможности для дополнительной работы вне сельского хозяйства.
  • Отраслевая структура занятости в неформальном секторе экономики не совпадает с отраслевой структурой занятости в формальном секторе экономики. Так, если в формальном секторе преобладает занятость в промышленном производстве (20,5%), то в неформальном секторе экономики доминирует занятость в сфере торговли и бытового обслуживания (41%).
  • Наибольшая доля самостоятельно занятых лиц в неформальной экономике на условиях регистрации своей деятельности приходится на сферу торговли (76,8%), транспорт и связь (52%), - виды деятельности, которые в наибольшей степени оказываются в поле зрения официальных контролирующих органов.
  • Среди занятых в неформальной экономике вне сельского хозяйства ярко выражена тенденция работать на условиях найма (78%). В то же время неформально занятые в сельском хозяйстве предпочитают самостоятельную занятость (97 %).
  • Занятость в неформальном секторе экономики подвержена сезонным колебаниям: в летний период времени происходит существенное увеличение неформально занятых в сельском хозяйстве и строительстве.

Во второй главе проведен анализ социально-демографических особенностей населения, участвующего в неформальном секторе экономики, на основании которого можно ряд выводов. Первый касается гендерного аспекта неформальной занятости. Сложилась устойчивая гендерная дифференциация по профессиональному признаку, которая соответствует гендерной асимметрии по отраслям экономики в целом. В таких отраслях, как торговля, ЖКХ, образование, здравоохранение, социальное обслуживание фиксируется существенное преобладание женщин, тогда как строительство, транспорт и связь являются отраслями с явным преобладанием мужского населения. Женщины в большей степени предпочитают выбирать для себя занятость в неформальном секторе на постоянной основе, что обусловлено более гибкими условиями работы в этом секторе. Женщины предпочитают работать на микропредприятиях с численностью занятых менее пяти человек, для которых характерна меньшая степень формализации отношений, более межличностный стиль взаимоотношений.

Второй вывод касается возрастного состава занятых в неформальном секторе, для которого характерно присутствие большей доли лиц в крайних возрастных группах, что обусловлено отсутствием формальных препятствий для занятости по возрастному признаку.

Третий вывод состоит в том, что неформальный сектор отличает более низкий уровень требований к качеству «человеческого капитала». Здесь значительно ниже доля лиц с высшим образованием (11% по сравнению с 27,8% в формальном секторе), а также меньшая доля лиц со средним профессиональным образованием (21% по сравнению с 27,1% в формальном секторе).

Для неформального сектора экономики характерно обращение к таким нестандартным формам работы, как работа неполную рабочую неделю и избыточная занятость, что обусловлено более активным использованием «гибких» разновидностей найма.

Выявлены региональные особенности занятости населения в неформальном секторе экономики:

  • Отмечается взаимосвязь между уровнем безработицы, а также величиной валового регионального продукта на душу населения, с одной стороны, и долей лиц, занятых в неформальном секторе экономики, с другой. Так, например, самому высокому уровню неформальной занятости по России в Южном федеральном округе (29%) соответствует и самый высокий уровень безработицы по стране (11,6%).
  • Характер отраслевой структуры народного хозяйства региона является одним из факторов, влияющих на масштабы распространения неформального сектора экономики. Прослеживается следующая тенденция: в тех регионах, где фиксируется относительно больший вклад сельского хозяйства в ВРП, отмечается и относительно высокий уровень занятости в неформальной экономике. Кроме того, в регионах, в которых более развиты промышленность и строительство, наблюдается относительно меньший уровень распространения занятости в неформальной экономике.
  • Масштабы распространения малого предпринимательства в регионах выступают в качестве сдерживающего размеры занятости в неформальной экономике фактора.
  • Важным фактором, влияющим на масштабы участия в неформальной экономике, является такой показатель уровня жизни населения региона, как величина начисленной заработной платы: чем она выше, тем меньше масштабы неформальной занятости.

В главе 3 «Неформальная экономика в различных типах социально-экономических систем» рассмотрены основные исторические этапы развития неформальной экономики, а также специфика ее проявления в экономически развитых и развивающихся странах мира.

Неформальные отношения в экономической сфере возникают в связи с определенными нормами и правилами, которые государство устанавливает в качестве обязательных для выполнения субъектами хозяйственной деятельности. Особое распространение неформальные отношения получили в обществах с так называемым «азиатским способом производства» (К.Маркс). Активное стремление верховной власти поставить под непосредственный контроль результаты хозяйственной деятельности населения, создает стимулы для развития неформальных отношений в хозяйственной сфере.

В качестве незаконных практик, применявшихся в средние века, можно указать на произвольные экспроприации земель феодалами, введение ими податей и иных сборов, грабеж чужих или своих собственных крестьян. Каноническое право, нормы христианской этики, правила цеховых уставов в качестве неформальных видов экономической деятельности рассматривали ростовщичество, нарушение норм регулирования цен, оплаты труда, количества учеников и подмастерьев, стандартов качества продукции и мастерства. В условиях феодальной системы и абсолютных монархий в качестве неформальных определялись те виды экономической деятельности, которые пытались покушаться на исключительную монополию монарха или объединения привилегированных предпринимателей.

Капитализм как система сложился в результате формализации тех экономических практик, которые в средние века считались по большей части неформальными. Так протестантизм легитимировал стремление к максимизации прибыли в качестве общепризнанной нормы поведения, труд стал трактоваться как законное средство приобретения богатства, ценовая, продуктовая, инновационная конкуренция перестала рассматриваться как незаконные практики, ростовщичество стало законным делом, способствовавшим развитию банковского бизнеса, источником кредитования промышленности. В то же время наиболее криминальными виды деятельности (пиратство, коррупция), мешавшие эффективному функционированию капиталистической экономики, были постепенно поставлены вне правовых рамок.

Среди важнейших факторов, обусловивших распространение неформального сектора и неформальных отношений в рамках мировой экономики в последние десятилетия, можно выделить:

  • Переход от жесткого формального режима регулирования экономики, характерного для эпохи промышленного капитализма, к либеральному режиму регулирования.
  • Усиление глобальной конкуренции на мировом рынке, стимулирующей поиск новых форм занятости работников – так называемая нетрадиционная занятость (временная работа, работа неполный рабочий день, самозанятость и т.п. гибкие формы занятости).
  • Внедрение новых промышленных технологий и бурное развитие экономики услуг, являющейся питательной средой для увеличения масштабов неформальной экономики в современном мире.
  • Рост структурной безработицы при одновременном существовании достаточно жесткого трудового законодательства.
  • Увеличение налогового бремени на предприятия в условиях необходимости выполнения государством своих социальных обязательств.
  • Активизация миграционных потоков в условиях глобализации рынка труда также способствует росту неформального сектора в силу необходимости социально-экономической адаптации мигрантов из развивающихся стран.

В третьей главе также рассмотрена проблема генезиса неформальной экономики в России в контексте взаимоотношении между государством и хозяйствующими субъектами. В качестве системообразующей характеристики российских институтов выделяется особая роль государства, стремившегося на всем протяжении истории, занимать доминирующую позицию в хозяйственной жизни страны, выступая в качестве главного «перераспределителя» ресурсов. При этом позиции остальных хозяйствующих субъектов общества оставались достаточно пассивными и зависимыми от политической воли государства. В результате предприниматели, организации искали возможности установления более тесных неформальных отношений с государством, у которого они могли найти политическую поддержку, получить необходимые материальные, финансовые ресурсы, гарантии, заказы, квоты, лицензии.

Среди основных особенностей эволюции российских экономических институтов в контексте отношений между формальной и неформальной составляющих экономики можно выделить:

  • политическую, экономическую и культурную обособленность развития России от исторической траектории эволюции Западной Европы, результатом чего стала достаточно длительная консервация традиционных практик и образа мышления, ограниченность восприятия инноваций;
  • слабый уровень развития правового сознания во всех слоях общества, обуславливающий отсутствие идеи взаимности обязательств между сторонами, откуда рождался устойчивый режим произвольности действий как государства в отношении населения, так и населения в отношении государства, что проявлялось в низком уровне налоговой дисциплины населения, а также в отсутствии четко зафиксированного права собственности;
  • формирование особого типа организации политической власти и системы административного управления, при котором не проводилось различия между политической властью и собственностью, следствием чего стал синкретизма власти и собственности, наличие широких возможности для произвольных решений и действий для тех, кто наделен властью, для специфических неформальных межличностных отношений между хозяйствующими субъектами.
  • слабое развитие автономных от государства социальных образований при сверхцентрализованном государстве, ограничивающем общественную самостоятельность и сдерживающем предпринимательскую инициативу.
  • выраженный традиционализм хозяйственного поведения, проявлявшийся в тесной обусловленности экономической деятельности участием в сетях социальных обязательств, длительном сохранении натурального хозяйства, неразрывной взаимосвязи между экономической и политической властью, технологическом традиционализме, ограниченной мотивации простого воспроизводства.

Многие черты социально-экономической системы России, повлиявшие на особенности неформальной экономики, сохранились и в советский период истории. В рамках официальной экономики в советский период существовал достаточно значительный теневой сектор.

В результате реформ начала 1990-х гг. создававшиеся предпринимательские структуры стали делать упор не на свободную конкуренцию, а на установление «патрон – клиентских» отношений с государством. Стал утверждаться нерыночный по своим методам капитализм, при котором основным мотивом деятельности стало установление монополии или олигополии, позволяющей получать ренту за счет контроля над потоком ресурсов.

В условиях блокирования социальной активности снизу, большая часть населения избрала достаточно пассивную стратегию адаптации, обратившись, в том числе, к различным видам неформальной деятельности. На уровне домохозяйств неформальная экономика стала по существу стратегией выживания для бедных слоев населения. Предпочтение при решении социально-экономических вопросов стало отдаваться использованию разнообразных неформальных практик.

В главе 4 «Неформальная экономика как социально-экономическая система» исследованы особенности функционирования неформальной экономики в современной России.

Траектория предшествующего развития институциональной матрицы в России сформировала специфический тип экономической системы, которую можно условно обозначить как рентно – монополистическая экономика. Такая система ориентирована на установление ограниченным кругом привилегированных агентов контроля над распределением и перераспределением значимых ресурсов. Если эффективно функционирующая экономическая система предполагает сбалансированность производственных, транзакционных и рентных механизмов извлечения выгоды, то рентно – монополистический тип социально-экономической системы создает благоприятные условия для исключения преобладающей части населения из системы извлечения основных выгод и стимулирует распространение неформальных экономических отношений.

Общество может быть представлено как достаточно целостная социально-экономическая система, состоящая из трех взаимосвязанных подсистем: подсистема культуры, структурная подсистема и институциональная подсистема. В качестве связующего компонента координации и интеграции системы можно выделить также коммуникацию, которая обеспечивает связь между социальной структурой, институтами и культурой, а также между микро - макроуровнями системы.

Ключевые подсистемы реализуют различные социально-экономические функции, которые могут приводить к определенным позитивным (стабильность, рост, адаптация, интеграция) или негативным (дезинтеграция, аномия, спад) последствиям.

Культурная подсистема задает базовый смысловой код социальной системы в целом и ее отдельных функциональных сфер.

Подсистема социальная структура представляет собой воспроизводимые акторами позиции и роли в сети социальных коммуникаций, создающие предпосылки для выстраивания определенных отношений. Позиционные различия в рамках структуры связаны с неравенством доступа к признанным в культуре и легитимированным в институтах ресурсам. Существующие механизмы, влияющие на неравенство доступа к ресурсам, создают предпосылки для напряжений внутри системы. Основными механизмами координации взаимодействий в рамках социальной структуры являются: прямой контроль, непосредственное согласование, стандартизация.

Прямой контроль – централизованный механизм координации, выраженный в непосредственном наблюдении за исполнителями. Прямой контроль адекватен структуре, построенной на принципе иерархии личной лояльности, создающей благоприятные возможности произвольно контролировать и перераспределять ресурсы.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.