авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |

Экономические инновационные структуры и институты сетевого типа: теория и методология

-- [ Страница 6 ] --

Модели и структура ЧГП разнообразны, но при этом существуют некоторые характерные черты, позволяющие выделить его в самостоятельную экономическую категорию. Во-первых, определенные, часто длительные сроки действия соглашений о партнерстве. Во-вторых, специфические формы финансирования проектов. В-третьих, обязательное наличие конкурентной среды, когда за каждый контракт происходит борьба между несколькими частными фирмами. В-четвертых, специфические формы распределения ответственности между партнерами. В-пятых, распределение рисков и прибыли между государством и бизнесом.

При эффективном совмещении преимуществ бизнеса и государства появляется возможность более эффективно действовать и достигать лучших результатов именно в тех отраслях, где особенно заметны недостатки рынка или неэффективность государственного управления. К таким отраслям, прежде всего, относится инфраструктура, наука, наукоемкое производство.

Принятие концепции частно-государственного партнерства произошло в России в начале 2004г. До настоящего времени в России уже сложился опыт частно-государственного партнерства в инновационной сфере и наукоемких отраслях. В ракетно-космической промышленности к концу 2015 года панируется создать три-четыре интегрированные структуры, которые будут охватывать около 60% всех предприятий ракетно-космической промышленности. В авиационной промышленности успешной формой реализации частно-государственного партнерства является создание компании «Ильюшин Финанс Ко». В кораблестроении только положено начало развитию программ частно-государственного партнерства. Такими программами являются строительство на балтийском заводе плавучих атомных станций, сооружение одной или нескольких суперверфей, способных строить высокотехнологичные суда с большим дедвейтом. В области наноиндустрии также начата работа по созданию частно-государственных партнерств. Сейчас в стране действует более 500 организаций, занимающихся нанотехнологиями. Задача объединения данных организаций в интегрированную структуру заключается в том, чтобы собрать, организовать и скоординировать работу всех организаций. Головной организацией в данном случае будет являться Курчатовский инстиут. В области информационно-телекомуникационных технологий в рамках частно-государственного партнерства успешно развивается НИИ «Ситроникс», учрежденное совместно Институтом проблем передачи информации им. А.А. Харкевича РАН, а также федеральная целевая программа «Электронная Россия».

Таким образом, механизм частно-государственного партнерства подразумевает сотрудничество государственного и частного секторов национальной экономики по реализации капиталоемких проблем и решения проблем в области развития инновационных технологий и перехода экономики России на инновационный путь развития.

В диссертации выявлены причины, сдерживающие развитие ЧГП в России. К ним относятся: отсутствие практики разработки приемлемых схем проектов, отсутствие на государственном уровне перечня проектов для партнерства; некоммерческий характер проектов государства и бизнеса; большая рискованность проектов; неразвитость финансовых рынков; отсутствие единых стандартов отчетности; отсутствие разграничения полномочий и ответственности.

Анализ, проведенный в диссертации, показал, что для активизации развития ЧГП в России необходимо принятие следующих мер:

- разработать и принять комплекс дополнительных законов, регулирующих деятельность ЧГП;

- разработать механизм реализации уже существующих законов;

- обеспечить гарантии государства на вложенные средства частных инвесторов;

- обеспечить государственную поддержку реализации проекта (налоговое стимулирование, протекционизм, система госзаказов);

- привлекать для софинансирования и консультирования проектов международные и российские финансовые организации (ЕБРР, МФК, ВТБ, ПИФы и др.);

- создать сеть аккредитованных консалтинговых структур-посредников для повышения взаимодействия и снижения рисков в проектах ЧГП;

- гарантировать выкуп государством проекта в случае его убыточности и др.

В современных условиях России ЧГП может выступать не только как форма реализации проектов, но и как механизм согласования интересов отдельных групп и общественных институтов.

Закрепление ЧГП в проектах стратегического социально-экономического развития страны и регионов является важным условием для динамики дальнейшего развития. В стратегии использования ЧГП должны быть зафиксированы общие представления о планах в отношении ЧГП, руководящие принципы, стратегия коммуникаций, стратегия в отношении кадров, процедура работы ЧГП, формальный статус стратегии использования ЧГП.

10. Разработана концептуальная модель стратегии построения и развития экономических инновационных структур и институтов сетевого типа

Признавая справедливость целевых установок экономической политики России и обобщая опыт стратегического планирования и управления в экономически развитых странах в диссертации предложена концептуальная модель стратегии построения и развития экономических инновационных структур и институтов сетевого типа (Рисунок 3).

Первый блок стратегических проблем связан с решением вопросов регулирования факторов инновационной среды, формирования и поддержания благоприятного инновационного климата, создающего мотивацию для предпринимательской уверенности и устойчивый спрос на инновационную продукцию, а также труд и занятость в инновационной сфере.

Ответственной и сложной частью выработки и корректировки стратегии формирования и развития экономических инновационных структур и институтов сетевого типа является определение целей и приоритетов (2-й блок). Стратегическое целеполагание должно базироваться на следующих принципах:

1) учитывать актуальные потребности и интересы основных субъектов инновационной деятельности – участников инновационных сетевых структур и институтов (населения, инновационных предприятий и бизнеса, государства);

2) органически сочетать и цель, и средство ее достижения;

3) взаимно согласовываться в системе стратегических и тактических целей деятельности по сферам общественной жизни;

4) иметь взаимоувязанную систему критериев и показателей для оценки учета, отчетности и анализа динамики.

До настоящего времени инновационное развитие шло по инерционно-рыночному пути, который базируется на идеологии неолиберализма и рыночного фундаментализма. Достижение поставленных целей требует разработки и реализации комплексных программ (блок 3).

Для современного состояния экономики России приоритетными следует признать проекты, где у России сохранились и имеются фундаментальные достижения и проекты, определяющие базис следующих укладов в развитии общества. Реализация стратегических программ и проектов требует формирования инновационных сетей и альянсов (блок 4).

Движение фундаментальных новейших технологий наиболее эффективно осуществляется в глобальных инновационных сетевых структурах, новых – в национальных инновационных сетях, модернизированных – в региональных и корпоративных инновационных сетях.























Только при наличии трех уровней сети экономика становится инновационной, где формируется непрерывное, сверхплотное пространство инновационных сетей. По глобальным инновационным сетям могут совершать свое движение интеллектуальные продукты научных школ мирового уровня. Это создает новые точки роста, новые технологические уклады, предприятия с высоким уровнем добавленной стоимости и капитализации.

Национальные инновационные сети подчиняются глобальным сетям. Они сориентированы на национальные (федеральные) проекты и предполагают наличие инновационной инфраструктуры. Региональные и корпоративные инновационные сети представляют интерес в современном обществе как проявление высшего уровня развития. Их появление свидетельствует о наличии непрерывного инновационного пространства региона и страны, в котором фундаментальные конкурентные преимущества реализуют себя на мезо и микроэкономическом уровне в многообразных процессах инновационной диффузии. В инновационном мире глобальные эффекты реализуются в сетях третьего уровня, притягивая к себе инновационные ресурсы регионов, отраслей и предприятий и перестраивая их. При отсутствии данных сетей коллективный синергетический процесс просто невозможен.

Стратегия и политика должны оцениваться по периодам и в перспективе. В 5 блоке модели предлагается система показателей для оценки инновационного экономического роста и развития. Ряд этих показателей уже принят международным сообществом и рассчитывается по регионам и станам.

Таким образом, стратегия построения и развития экономических инновационных структур и институтов сетевого типа предполагает анализ, разработку и осуществление сложной, взаимоувязанной системы действий, целеориентированных на достижение конкретных параметров развития инновационной сферы, что ведет к преобразованию других сфер экономики. Сама система стратегического планирования и управления образует целостный механизм стимулирования инновационной активности населения, предприятий и государства.

11. Раскрыто теоретическое содержание механизма реализации стратегии построения и развития экономических инновационных структур и институтов сетевого типа

В каждом конкретном случае стратегия построения и развития экономических инновационных структур и институтов сетевого типа определяется проводимой государственной макроэкономической политикой, нормативным правовым обеспечением, формами прямого и косвенного государственного регулирования, состоянием научно-технологического и промышленного потенциалов, внутренних товарных рынков, рынков труда, и также историческими и культурными традициями и особенностями.

Многие стратегические планы и программы оказывались нереализованными по причине слабой, недостаточной сформированности хозяйственного механизма. Признание важнейшей роли хозяйственного механизма в обеспечении нормального функционирования и развития макроэкономики получила всеобщее признание. Хозяйственный механизм определялся как совокупность организационных структур и конкретных форм хозяйствования, методов управления и правовых норм, с помощью которых общество использует экономические законы с учетом конкретно складывающейся обстановки. В структуре хозяйственного механизма выделяют планирование как центральное звено, определяющее организацию и управление через активизацию масс, структуру управления и формы организации экономических связей, а также стимулирование посредством финансово-кредитных рычагов, регулирования цен и оплаты труда.

Проблема создания механизма реализации стратегии построения и развития экономических инновационных структур и институтов сетевого типа, позволяющего генерировать, воспроизводить и использовать научно-технические инновации для повышения темпов экономического развития и качества жизни в нашей стране приобретает чрезвычайно актуальное значение.

Анализ концепций и предложений различных школ экономической мысли, обобщение опыта развитых стран и эффективной деятельности субъектов инновационной сферы позволили выработать механизм реализации стратегии построения и развития экономических инновационных структур и институтов сетевого типа, обеспечивающего устойчивый инновационный экономический рост и инновационное развитие (Рисунок 4).

Но инфраструктурные виды деятельности отличает высокая капиталоемкость, длительные сроки окупаемости, а, следовательно, непривлекательность для субъектов экономической и инновационной деятельности. Поэтому объективно необходима активизация государства и других институтов власти и управления в обеспечении благоприятных условий инновационной деятельности.

Источником и двигателем формирования и развития инновационных сетевых структур и институтов является экономическая активность субъектов экономики. Экономическая активность многообразна и системно организована. Необходима инновационная активность миллионов ученых, изобретателей, конструкторов и технологов. Важна деловая активность предприятий России. Важна трудовая активность всего населения страны. Незаменима инвестиционная активность домохозяйств, банков, финансовых институтов. Актуальна коммерческая активность по привлечению и обслуживанию потребителей инновационной продукции. Именно экономическая активность обеспечивает достижение устойчивых темпов и качества инновационного типа экономического роста.

Экономическая активность осуществляется посредством рыночного взаимодействия. Такие рыночные механизмы как учет конъюнктуры инновационного рынка, качества и конкурентоспособности инновационных товаров, ценовые и финансовые механизмы, доступность инноваций и инвестиций, определяют поведение всех участников инновационных сетевых структур, их рыночные позиции и потенциал развития.

Исходя из данной модели механизма реализации, можно определить основные приоритеты его развития в России, включая: модернизацию и развитие инновационной инфраструктуры; продолжение институциональных реформ государства в инновационной сфере; стимулирование инновационной и деловой активности; оздоровление рыночных форм взаимодействия всех субъектов, участников инновационной сети. Отличительной особенностью механизма реализации стратегии построения и развития экономических инновационных структур и институтов сетевого типа является сочетание антикризисного аспекта и подхода к развитию. В этих условиях происходит параллельное формирование субъекта и реализация собственно управленческих функций.

Механизм реализации стратегии построения и развития экономических инновационных структур и институтов сетевого типа направлен на решение трех стратегических задач. Во-первых, активизация реализации прорывных проектов. Здесь необходимо формирование центров компетенций, создание и поддержка предприятий, конкурентососпобных на глобальном рынке. Во-вторых, создание технологической базы нового поколения на базе создания сети, объединяющей крупнейшие научные центры и малые лаборатории. В-третьих, создание условий для модернизации массовых производств, включая системную поддержку инвестиционной и инновационной активности, формирование системы согласования развития технологий (Форсайт, технологические платформы), софинансирование развития технологий (ЧГП), создание среды малых инновационных компаний и др.

Таким образом, формирование механизма реализации стратегии построения и развития экономических инновационных структур и институтов сетевого типа позволит России в довольно короткие сроки реализовать накопленный потенциал, решить многие социально-экономические задачи, занять лидирующее положение на мировых рынках.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Доказано, что в современной экономике зарождаются новые социально-экономические процессы, приводящие к возникновению сетевых взаимоотношений между участниками экономической деятельности. Появляется новая экономическая система, которая получила название сетевой экономики. Обосновано, что синтез системно-диалектической и институциональной методологий позволяет наиболее полно и точно исследовать процессы и явления, протекающие в сетевой экономике.

2. В диссертации обосновано, что основу сетевой экономики составляют экономические сети как новая организационно-правовая форма и институт. Предложен авторский подход к классификации существующих сетевых структур с выделением производственных, социально-экономических, инфраструктурных, институциональных и инновационных сетей.

3. Обобщение теоретико-методологических подходов к анализу различных типов экономического роста позволило разработать модель качественной характеристики инновационного типа экономического роста на основе сетевой модели организации инновационных процессов и предложить показатели оценки факторов, темпов и потенциала будущего роста.



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.