авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |

Оценка эффективности инновационного развития агропромышленного комплекса чувашской республики

-- [ Страница 4 ] --

Источник: Абалакина Т. В. Кластерная политика в АПК / Т. В. Абалакина, Н. В. Ширяева, Е. А. Максименко / / Фундаментальные и прикладные исследования. - 2008. - N 4. - С. 47.

Формирование агропромышленных кластеров в регионе достаточно сложный процесс, формируются они медленно, видимые результаты достигаются лишь через несколько лет. Однако подобные объединения оказывают положительное влияние не только на отдельные предприятия в структуре кластера, но и на экономику региона в целом, так как происходит взаимодействие трех секторов: бизнеса (коммерческие организации, кредитные учреждения), институций (университеты и научные центры, общественные организации, торгово-промышленные палаты) и власти (местные органы власти, налоговые администрации, регуляторные структуры).

К числу преимуществ кластера в сфере агропромышленного производства можно в полной мере отнести реализацию конкурентных преимуществ региона по производству продуктов питания, связанных с географическим расположением, климатом, обширными зонами агропромышленного производства регионов, проведение эффективной политики занятости в регионе и развитости инфраструктуры села, расширение налогооблагаемой базы, повышение в регионе предпринимательской активности на рынках АПК и развитие инновационного потенциала предприятий АПК посредством быстрого распространения инноваций на все предприятия кластера.

Решение задачи по формированию региональных кластеров основано не на привлечении дополнительных бюджетных средств, а на координации мероприятий, реализуемых в рамках других задач. Развитие сельских территорий происходит в тех муниципальных районах, куда приходят инвесторы - агрохолдинговые компании, где формируются «точки роста». Следовательно, здесь и должны создаваться агропромышленные кластеры. Развитие агропромышленных кластеров и агрохолдинговых компаний представлено на рис. 5.

Рис.5. Взаимодействие элементов агропромышленных кластеров и агрохолдинговых компаний

Источник: Составлено автором

Участвуя в финансировании агропромышленного кластера, агрохолдинговая компания может и сама выступать одним из главных элементов этой структуры.

В ряде муниципальных образований Чувашской Республики (Вурнарском, Чебоксарском, Ядринском районах) происходит сосредоточение организаций, которые в той или иной мере можно рассматривать в качестве «точек роста» для сельской территории. В этих районах перекрещиваются интересы и инвестиции ряда холдинговых компаний, создаются предпосылки для становления агропромышленных кластеров комплексного типа. Таким образом, формируются группы соседствующих, функционирующих в агропромышленной сфере, характеризующихся общностью деятельности, взаимодополняющих друг друга взаимосвязанных организаций, значимость которых как целого превышает сумму его составных частей. Организации пищевой и перерабатывающей промышленности формируют спрос на сельскохозяйственное сырье, создают предпосылки для развития сельскохозяйственных организаций и малых форм хозяйствования на селе: К(Ф)Х, ЛПХ населения и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Сельскохозяйственные организации, в свою очередь, являются «локомотивом» в отношении малых форм хозяйствования на селе, оказывая им спектр услуг по обеспечению кормами, сбыту продукции, техническому сервису, проведению ряда полевых сельскохозяйственных работ. В то же время в тринадцати районах Чувашской Республики отсутствуют какие-либо «точки роста», способные активизировать сельские территории и дать импульс развитию сельскохозяйственных организаций, а еще в пяти муниципальных районах (Аликовском, Красноармейском, Красночетайском, Марпосадском, Порецком) нет признаков кластерных структур.

С целью формирования на территориях комплексных агропромышленных кластеров необходимо осуществить инвестиционное проектирование новых объектов агропромышленного комплекса с размещением их в Батыревском, Чебоксарском, Цивильском районах. В существующих сельскохозяйственных организациях можно рассматривать в качестве «точек роста» для сельских территорий увеличение объемов производства на основе инновационных технологий:

-в животноводстве – Алатырском, Ибресинском, Цивильском, Чебоксарском, Ядринском, Янтиковском районах;

-в растениеводстве - Алатырском, Чебоксарском.

Для начала необходимо разработать эскизные проекты по формированию кластеров по производству и переработке картофеля и овощей (Комсомольский район), производству и переработке молока (Вурнарский, Батыревский, Ядринский, Яльчикский районы), производству и переработке хмеля (Ядринский район). Организациям, создающим или расширяющим холдинговые компании в направлении развития сельскохозяйственного производства, в том числе ведущим в депрессивных районах строительство крупных животноводческих комплексов, площадок откорма крупного рогатого скота, объектов переработки скота, молока и хмеля, должны предоставляться: 1) необходимые для этого земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения; 2) субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам и займам на предусмотренные мероприятия.

Формирование агропромышленных кластеров в республике способно придать сельскохозяйственному производству законченную форму организации управления с рациональным решением технических, технологических, экономических вопросов, связанных с получением сырья, заготовкой, транспортировкой, переработкой, хранением и реализацией готовой продукции.

2.5. Определена роль информационно-консультационной службы как одного из важнейших факторов инновационного развития регионального агропромышленного комплекса

Инновационное развитие агропромышленного комплекса невозможно без формирования и развития информационной составляющей, обладающей потенциалом, способным решать проблемы информационного обеспечения всех стадий и участников инновационного процесса, быть одним из основных элементов содействия расширенному воспроизводству знаний, оказывать информационную поддержку процессу передачи результатов исследований и разработок. В России из-за несвоевременного получения информации или ее недостатка ежегодно фермеры теряют около половины собственных средств.

Целью формирования информационного обеспечения инновационного процесса является минимизация трансакционных издержек на получение и передачу информации. Информационное обеспечение АПК должно строиться по следующим направлениям (рис. 6).

Рис. 6. Основные направления информационного обеспечения АПК.

Для обеспечения эффективного внедрения научно обоснованных методов ведения хозяйства, продвижения наукоемких технологий в производство, и анализа информационной среды, в которой функционирует предприятие, необходимо создание информационно-консультационных служб (ИКС).

В Республике Чувашия, как и в Российской Федерации, становление информационно - консультационной службы сельских товаропроизводителей началось с реализации проекта АРИС (ARIS - Agriculture Reform Implementation Support) - проекта поддержки сельскохозяйственных реформ.

В настоящее время информационно-консультационные службы созданы в 60 регионах России. В 2009 году данными формированиями оказано около 560 тыс. консультационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению. Наиболее востребованными в 2009 году были консультационные услуги в области растениеводства (16%), животноводства (12 %), бухгалтерского учета (10,2 %), экономические и правовые вопросы (по 8%). Место информационно-консультационной службы в инновационном развитии АПК ЧР можно отобразить следующим образом (рис. 7).

Рис. 7. Взаимосвязь субъектов инфраструктуры инновационного развития АПК ЧР

Источник: Составлено автором

Информационно-консультационная служба Чувашской Республики на сегодняшний день представлена 15 информационно-консультационными центрами (ИКЦ) в районах республики и 1 региональным центром, представленным казенным унитарным предприятием (КУП) «Агро-Инновации». Основными потребителями услуг ИКЦ являются крупные сельскохозяйственные предприятия, КФХ (44,5% и 20,8 % соответственно), 17% - владельцы ЛПХ. С целью развития инноваций ежеквартально издается журнал «Агроинновации», выполняющий функции продвижения научных знаний производства, анализ и оценку передового практического опыта внедрения инноваций лучшими предприятиями Чувашской Республики и России. Элементом инновационной инфраструктуры и средством продвижения инноваций в сельское хозяйство является Интернет ресурс Минсельхоза ЧР.

В то же время опыт функционирования ИКЦ показал ряд недостатков.

Во-первых, построение системы информационно - консультационного обеспечения АПК основывается на применении информационных и компьютерных технологий (ИКТ). Но сельские территории не имеют возможности использовать в своей деятельности компьютерную технику. Недостаточно применяются компьютерные технологии в органах государственного управления сельским хозяйством районов Республики Чувашия, доступ к информационным ресурсам самих товаропроизводителей отсутствует.

Во-вторых, в системе информационно - консультационного обеспечения не задействована опытно - демонстрационная деятельность, которая необходима для эффективного консультирования товаропроизводителей. Не работают на постоянной основе специалисты - консультанты по животноводству, растениеводству и другим производственным отраслям из-за отсутствия средств на их подготовку и содержание.

В-третьих, действующая на сегодня система информационно - консультационного обеспечения АПК не использует в полной мере научно - технический потенциал Республики Чувашия

Для того чтобы в дальнейшем повысить уровень информационно - консультационного обеспечения хозяйствующих субъектов АПК Республики Чувашия, необходимо создание единой интегрированной сети. Для этого требуется сопряжение всех потоков информации, информационных ресурсов, компьютерно - телекоммуникационных сетей как структур, входящих в систему ИКС, так и других формирований АПК, провести работы по сбору, обработке и хранению информации отраслевых банков данных, обеспечить доступ пользователей к этой информации. В рамках интегрированного информационного ресурса становятся возможными организация и разработка таких актуальных на сегодняшний день направлений, как:

  • ситуационный и диагностический анализ положения инновационных предприятий в регионе. В рамках этого направления возможны проведение финансово-экономического анализа, динамики развития;
  • маркетинговый анализ. Исследование продвижения новых товаров и услуг в различных секторах рынка, анализ конкурентоспособности и факторов риска, маркетинговые прогнозы;
  • анализ стратегических целей развития инновационных предприятий и главных факторов в достижении целей. В этом направлении исследуются и изучаются рыночные, общественные и технологические тенденции и формулируются приоритетные направления и участки работы.

Использование информационного ресурса в качестве поддержки инновационного развития АПК оказывает воздействие на формирование информационной среды и удовлетворяет потребности предприятий в доступе к разнообразной информации.

2.6. Разработаны методические рекомендации по повышению эффективности государственного регулирования инновационного развития регионального АПК

Успешное осуществление инновационной деятельности в АПК во многом зависит от степени участия в ней государства. Государственная поддержка инноваций в АПК должна осуществляться как косвенными методами, в виде создания благоприятных условий для ее развития, так и при прямом участии государства. В результате проведенного исследования в целях повышения эффективности государственной политики в области поддержки инновационной деятельности АПК предлагается:

-сформировать приоритеты инновационной деятельности в АПК, выбор которых должен осуществляться на основе анализа потребностей производства, существующих и прогнозных ресурсов, спросовых и инфраструктурных ограничений, достижений научно-технической сферы и передового опыта;

-совершенствовать нормативно-правовое обеспечение инновационной деятельности в АПК. В частности, учитывая опыт развитых стран Запада, необходимо разработать и принять Федеральный Закон «О сельском хозяйстве Российской Федерации» прямого действия, который должен определять и детализировать, как основные направления государственной политики, с «приложением» к ней соответствующих государственных целевых программ и проектов, так и формы, методы, а главное, размеры и механизмы активной приоритетной поддержки сельского хозяйства, лоббирования интересов села, меры ответственности и другие условия, обеспечивающие динамичное развитие непосредственно аграрного производства и действительно радикальные изменения в условиях труда и жизни сельских производителей;

-в целях повышения результативности исследований, предполагается существенно изменить и создать условия для активизации деятельности научных учреждений РАСХН за счет адекватной оценки и стимулирования результатов селекционной деятельности, разработки и применения технологий ресурсосберегающего типа. Перспективным является создание бизнес-инкубаторов для инновационного проектирования, а также наукоагроградов для системного осуществления исследовательской работы и коммерциализации ее результатов;

-создание региональных инновационных фондов для финансирования экспериментальных разработок и быстроокупаемых инновационных проектов;

-увеличение объемов государственных инвестиций на финансирование фундаментальных исследований в АПК и сокращение финансирования прикладных исследований, поскольку проведение последних уже представляет существенный коммерческий интерес и может финансироваться за счет частных источников;

-поддержка формирования и функционирования инновационной инфраструктуры, предусматривающей создание организаций по продвижению научно-технической продукции на рынке инноваций; информационно-консультативное обеспечение инновационной деятельности; экспертиза научных и инновационных программ, проектов, предложений и заявок; развитие опытной базы; создание структур для финансирования научно-технической и инновационной деятельности за счет средств государственного, республиканских и муниципальных бюджетов;

-усиление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей с целью восстановления их платежеспособности и возможности осуществления инновационной деятельности за счет компенсации ставки банковского кредита, субсидирования затрат на приобретение элитных семян и средств химизации, страховых взносов по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, ведение прогрессивного подоходного налога, господдержка племенного дела и хмелеводства;

-совершенствовать систему кредитования посредством упрощения формы кредитования (доступности) сельхозтоваропроизводителей, увеличения сроков долгосрочного кредитования от 15 до 30 лет, что существенно отразится на снижении себестоимости продукции и увеличении привлекательности инновационных проектов;

-создание особых условий для тех банков, которые готовы будут кредитовать долгосрочные инновационные проекты, вплоть до выделения банкам определенных средств из государственных фондов.

III. вклад автора в проведенное исследование

Диссертация является завершённым научным исследованием актуальной задачи – оценки эффективности инновационного развития АПК Чувашской Республики. Методические положения, выводы и рекомендации, содержащиеся в диссертации, являются результатом самостоятельного исследования автора. Личный вклад автора определяется следующим:



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.