авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |

Организационно-экономические аспекты развития технологического уклада в формирующейся рыночной экономике (на примере российской федерации)

-- [ Страница 4 ] --

В авторском представлении содержание принципов развития нового технологического уклада трансформирующейся экономики заключается в следующем.

Общетеоретические принципы относятся к фундаментальным основам глубокого осмысления научного исследования и отражают то, что должно быть отражено в ходе развития нового технологического уклада. Развитие нового технологического уклада должно иметь научное обоснование и происходить последовательно и системно. При этом необходимо учитывать результативность этого процесса, поскольку оно затрагивает интересы всего общества.

Организационно-управленческие принципы отражают процесс развития нового технологического уклада. Предлагается использование авторского принципа «слабого звена», который может трактоваться как концентрация государственного влияния в недостаточно инновационно активных сферах деятельности.

Развитие нового технологического уклада должно опираться, по мнению автора, на прогнозирование и непрерывное планирование инновационной деятельности на различных уровнях. Данный принцип предполагает разработку прогнозов технологического и социально-экономического развития страны на длительную перспективу. Планирование технологического развития должно проводиться постоянно в рамках установленного цикла разработки плана, а разработанные планы должны приходить один на смену другому.

Принцип использования программно-целевого подхода означает, что планирование и распределение бюджетных средств, средств внебюджетных корпоративных и общественных фондов на инновационную деятельность осуществляется в рамках конкретных инновационных программ и проектов.

Принцип централизованного и децентрализованного подхода выражается, с одной стороны, необходимостью централизованного государственного регулирования смены технологических укладов, а с другой – децентрализацией принятия решений о выборе конкретных технологий бизнесом.

Развитие новых технологических укладов базируется на принципе частно-государственного партнерства, обеспечивающего взаимодействия государств и бизнеса в выработке приоритетов и инвестирования технологического развития.

Принцип стимулирования конкуренции означает преодоление монополизма в секторе знаний как основы инновационного поведения.

В группу экономические принципов относятся: прозрачность распределения бюджетных средств, оценка их эффективности, а также учет риска вложений.

В группу институциональных принципов, на взгляд автора, можно отнести следующие: принципы соответствия нормативно-правовой базы, информационно-методической системы, инновационной инфраструктуры требованиям нового технологического уклада, а также ориентацию на международные стандарты в данной области.

В диссертационной работе автором выявлены особенности развития нового технологического уклада трансформирующейся экономики РФ. К ним можно отнести:

  • многоукладность экономики (наличие признаков нескольких технологических укладов);
  • точечное стимулирование развития разработок со стороны государства;
  • наличие лидерства в некоторых технологических сегментах;
  • снижающийся уровень инженерного и конструкторского потенциалов;
  • противоречие между уровнями развития фундаментальных и прикладных наук и уровнем развития производства;
  • низкий платежеспособный спрос на инновации.

4. Организационно-экономический механизм государственного регулирования смены технологических укладов

Для эффективного государственного регулирования смены технологических укладов в работе предложен организационно-экономический механизм. В авторском представлении организационно-экономический механизм государственного регулирования смены технологических укладов – это совокупность моделей, средств и методов, трансформирующих поставленную цель смены технологических укладов в конкретные целевые результаты функционирования трансформирующейся экономики.

По мнению автора, организационно-экономический механизм в соответствии с принципами формирования базисных составляющих механизма состоит из модулей, блоков и элементов (рис. 2).

Модулями механизма являются его части, каждый из которых имеет специальное назначение, направленное на выполнение целей и задач всего механизма. К ним относятся: обеспечивающий, функциональный и ресурсный модули. Каждый модуль имеет блоковую структуру. Блоками являются части модулей, объединяющие различные элементы.

Обеспечивающий модуль состоит из теоретико-методологического, институционального и информационных блоков. С их помощью создаются благоприятные условия поддержки государственного регулирования смены технологических укладов.

Сущностью функционального модуля является процесс регулирования, который предполагает осуществление прогнозирования и планирования приоритетных направлений, организации взаимодействия субъектов инновационной деятельности, государственного контроля и стимулирования всех ее участников, что является основой соответствующих блоков.

Посредством информационно-методических элементов

Рис. 2. Структура организационно-экономического механизма

государственного регулирования смены технологических укладов

Процесс регулирования направлен на использование ресурсной составляющей механизма, а именно блока инвестиций, человеческого капитала материальных ресурсов.

Элементами блоков являются методы, формы, инструменты и средства государственного регулирования. Составляющие элементы блоков можно рассматривать в качестве рычагов и стимулов, приводящих механизм в практическое действие – эффективное государственное регулирование смены технологических укладов.

Блок теоретико-методологического обеспечения включает методологические элементы, которые представляют собой совокупность современных научных знаний и методов инновационного развития и смены технологических укладов.

Элементы институционального обеспечения (формальные и неформальные институты) обеспечивают разработку, инвестирование, трансфер результатов научных исследований в российскую и глобальную экономику, а также являются действенным средством регламентации процессов смены технологических укладов, поскольку способны в большей степени синтезировать возможности регулирования отношений между участниками, возникающих в ходе данного процесса.

Элементы функционального блока регламентируют ход самого процесса смены технологических укладов. Они определяют взаимоотношения между участниками инновационной деятельности. Эти элементы имеют своим содержанием определение целей, задач, функций и ответственности каждого участника инновационной деятельности, а также принципов, методов и стимулов и схем взаимодействия всех субъектов организационно-экономического механизма.

Ресурсный блок предполагает наличие финансово-экономических элементов, поскольку в его рамках определяются объем потребных инвестиционных ресурсов, источники их поступления, правила формирования аккумулирующих инвестиционных фондов, регламент движения финансовых средств, бюджет инвестирования, проводится оценка эффективности вложений.

Ресурсный блок предполагает использование также человеческого капитала. При этом, на взгляд автора, важными элементами для государственного регулирования смены технологического уклада являются уровень образования, здоровья, творческая активность национального человеческого капитала.

В целях эффективного регулирования смены технологического уклада необходимы материально-технические ресурсы, к которым можно отнести природные ресурсы, материально-технический базис экономики.

5. Факторы, определяющие специфику развития нового
технологического уклада

Переход к новому технологическому укладу обусловлен всем ходом исторического развития общественного производства, особенно в ХХ веке.

Развитию общества в ХХ (особенно во второй его половине) и XXI веках посвящено огромное количество научных работ в различных областях общественных наук – социологии, экономике, культурологии и др. Это вызвано тем, что данный период человеческой истории весьма существенно отличается от всех предшествующих эпох. Многие авторы выделяют особенности, характеризующие современный этап общественного развития. Приведем некоторые из них.

Во-первых, резкое ускорение развития науки и техники. Об этом свидетельствует возросшая частота научных и технических революций: если от палеолитической технической революции (начала систематического производства и использования орудий труда) до неолитической (перехода от естественного к искусственному воспроизводству) прошло около 1,5 млн. лет, от технической революции рабовладельческого общества (освоения металлов) до технической революции феодального (освоения новых инструментов и способов производства и земледелия) – 3,5-1,5 тысячи лет, то от промышленной революции XVIII в. до электротехнической революции XIX в. – чуть более 100 лет, а промежуток между первой и второй научно-техническими революциями ХХ в. (от появления первых электронных приборов до развития микроэлектроники) – всего около 40 лет. В настоящее время активно развивается третья НТР, ключевым технологическим фактором которой является биотехнология. Уже говорят о четвертой научно-технической революции, базирующейся на нанотехнологиях.

Ускорение развития науки и техники ведет к постоянному появлению новых научных теорий и моделей техники и ускорению морального старения прежних (об этом свидетельствуют, например, периодические снижения цен на продукцию крупнейших компаний-производителей различной электронной техники).

Во-вторых, усилилось взаимодействие науки и техники, причем настолько, что наука стала непосредственной производительной силой. Технологически сложные изделия основываются на последних достижениях науки, НИОКР стали обязательным начальным этапом процесса производства. Наукоемкие отрасли развиваются опережающими темпами по сравнению с остальными. Развитие науки и техники интегрировалось в единый процесс – научно-технический прогресс (НТП) (рис. 3).

Рис. 3. Структура внутренних затрат на исследования и разработки
по источникам финансирования, % к итогу

В-третьих, усиление роли науки в производстве привело к росту удельного веса нематериального производства в экономике. В производство все шире вовлекается новый ресурс – информация. В промышленно развитых странах сегодня до 3/4 населения занято именно в нематериальном производстве. Поэтому современную экономику часто называют информационной экономикой, которую можно определить как хозяйственную систему, деятельность, в рамках которой характеризуется преобладающей ролью творческого труда и информационных продуктов.

Процесс становления информационной экономики неразрывно связан с процессом информатизации общества, который является его технологической основой. В настоящее время уже сложился устойчивый комплекс параметров и характеристик, по которым можно оценивать данные процессы: количество пользователей Интернет, количество пользователей широкополосным Интернетом, количество мобильных телефонов, распространение электронного бизнеса (рис. 4)8.

Рис. 4. Доля Интернет пользователей по уровню развития стран и регионам, %9

Количество пользователей Интернет является показателем, характеризующим степень доступности, распространения и использования информации. Процесс становления информационного общества основан на доступности информации и современных технологий неограниченному числу пользователей.

Количество мобильных телефонов в мире с 2002 по 2006 гг. увеличилось более чем на 120%, и составило в абсолютном выражении 2,7 трлн. шт. Значительный рост числа мобильных телефонов наблюдается в развивающихся странах (рис. 5), где прирост с 2002 по 2006 гг. составил 197%, а доля в общем числе увеличилась с 45% в 2002 г. до 58% в 2006 г. Самый бурный рост количества мобильных телефонов наблюдался в развивающихся странах Африки – более 400% с 2002 по 2006 гг.

Рис. 5. Количество мобильных телефонов по уровню развития стран и регионам10

Четвертой характерной особенностью современного экономического развития стал резкий (в десятки раз) рост производительности труда и, следовательно, увеличение количества производимых товаров и услуг, что основывается на использовании в производстве новейших высокопроизводительных технологий и оборудования. Рост производства вызывает существенное усиление конкуренции между производителями товаров, причем на всех стадиях производственного процесса – от НИОКР до сбыта. Поскольку острая конкуренция не под силу большинству фирм, возникают ее новые формы, представляющие собой сотрудничество на одних стадиях производственно-сбытовой деятельности и соперничество на других (например, стратегические альянсы, предпринимательские сети и т.п.).

Наконец, в-пятых, появление сложного оборудования и технологий, основанных на последних достижениях науки и техники, обусловливают качественные изменения в рабочей силе, рост квалификации и культуры работников, повышение требований к ним. Это влечет за собой изменения в теории и практике управления персоналом: возрастание роли человеческого фактора вызывает к жизни новые формы и методы его активизации в процессе производства. Среди них различные формы расширения самостоятельности и ответственности работников: участие в прибылях, автономные проектные группы, внутреннее предпринимательство и т.п.

И шестой, очень важной специфической особенностью современного развития является интернационализация и глобализация общественного воспроизводства, когда национальные экономики становятся элементами мировой воспроизводственной системы, и на деятельность каждого хозяйствующего субъекта оказывают влияние не только особенности национальной экономики, но и функционирование всего мирового рынка. По показателю интеграции индикатором глобализации является объем прямых инвестиций (рис. 6). Согласно данному показателю, Россия остается непривлекательной для инвесторов страной. В 2007 г. наравне с США привлекательной для инвестирования являлась Англия. Последнее место занимала Япония.

Рис. 6. Прямые иностранные инвестиции в экономику стран, млрд. долл. США11

Все вышеперечисленные особенности современного развития человечества обусловливают возможность и вызывают к жизни необходимость огромного числа различных инноваций. Поэтому специалисты считают, что сегодня в мире происходит переход к инновационному обществу - обществу, основанному на постоянном обновлении и совершенствовании всех элементов жизни.

Это обновление осуществляется по трем направлениям:

  • технологическому: изменения в способах воздействия на предметы труда;
  • институциональному: создание новых форм и правил экономической деятельности, позволяющих осуществлять быстрые изменения;
  • социально-ценностному: изменение ценностей, взглядов, социальных норм и структур.

6. Комплекс показателей, характеризующих уровень развитости и эффективности функционирования инфраструктуры технологического уклада

К показателям, характеризующим уровень развитости и эффективности функционирования инфраструктуры технологического уклада, следует отнести: коэффициент трансфера разработок субъектов инновационной инфраструктуры; коэффициенты устойчивости инфраструктуры технологического уклада; показатель уровня инфраструктурной поддержки инновационного развития территории; показатель уровня инфраструктурного обеспечения территорий; плотность инновационной инфраструктуры.

Каждому из технологических укладов соответствует свое инфраструктурное обеспечение, определяемое ядром, ключевыми факторами и институциональной структурой уклада. Для нового технологического уклада индикатором становления является, в первую очередь, степень развитости инновационной инфраструктуры, поскольку инновационный сектор является его технологическим ядром, а непрерывный инновационный воспроизводственный процесс – необходимым условием. При этом под инфраструктурой технологического уклада, мы понимаем совокупность организационно-экономических институтов, непосредственно обеспечивающих условия реализации процессов развития технологического уклада хозяйствующими субъектами (в том числе специализированными инновационными организациями) на основе принципов экономической эффективности как национальной экономики в целом, так и ее экономических субъектов.

Элементами инфраструктуры являются: технологическая, консалтинговая, финансовая, кадровая, информационная, сбытовая и транспортная инфраструктуры, причем особую роль в условиях становления пятого технологического уклада играет информационная составляющая.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.