авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

Политико-экономические аспекты коррупции в странах с формирующейся рыночной экономикой

-- [ Страница 4 ] --
  • консолидации правовых средств, направленных против коррупции;
  • обеспечения четкой правовой регламентации деятельности системы органов государственной власти, законности и гласности такой деятельности, государственного и общественного контроля за ней;
  • совершенствования структуры аппарата, кадровой работы и процедуры принятия решений, обеспечивающих защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц;
  • обеспечения неотвратимости юридической ответственности за совершенное коррупционное правонарушение либо правонарушение, связанное с коррупцией;
  • недопустимости для должностных лиц органов государственной власти занимать должности в органах управления хозяйствующих субъектов, в том числе на безвозмездной основе.

Предлагаемые меры направлены на создание правовой основы, которая бы позволила, используя возможности различных отраслей права, более продуктивно вести борьбу с коррупцией.

В связи с необходимостью создания более открытого информационного механизма при назначении конкретных претендентов на важные государственные должности, предлагается установить для них единообразные процедуры и обязательные требования, которым они должны соответствовать. Особенно это касается тех претендентов, которые переходят на работу в государственные органы из коммерческих структур. Особый порядок должен быть предусмотрен в отношении лиц, претендующих на выполнение общественно-значимых и государственно-важных функций. К процедуре их назначения привлекаются различные формы контроля, включая институты парламентского и общественного контроля.

5)Эффективными мерами общественного (народного) контроля за бюрократией и проявлениями бюрократизма являются:

- формирование         независимые общественные организации – нечто вроде «народного контроля» (в качестве примера приводился Комитет солдатских матерей);

-       нечто вроде профсоюза тех, кто столкнулся с бюрократией;

-         независимые контролеры при органах правопорядка;

-         независимые от СМИ общественные «горячие линии».

6)  Эффективными мерами государственного контроля и борьбы с излишней бюрократией и проявлениями бюрократизма могут быть:

-   формирование государственного федерального органа, напрямую подчиняющегося Президенту РФ, и координирующего все государственные и общественные меры борьбы с коррупцией. В частности было предложено возложить эти функции на существующий орган - Совет Безопасности при Президенте РФ;

-      ужесточение административной и уголовной ответственности чиновников за ненадлежащее исполнение или нарушение законов (вплоть до конфискации имущества близких родственников коррупционера, как это принято в законодательстве некоторых стран);

-        разработка эффективного закона «О борьбе с коррупцией», легализация терминов «коррупция», «коррупционная деятельность», «лобби» на уровне федерального законодательства4

-        осуществление «ревизии» всех действующих федеральных, региональных и местных законов на предмет соответствия законодательству о борьбе с коррупцией,  в частности, ликвидировать все возможные законодательные «лазейки» для коррупционной деятельности (например, ввести запрет на закрытые тендеры на подряды по госзаказам).

-        усиление мер государственного контроля над численностью и «технологией» работы чиновничьего аппарата;

-        повышение правовой грамотности населения, правовая помощь населению, оказавшемуся в ситуации столкновения с проявлением бюрократизма;

  • комплекс мер по изменению психологии, как населения, так и чиновников, формирование новой психологии: не население для государства, а государство для населения, понижение уровня социальной толерантности населения к проявлениям коррупции.

С экономической точки зрения целесообразно выделить следующие основные направления борьбы с коррупцией: увеличение эффективности и компетенции властей в государственном управлении, авторитета власти внутри и вне страны; увеличение инвестиционных и иных экономических рейтингов России; снижение эффективности издержек и оздоровление экономики; стимулирование рыночных процессов (добросовестная конкуренция); оздоровление социально-психологического состояния населения.

Список публикаций

  1. Коррупция в АТР: страновой и региональный аспект.//Экономические проблемы развития стран Азии: вызовы, противоречия, трудности. (Сборник научных статей) ИЭ РАН, Центр азиатских исследований. М., 2006. 1,2 п.л.
  2. «Теневая» экономика и коррупция: теория и практика.// Экономические проблемы развития стран Азии: вызовы, противоречия, трудности. (Сборник научных статей) ИЭ РАН, Центр азиатских исследований. М., 2006. 1,1 п.л.
  3. Мировой опыт борьбы с коррупцией.//ж. «Власть», 2006, № 12, 0,6 п.л.
  4. Социально-экономические и политические условия распространения феномена коррупции.//Проблемы преобразования и регулирования социально-экономических систем (сборник статей под редакцией д. г. н., проф. Литовки О.П.). С-Пб.: ИПРЭ РАН, 2007. Вып. 36. Объем 1,2 п.л.

1 http://www.Сайт Всемирного банка 08.08.06.

2 http://www.Transparency International, 12.09.06

3 Там же.

4 Business Week.28.08.06.

5 Оценка Фонда ИНДЕМ, 2004 г.

6 Большой толковый социологический словарь. М., 2001, т.1, с.332.

7 Г.А.Сатаров. Коррупционные отношения: агентская модель и смежные подходы. - Общество и экономика. 2004, №2, с.60-61.

8 Аргумента и факты. 2006, №41, с.15.

9 Там же.

10 Вебер М. Политика как призвание и профессия. – Избранные произведения. М., 1990, с.645.

11 Huntington, Samuel P., “Modernization and Corruption” in Heidenheimer, Arnold J. “Political Corruption”, New Brunswick, N.J.: Transaction Books, 1970, p.495; Left, Nathaniel, “Economic Development Through Bureaucratic Corruption”, American Behavioral Scientist, 1964, p.8-14.

12 Scott, James C., “Comparative Political Corruption”, Englewood Cliffs, N.J.: Prentice-Hall, 1972, p.4.

13 Российский статистический ежегодник. М., 2001, с. 243.

14 Кузьминов Я.И., Юдкевич М.М. Курс лекций по институциональной экономике. М. ВШЭ, 2000, с. 37.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.