авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 10 |

Основные экономико-статистические индикаторы социального развития региона : вопросы теории и практики

-- [ Страница 2 ] --
  • разработана методика комплексного статистического исследования различных составляющих социального развития региона, на основе которой осуществлен подробный анализ развития Ярославской области (в динамике и в сопоставлении с другими регионами), определены закономерности и направления развития отдельных составляющих, выявлены сильные и слабые стороны региона;
  • выявлена недостаточность информационной базы для детального анализа социального развития региона, особенно в разрезе отдельных территорий и групп населения, в чем остро нуждается региональное управление, и предложены подходы к формированию информационно-статистической базы анализа на основе данных официальной статистики, сведений, предоставляемых другими организациями, и данных единовременных исследований;
  • с учетом современных концепций сформирована система показателей для оценки социального развития региона, учитывающая его особенности;
  • в качестве интегральной характеристики социального развития региона обосновано использование индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП) и предложена корректировка методики его расчета;
  • произведен расчет скорректированных (с учетом весов, полученных методом главных компонент) значений ИРЧП Ярославской области и регионов Центрального федерального округа за 2004-2006 гг.;
  • предложен способ пересчета доходных рядов распределения с целью формирования социальной группировки населения по соотношению доходов с величиной прожиточного минимума и проведен анализ структурных изменений населения Ярославской области по этому показателю за 1998-2008 гг.
  • разработана методика количественного определения социальной дифференциации территорий внутри региона на базе косвенной информации, на основании которой произведена типологическая группировка муниципальных образований Ярославской области за 1998-2008 гг.;
  • внесено и обосновано предложение о необходимости периодических обследований отдельных социальных групп населения с целью повышения эффективности мер социальной защиты на основе принципов адресности;
  • разработана и апробирована методика исследований таких слабо социально защищенных групп населения как безработные, неполные и многодетные семьи, бомжи.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования.

Результаты исследований представляют практический интерес для областного и муниципального управлений при формировании единой социальной политики и разработке региональных программ социальной защиты населения. Разработанные методики исследований слабо социально защищенных слоев населения, а также выводы и рекомендации, полученные в результате их исследований, позволили органам социальной защиты усовершенствовать работу по оценке реального положения и оказанию адресной помощи этим слоям.

Предложенные автором подходы к анализу социального развития региона на основе системы индикаторов и интегральных показателей, а также методы оценки дифференциации доходных групп населения и территорий внутри региона используются в работе Департамента информационно-аналитического обеспечения Ярославской областной администрации при формировании единой информационной базы для социальной политики области на период до 2012 г. и для оценки текущего положения и прогнозирования динамики развития области.

Теоретические и практические результаты исследования используются также в учебном процессе при чтении лекций и проведении практических занятий по курсам «Социально-экономическая статистика», «Статистика», «Эконометрика», «Имитационное моделирование экономических процессов» для студентов экономического факультета и факультета информатики и вычислительной техники Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова (ЯрГУ).

Апробация и внедрение результатов исследования.

Основные результаты исследования были доложены и получили одобрение на заседаниях кафедры статистики МГУ, кафедры мировой экономики и статистики ЯрГУ, кафедры информационных и сетевых технологий ЯрГУ, на межфакультетских научных семинарах «Моделирование и анализ информационных систем», проводимых в ЯрГУ, а также на всероссийских и межвузовских научных и научно-методических конференциях.

Публикации.

Основные положения и выводы диссертационного исследования опубликованы в 19 научных публикациях, общим объемом 40,2 п.л., в том числе две монографии: одна – в соавторстве – 11,8 п.л. (из них лично автором – 6,5 п.л.), другая – 18,96 п.л. (лично).

Структура и объем работы.

Диссертационная работа состоит из введения, семи глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Список литературы содержит 313 наименований, включая источники в сети Интернет. Общий объем работы составляет 362 страницы, в т.ч. основной текст работы (без приложений) – 295 страниц.

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, сформулированы его цели и задачи, определены объект и предмет исследования, описаны научная новизна и практическая значимость.

В первой главе работы «Теоретические основы управления социальным развитием региона» рассматриваются основные принципы и особенности управления регионом как социальной системой.

Во второй главе «Понятие уровня и качества жизни в современных условиях» дан подробный ретроспективный анализ существующих концепций уровня и качества жизни населения, позволивший выявить основные особенности и изменения, произошедшие в их формулировках.

В третьей главе «Методологические подходы к определению уровня жизни населения на основе системы показателей» рассмотрены достоинства и недостатки существующих систем, характеризующих социально-экономическое положение и уровень жизни населения, и проведен критический анализ методик расчета наиболее важных показателей, на основании чего предложена система показателей для характеристики социального развития региона.

В четвертой главе «Интегральные оценки уровня и качества жизни» рассматриваются различные методики построения обобщающих оценок, их достоинства и недостатки в целях применения на региональном уровне.

Пятая глава «Анализ состояния экономики и социального развития Ярославской области» посвящена всесторонней характеристике объекта исследования.

В шестой главе «Оценка и анализ социальной дифференциации населения на региональном уровне (на примере Ярославской области)» были рассмотрены проблемы корректной оценки социальной дифференциации по доходному и территориальному признакам и предложены пути их решения.

В седьмой главе «Организация и результаты единовременных исследований слабо социально защищенных групп населения Ярославской области» описана методика и основные результаты некоторых из проведенных автором в период 1995-2002 гг. исследований.

В заключении диссертационной работы сформулированы выводы и основные результаты исследования.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ РАБОТЫ.

В соответствии с целями и задачами исследования в работе, прежде всего, были рассмотрены теоретические основы управления социальным развитием региона. В частности, было показано, что социальное управление включает в себя административно-государственный, социокультурный и производственно-экономический аспекты, находящиеся в непрерывном процессе ранжирования их ролей, а процесс управления социальными системами представляет собой искусство управления государственной и общественной жизнью на всех уровнях. В связи с этим можно утверждать, что успешное решение вопросов социально-экономического развития страны и эффективность проводимых реформ в значительной степени связаны с адаптацией идеальной рыночной модели к конкретным историческим и социокультурным условиям. Для России, более чем для какой-либо другой страны, необходима социальная направленность экономики, недопустимо противопоставление социальных целей и экономической эффективности, а достижение относительного социального равенства должно стать центральным политическим принципом реформ.

Одной из особенностей современного этапа развития концепции управления является антропосоциальный подход, т.е. речь идет о первичности человека как личности и главной производительной силы общества, исходя из чего и должна строиться вся система управления обществом в трех его организационных сферах – политической, экономической, культурной. Другими словами, придание приоритета человеческому капиталу перед материальными и финансовыми ресурсами становится в последнее время наиболее заметной тенденцией управления.

Управление регионом, как социальной системой, должно строиться на тех же основополагающих принципах. Наряду с целями регионального развития важнейшее значение для оценки регионов имеет соответствие уровня и образа жизни населения государственным или другим стандартам. В результате придания регионам все большей самостоятельности, в них сместился центр тяжести в реализации социально-экономической политики. Именно в регионах решается проблема жизнеобеспечения населения, и местные органы управления несут главную ответственность перед населением и центром за положение в регионе, что накладывает новые обязательства на региональную политику. Главным направлением работы и критерием эффективности управления регионом должно стать повышение степени удовлетворения социально-экономических потребностей проживающего на данной территории населения вкупе с комплексным развитием региона.

В процессе формирования стратегии развития и выработки региональной политики важнейшую роль играет информационная составляющая: необходимо получить достаточный объем сведений об имеющихся возможностях развития и объективно оценить результаты влияния ранее предпринятых мер. В этом смысле первоочередное значение имеют характеристики уровня и качества жизни населения региона.

В результате рассмотрения проблемы более точной характеристики понятий уровня и качества жизни в современных условиях в работе дан подробный ретроспективный анализ существующих концепций уровня и качества жизни населения, позволивший выявить основные особенности и изменения, произошедшие в их формулировках. На каждом этапе социально-экономического развития акцент делался на различные аспекты этих понятий. Со временем произошло явное смещение акцентов с восприятия преимущественно материальной стороны уровня жизни к его качественным характеристикам, которые не могут быть охарактеризованы с помощью лишь чисто экономических показателей. Все большее распространение понятия качества жизни, по нашему мнению, явилось логическим продолжением данной эволюции. Качество жизни представляет собой более емкое понятие, включающее в себя не только уровень жизни в его более раннем, традиционном понимании, но также и качественные характеристики, выходящие не только за рамки этого понятия, но и за пределы экономики в целом.

Сравнительная оценка определений показала, что в настоящее время эти два понятия все более сближаются между собой, отражая степень реализации жизненных интересов населения и его предпочтения, лежащие в основе концепции человеческого развития. Таким образом, уровень и качество жизни населения страны или региона являются одними из важнейших характеристик их социально-экономического развития. Оценка динамики уровня и качества жизни позволяет проанализировать направленность и последствия происходящих в экономике страны изменений для различных групп населения, а также определить эффективность мер по снижению их негативного воздействия.

Однако, несмотря на заметное сближение понятий уровня и качества жизни за счет включения в первое из них качественных составляющих, разница между ними обуславливает и разницу в их определении. К оценке качества жизни чаще применяется субъективный подход, тогда как уровень жизни принято характеризовать на основе объективных сопоставлений с научно-обоснованными нормативами потребностей и интересов людей. Кроме того, определенную разницу между этими понятиями обуславливает также и различный уровень их масштабности и применимости, в том числе и на обывательском уровне. Так, если речь идет об отдельных семьях, обычно используется понятие «уровень жизни», тогда как понятие «качество жизни» применяется к населению страны или региона в целом. Кроме того, наши исследования показали, что в отношении себя и своих родственников опрашиваемые предпочитали говорить именно об «уровне жизни» и его изменении в ту или иную сторону, связывая его, в первую очередь, с текущим изменением экономических (а именно – доходных) характеристик. При этом «общая тенденция изменения качества жизни» воспринималась как некий абстрактный термин, вне зависимости от их собственного положения. В силу этих причин в исследованиях отдельных групп населения нами было решено использовать более «близкое» гражданам понятие – «уровень жизни».

В последнее время в мировой практике преобладают концепции и подходы к оценке качества жизни, акцент в которых делается на «человеческое развитие», представляющее собой процесс расширения возможностей выбора человека. Понятие «выбор человека» включает в себя различные аспекты, содержание и актуальность которых может меняться с течением времени: долголетие, здоровье, образование, доходы и потребление, политическая, экономическая и социальная свобода, возможность творчества и производительного труда, самоуважение и гарантии прав человека, равноправие мужчин и женщин, экология и т.д. Наиболее важными из них в настоящее время признаны возможности прожить долгую и здоровую жизнь, приобретать знания и иметь доступ к ресурсам, необходимым для поддержания достойного уровня жизни. Таким образом, главной целью развития общества становится не рост экономических или производственных показателей (например, ВВП на душу населения), а предоставление людям возможности реализовать свой потенциал и создание благоприятствующей этому среды.

В целом, говоря о конкретном предназначении тех или иных понятий, следует отметить, что каждое из них наилучшим образом характеризует одну из трех сторон развития общества: жизнеобеспеченность (различными благами) и условия жизнедеятельности – показатели уровня и качества жизни соответственно, а определяемую ими жизнеспособность общества – показатели человеческого развития.

В процессе рассмотрения различных методологических подходов к определению уровня жизни населения на основе системы показателей выявлены достоинства и недостатки существующих систем показателей, характеризующих социально-экономическое положение и уровень жизни населения, проведен критический анализ методик расчета наиболее важных показателей, и на основании этого предложена система показателей для характеристики социального развития региона.

Поскольку понятия уровня и качества жизни населения являются сложными и многогранными категориями, то их объективная характеристика возможна лишь посредством адекватной системы показателей. Проведенный сравнительный анализ различных систем показателей уровня жизни населения, социально-экономического развития и др., используемых как в отечественной, так и в зарубежной практике, выявил отдельные недостатки для применения их в целях оценки социального развития региона, например, такие как: отличие набора индикаторов от состава показателей основной системы, несоответствие показателей на федеральном и региональном уровнях, перегруженность показателями, характеризующими какую-то одну сторону явления, и отсутствие других, не менее важных, характеристик.

В общем случае к системам показателей предъявлялись следующие требования: достаточная полнота охвата объекта на разных уровнях, обеспечение многоуровневого анализа, возможность выделения индикаторов по каждому направлению и построения обобщающих оценок. Все рассмотренные российские системы (предложенные и продвигаемые различными организациями: Росстат, ИСЭПН РАН, ВЦУЖ и др.) в целом, с учетом отдельных недостатков, соответствовали предъявляемым требованиям, но в наибольшей степени поставленным задачам отвечала система показателей социально-экономического развития субъекта Федерации, разработанная Росстатом (хотя именно она оказалась чрезмерно перегруженной «лишними» показателями). На основании этой и других систем (а также – с использованием логики их структурирования) была впоследствии предложена трехуровневая система показателей для оценки социального развития региона, учитывающая особенности объекта исследования.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 10 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.