авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |

Формирование и развитие промышленного комплекса мегаполиса на основе инновационных кластеров

-- [ Страница 4 ] --

С началом формирования ключевых промышленных кластеров в ведущих экономиках, как, например, в Германии (химия, машиностроение) и Франции (производство продуктов питания, косметики) в 50-60-е годы, целые группы отраслей стали взаимодействовать внутри кластеров, способствуя мультипликативному эффекту в отношении роста занятости, инвестиций и ускорения трансфертов передовых технологий в национальной экономике.

До сих пор ни в литературе, ни в методических и нормативных документах не сложилось единого подхода, как к терминологическому аппарату кластерной теории, так и к методическим основам формирования и развития кластеров. Например, с точки зрения исследовательской фокус-группы в рамках ОЭСР, кластер следует рассматривать в терминах производственных (продуктовых) цепочек, где главной формой взаимоотношений между фирмами являются связи типа покупатель-продавец. Продолжается дискуссия, каким образом следует оценивать различия в размерах кластеров, их критическую массу и темпы роста и т.п.

9. Промышленные отраслевые кластеры непосредственно связаны с понятиями технологических платформ и полюсов конкурентоспособности. В самом общем виде назначение технологической платформы состоит в том, чтобы объединить усилия (обеспечить консенсус) наиболее значимых заинтересованных сторон (государства, бизнеса, науки) в определении инновационных вызовов, разработке необходимой стратегической программы исследований, определении путей реализации этой программы и внедрения соответствующих результатов.

Технологическая платформа является коммуникационно-координационным инструментом, в рамках функционирования которой можно выделить три этапа:

Этап 1. Определение «перспективного облика» сектора на долгосрочную перспективу (20-30 лет).

Этап 2. Разработка Стратегической программы исследований.

Этап 3. Реализация и внедрение результатов Стратегической программы исследований.

В диссертации подробно проанализировано развитие полюсов конкурентоспособности (технологических платформ) на примере Франции. Роль государства заключается в том, чтобы облегчить взаимодействие трех участников инновационной деятельности в рамках одного полюса: университетов, государственных исследовательских учреждений и предприятий и сконцентрировать средства на проектах, повышающих инвестиционную привлекательность и конкурентоспособность страны. Сегодня полюса конкурентоспособности являются главной частью промышленной политики, направленной на развитие инноваций. В деятельность полюсов активно вовлечены предприятия, особенно малые и средние, и государство постоянно принимает конкретные меры, направленные на развитие полюсов конкурентоспособности.

В кластерах активно протекают процессы перелива знаний и опыта, что реализуется через различные институты, обеспечивающие развитие и укрепление профессиональных связей, а также путем всевозможных неформальных обменов. Происходит непрерывный, многоаспектный процесс взаимодействия, стимулирующий взаимное обучение, экспериментирование, инновационный обмен. В этом процессе кластеры уже не рассматриваются в рамках какого-то определенного сектора экономики. Поэтому характер специализации кластера не обязательно ограничен какой-то отраслью. Кластеры способны, что очень важно, развиваться в смешанных направлениях. При этом кластеризация становится важным источником инноваций.

9. Инновация является сложной функцией от широкого ряда условий и взаимодействий различных экономических агентов. Среди требуемых условий следует выделить науку, предпринимательство в новых и малых фирмах, открытость по отношению к новым идеям со стороны руководства организации, интеллектуальный капитал и нематериальные активы, венчурный капитал. Большинство исследователей промышленной трансформации отмечают, что все кластеры в той или иной степени способствуют инновационному развитию.

Можно заключить, что одной из важнейших характеристик кластера является его направленность на инновации, в том числе на ускоренное внедрение инноваций на предприятиях кластера и безбарьерный технологический трансфер внутри кластера. Так суммарная стоимость создаваемых в мире технологий в настоящее время составляет, по оценкам экспертов, около 60% всего валового общественного продукта, а темп роста торговли ими опережает темпы роста продаж других товаров. Инновационный процесс в настоящее время охватывает все больше отраслей экономики.

Результаты проведенных исследований отражают возрастающее влияние инноваций и технологического развития на экономический рост. Так, результаты ряда исследований показывают, что рыночная капитализация фирм тесно связана с расходами на НИОКР и прочие нематериальные активы, включая связи с ведущими специалистами или выход в Интернет. Технологический обмен играет все большую роль в балансе платежей в странах ОЭСР, а средне- и высокотехнологичные отрасли промышленности занимают все большую долю в экспорте стран. Таким образом, исследования экономистов ХХ века позволяют сделать вывод о том, что результаты научных исследований, новые знания и технологии играют решающую роль в конкурентной борьбе и являются движущей силой экономического развития. Инновационная деятельность, включающая в себя создание и распространение новых знаний, является нелинейным и кумулятивным процессом, опирающимся на уже накопленные и освоенные в обществе технологии. Следовательно, распространение технологий влияет как на темпы экономического развития, так и на его качество, а адекватный технологический уклад позволяет государству наращивать масштабы инновационной деятельности и достигать устойчивого развития.

Будучи знаниями, используемыми для производства продукции, технологии, естественно, являются важным компонентом интеллектуального капитала предприятия. Производственные или информационные технологии, которые обычно представлены в виде определенным образом структурированной информации, могут отчуждаться от их создателей и достаточно легко передаваться другим участникам рыночных отношений. Передача технологии внутри промышленного кластера может быть определена как совокупность экономических отношений, с помощью которых технология, разработанная в одной организации, превращается в коммерческий продукт или процесс, используемый другой организацией. Передача технологий осуществляется тогда, когда приобретающая сторона рассматривает ее как новую, позволяющую повысить конкурентоспособность и, в перспективе, увеличить прибыль.

В зависимости от методов связи поставщиков и потребителей технологии, можно выделить прямой и непрямой технологический трансфер. Прямой трансфер - непосредственная передача технологии от поставщика потребителю, непрямой - передача этих технологий через посредников. Технологический трансфер от одного промышленного предприятия к другому встречается достаточно часто, однако его трудно проследить. Часто такие сделки происходят в форме беспатентных лицензий, стажировок персонала, обучения, консультирования и т.п., а значит, их регистрация в виде сделок по передаче технологии отсутствует. Кроме того, существует несколько форм такого трансфера, «прикрывающих» сущность совершаемых операций. К таким формам относится, например, франчайзинг. В данном случае предприятие – франчайзи является носителем технологии, а ее передача осуществляется на основе франчайзингового договора. Важной формой такого прямого трансфера является создание стратегических альянсов.

ТНК могут передавать технологии своим филиалам, дочерним и зависимым предприятиям бесплатно, но чаще передача технологий осуществляется на коммерческой основе, за плату, причем цены могут быть как заниженными, так и завышенными в зависимости оп конкретной стратегии. Кроме трансфера технологий в рамках ТНК, они также продают технологии независимым иностранным фирмам. При этом ТНК нередко прибегают к ограничительной деловой практике. В работе подробно рассмотрены способы технологического трансфера и проблемы, возникающие при этом в разных экономиках. Можно заключить, что технологический трансфер внутри кластера может быть организован проще, а значит и гораздо эффективнее.

Проблема развития инновационных промышленных кластеров непосредственно связана с рядом условий, накладываемых его территориальной привязкой.

В данном случае автор имеет в виду характер региона, территории, в рамках которой данный кластер формируется и развивается. Ряд исследований, в том числе проведенных автором позволяет среди совокупности кластеров выделить инновационно-промышленный кластер мегаполиса. Обладая всеми признаками имманентными кластерам, реализованных в других территориальных образованиях, данный кластер в России имеет свою особенность - территориальную ограниченность. В данном случае автор имеет в виду два мегаполиса - Москва и Санкт-Петербург, являющихся субъектами федерации, но, в то же время, расположенных как анклавы соответственно в Московской и Ленинградской областях. Такое территориальное деление (и связанные с ним финансовые вопросы, региональное налоговое законодательство и др.) не позволяет развиваться соответствующему региональному промышленному комплексу и составляющих его кластеров.

10. Проблема развития кластеров непосредственно зависит от формирования и качества нормативной базы. Впервые термин кластер появляется в нормативных документах Администрации Санкт-Петербурга в 2001 году – раньше чем в федеральном законодательстве. Тем не менее, активная работа по созданию нормативной базы развития кластеров в Санкт-Петербурге начала проводиться лишь с 2007 года. В Концепции социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2025 года говорится о том, что инновационная экономика, наука и образование являются главными приоритетами, обуславливающими стратегию развития Санкт-Петербурга. При этом основными направлениями инновационной деятельности являются:

- интеграция научных организаций и образовательных учреждений в единые научно-образовательные комплексы, создание и развитие инновационно-технологических центров и технопарков;

- активное развитие инноваций внутри кластеров (на крупных промышленных предприятиях, в конструкторских бюро, научно-исследовательских институтах, учреждениях образования).

В соответствии с законом Санкт-Петербурга «Об основах промышленной политики Санкт-Петербурга» кластер представляет собой объединение хозяйствующих субъектов производственной сферы и сферы услуг, науки, образования, иных видов деятельности, имеющих между собой любые формы хозяйственных взаимосвязей, которые имеют своей целью выпуск родственных продуктов или услуг. Автор, будучи одним из основных разработчиков этого документа, считает, что благодаря этому Закону впервые на правовом поле Российской Федерации появилось определение такого экономического понятия, как кластер.

На основании анализа нормативно-правовой базы Санкт-Петербурга в работе сформулирована этапность кластеризации в промышленности Санкт-Петербурга:

  • зарождение: 2004-2006 годы;
  • формирование правового аппарата и внедрение: 2007-2009 годы;
  • первые результаты и совершенствование механизма: 2010 год.

Основными направлениями содействия развитию кластеров, реализуемых органами государственной власти и местного самоуправления, по мнению автора, являются:

1. Содействие институциональному развитию кластеров.

2. Развитие механизмов поддержки проектов, направленных на повышение конкурентоспособности предприятий и содействие эффективности их взаимодействия. При этом в число задач кластерных проектов включаются:

  • повышение качества управления на предприятиях кластера, повышение конкурентоспособности и качества продукции у предприятий поставщиков и развитие механизмов субконтракции;
  • стимулирование инноваций и развитие механизмов коммерциализации технологий, поддержка сотрудничества между исследовательскими коллективами и предприятиями;
  • содействие маркетингу продукции (товаров, услуг) выпускаемой предприятиями участниками кластера и привлечению прямых инвестиций.

3. Обеспечение формирования благоприятных условий развития кластеров.

11. Как известно, важной характеристикой инноваций является неравномерность их распределения в пространстве (которая выше, чем неравномерность распределения производительности и благосостояния). Другой особенностью инноваций является то, что они редко появляются силами одной фирмы, пусть и самой продвинутой. Фирма становится на постоянной основе инновационной только в инновационном окружении, создаваемым сотрудничающими и конкурирующими фирмами и организациями. Таким образом, системообразующим элементом национальной инновационной системы должны стать центры инновационного развития, т.е. инновационные кластеры. В соответствии с этим, в Концепции развития экономики до 2020 закреплена роль инновационных кластеров как механизма перехода экономики РФ на новую технологическую базу (информационные, био- и нанотехнологии).

Основополагающая роль кластеров в развитии национальной инновационной системы постепенно осознается, как на федеральном, так и на региональном уровнях. При этом формирование кластеров понимается в контексте долгосрочной экономической политики (при реализации инновационного сценария развития экономики). Тем не менее, необходимость преодоления последствий мирового экономического кризиса требует трансформации долгосрочных ориентиров в конкретный алгоритм понятных и реализуемых краткосрочных мер. На наш взгляд, формирование кластеров (в том числе инновационных) позволит решить ряд проблем, связанных с преодолением последствий кризиса и серьезно продвинуться в деле создания национальной инновационной системы.

Политика формирования инновационных кластеров должна заключаться, в первую очередь, не в разработке специфических инструментов государственного регулирования, а в повышении эффективности существующих мер поддержки и стимулирования инновационного развития экономики. В этой связи кластер должен стать объектом для существующих институтов развития. Во-первых, выделение кластеров позволит на региональном уровне ограничить влияние групп специальных интересов, которые, замыкая на себя государственную поддержку, провоцируют монополизацию отраслей, демотивируют остальных хозяйствующих субъектов и, в конце концов, создают порочный круг структурной слабости экономики.

Концепция кластерной политики должна, во-первых, закрепить возможность и желательность использования существующих институтов развития в целях формирования и развития инновационных кластеров (и кластеров вообще). Во-вторых, данная концепция должна обозначить приоритеты пространственного развития на уровне субъектов федерации и направления региональной политики государства.

При этом по нашему мнению, задача формулирования кластерных инициатив является не столько финансовой, сколько организационной. Важную роль будут играть собственно методы организации работы по выработке совместных решений, особенно учитывая разнородность потенциальных участников кластера (малый, крупный бизнес, чиновники и ученые).

Одной из наиболее значимых проблем, учитывая эффективность кластеров в рыночной экономике, является государственная поддержка их формирования и развития, в том числе на законодательном уровне. В соответствии с этим, автором сформулированы предложения по изменению действующего законодательства:

  • предоставление льгот на прибыль в сумме стоимости капитальных вложений предприятий, организаций во вновь созданные или приобретенные активы (здания, сооружения, оборудование, нематериальные активы и т.п.), а также средства направленные на модернизацию и техническое перевооружение;
  • включение в состав расходов отчетного налогового периода расходы на капитальные вложения в размере не более 30% в отношении всех классификационных групп основных средств;
  • включение в состав основных средств освобождаемых от уплаты налога на имущество, основные средства используемые для производства в рамках государственного оборонного заказа;
  • для ускорения замены энергоемкого оборудования освободить от налога на имущество энергоэффективное оборудование в течение первых трех лет эксплуатации.

12. Развитие современных кластеров на базе промышленных предприятий невозможно без внедрения информационных технологий (ИТ). Стимулирование внедрения ИТ на государственном уровне не простая и неоднозначная задача, поскольку государство напрямую вряд ли сможет стимулировать внедрение ИТ. Тем не менее у государства есть возможность использования косвенных стимулов, в частности:



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.