авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Организационно-экономический механизм управления рекреационными услугами в регионе

-- [ Страница 3 ] --

Доля въездного потока, %

74

57

60

54

54

52

45

45

40

-

-

Анализ современного состояния туризма в Российской Федерации показывает, что в последние годы эта сфера в целом развивается стабильно и динамично. Отмечается ежегодный рост внутреннего туристского потока. Быстро растущий спрос на туристские услуги внутри страны вызвал бум строительства малых гостиниц, в основном, в курортных регионах, а также увеличение числа гостиниц международных гостиничных цепей в Москве, Санкт-Петербурге и других крупнейших городах страны, создание отечественных гостиничных цепочек. Резко увеличился объем инвестиционных предложений по гостиничному строительству как со стороны иностранных, так и со стороны отечественных инвесторов. При этом основные предложения направлены на развитие гостиничного бизнеса в регионах России. Особо следует отметить успехи последних лет в развитии курортно-туристического комплекса Краснодарского края, которые закономерно привели к выбору нашей страны при определении Сочи местом проведения зимней Олимпиады – 2014.

Как показало исследование, на устойчивое развитие РСКУ оказывают воздействие следующие факторы:

  • принятие закона о въезде и выезде из России, глобально изменившего политику государства, упрощение формальностей, значительное расширение числа лиц, потенциально способных выезжать из-за рубежа на отечественные санаторно-курортные учреждения;
  • введение политики валютного регулирования, позволяющей легитимное обращение и ввоз в Россию значительных сумм валюты; выделение устойчивого сегмента населения, обладающего средними и высокими доходами, достаточными для поездки в российское санаторно-курортное учреждение;
  • интенсивное продвижение отечественного санаторно-курортного продукта в России и за рубежом, поддерживаемое значительным финансированием иностранных фирм, центров и российских санаторно-курортных учреждений.

4. Предложены методические подходы (функциональный, системный и смешанный) к разработке организационно-экономических моделей санаторно-курортного комплекса на уровне региона, позволяющих учитывать особенности взаимосвязей между компонентами санаторно-курортной системы в целях дальнейшего совершенствования эффективной системы управления санаторно-курортной деятельностью в регионе.

СКК является специфическим элементом дестинации туризма и, с точки зрения реализации основной функции, представляет дестинацию оздоровления. Отличительной особенностью СКК, согласно предложенному ранее определению, является предоставление рекреанту услуг, носящих лечебный и лечебно-оздоровительный характер, причем потребность в подобного рода услугах формируется опосредованно с участием тех или иных специализированных медицинских учреждений (реабилитация больных после стационарного лечения, направление для прохождения профилактического оздоровления).

Другой отличительной чертой СКК является необходимое и достаточное условие сочетания определенных природных факторов, оказывающих значительный лечебно-профилактический эффект на организм рекреанта.

Проведенное в диссертации исследование позволило выявить, что при построении организационно-экономических моделей СКК возможно применение нескольких подходов:

- функциональный – рассматриваются основные факторы, элементы, оказывающие значительное влияние на реализацию тех или иных функций СКК ЧР;

- системный – рассматриваются потребители услуг СКК, поставщики сырья, материалов, услуг, необходимых для обеспечения функционирования СКК;

- смешанный.

На наш взгляд, наиболее рациональным следует признать смешанный подход к построению организационно-экономической модели, как наиболее полно соответствующий поставленным задачам и позволяющий учесть достаточно сложные взаимосвязи между компонентами системы.

Проведенное в диссертации изучение региональной организационно-экономической структуры СКК позволяет определить круг проблем, стоящих перед управляющей подсистемой, и возможные пути их решения, основанные на принципах системности и функциональной взаимосвязанности.

При исследовании воздействия СКК на экономику необходимо решить следующие проблемы:

- определение тенденций и источников роста;

- обоснование долговременной устойчивости развития регионального СКК;

- прогнозирование последствий выбираемой технологической политики;

- обеспечение стабильных темпов обновления структуры основных фондов СКК;

- измерение влияющих факторов и результатов.

Современное состояние СКК не позволяет выработать единые методические подходы к созданию организационно-экономических моделей. Кроме указанных проблем и недостатков, здесь можно акцентировать внимание на трех основных причинах:

- быстрое, непредсказуемое изменение внешней среды под воздействием политических, социальных, экономических и других факторов;

- специфичность региональных взаимосвязей СКК с другими хозяйствующими субъектами региона;

- отход функции оздоровления на второй план; в первую очередь реализуются те рекреационные услуги, виды отдыха, которые имеют массовый спрос и минимальные издержки;

- отсутствие всеобъемлющих статистических форм, позволяющих получать аналитический материал, необходимый для многофакторного анализа и принятия соответствующих решений по развитию СКК региона.

Преодоление сформулированных выше проблем возможно при создании гибкой развивающейся региональной системы на основе полифункциональной структуры.

В формирующейся модели управления основным элементом всегда остается инвестиционная составляющая модели, определяющая остальные инструменты реализации той или иной политики развития СКК в регионе. При разработке инвестиционных проектов по развитию материальной базы СКК необходимо обеспечивать комплексный подход, учитывающий многообразие факторов внешней и внутренней среды. Необходимость исследования факторов обусловлена прежде всего открытостью экономического пространства, возможностью использования для достижения поставленных целей множества взаимоисключающих альтернатив. Проектный анализ позволяет осуществить наиболее полный учет, анализ и оценку всей совокупности этих факторов для достижения максимального социально-экономического эффекта.

5. Обоснована необходимость создания современного дифференцированного рынка санаторно-курортных услуг путем развития конкуренции, специализации и кооперации в деятельности курортных и туристических организаций всех форм собственности, а также привлечения и управления внебюджетными источниками, в т.ч. и инвестиций, на основе формирования адекватной нормативно-правовой базы и разработки механизма государственных гарантий.

Существуют все предпосылки по дальнейшему совершенствованию эффективной системы управления СКК на уровне региона. Продолжается активная работа по формированию нормативно-правовой базы СКК.

При региональном планировании СКК одной из важнейших задач, решаемых Министерством здравоохранения и социального развития ЧР, является разработка рациональных, имеющих, как правило, среднюю степень сложности, организационно-экономических моделей. Подобного рода модели, характеризующиеся той или иной степенью формализации и обобщения, позволяют в сжатые сроки сформировать пакет альтернативных планов развития различных элементов дестинации оздоровления, а также проводить корректировку реализации планов развития при незапланированной динамике внешней среды.

Взаимодействие ФСС ЧР и СКК происходит на основании Договора о совместном использовании и финансировании санатория–профилактория. Подобный механизм позволяет достаточно точно диагностировать текущее состояние санаторно-курортного учреждения и контролировать целевое использование выделяемых фондом средств.

Значительно изменились подходы к формированию доходной части ФСС ЧР: страхователи независимо от форм собственности, после обязательных выплат (по временной нетрудоспособности, родам, уходу за ребенком до полутора лет, на погребение) все оставшиеся средства должны перечисляться на счет фонда. В случае игнорирования этого положения деньги взыскиваются через банковские учреждения в бесспорном порядке с начислением пени. Сконцентрированные таким образом взносы Фонд затем перераспределяет по предприятиям на санаторно-курортное обслуживание и другие нужды.

Проведенное в диссертации исследование современных условий развития СКК, позволило сформулировать следующие задачи, стоящие перед региональными органами управления санаторно-курортной деятельностью:

- создание современного дифференцированного рынка санаторно-курортных услуг на основе развития конкуренции, специализации и кооперации в работе курортных и туристских организаций всех форм собственности;

- стимулирование развития материальной базы курортов (средств размещения, инфраструктуры и т.д.) путем привлечения внебюджетных источников, в том числе иностранных инвестиций, для реконструкции нового строительства курортно-туристских объектов;

- формирование современной нормативно-правовой базы развития СКК и системы регионального регулирования санаторно-курортной деятельности, развитие механизмов государственных гарантий в санаторно- курортной сфере и в особенности безусловная поддержка детских СКУ в регионе;

- упорядочение отношений собственности в сфере курортов с учетом специфики сферы деятельности;

- стимулирование развития национального предпринимательства в санаторно-курортной сфере, поддержка малого и среднего бизнеса;

- реализация в регионе концепции устойчивого развития СКК как экологически безопасной формы использования природных и культурных ресурсов;

- содействие в разработке и внедрении на региональном рынке санаторно-курортных услуг прогрессивных технологий медицинского и туристского обслуживания;

- совершенствование системы информационного и рекламного обеспечения санаторно-курортной индустрии региона;

- создание региональной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для санаторно-курортной сферы, отвечающей современным условиям;

- разработка системы региональных и местных целевых программ и проектов развития курортов с выделением приоритетных для каждой местности перспективных видов санаторно-курортной деятельности.

6. Разработан алгоритм формирования и реализации стратегии диверсификации рекреационных услуг региона.

В результате предлагается следующий алгоритм формирования и реализации стратегии диверсификации рекреационных услуг региона или территории (рис. 3).

Рис 3. Этапы формирования и реализации стратегии по диверсификации рекреационных услуг Чувашской Республики

Предложенный в диссертации алгоритм выражается в создании паспорта мест санаторно-курортного назначения, в организации маркетинга новых санаторно-курортных продуктов, в формировании целей и направлений диверсификации санаторно-курортного рынка региона и в предоставлении новых рекреационных услуг санаторно-курортным комплексом региона:

I. Создание паспорта мест санаторно-курортного назначения с учетом новых санаторно-курортных мест, включая характеристики географического расположения, санаторно-курортной инфраструктуры, перечня санаторно-курортных учреждений и санаторно-курортных услуг, реализуемых в рамках Чувашской Республики. Основными элементами паспорта являются: географическое расположение, климат, санаторно-курортная инфраструктура, характеристика санаторно-курортного учреждения.

II. Формирование целей диверсификации санаторно-курортных услуг и разработка рекреационной политики рынка санаторно-курортных услуг Чувашской Республики. Для того чтобы место санаторно-курортного назначения играло положительную конкретную роль в развитии РСКУ региона или территории, необходимо учесть следующие элементы:

- создание рабочих мест с круглогодичной занятостью;

- понижение насыщенности традиционных мест санаторно-курортного назначения путем распределения процесса передвижения людей;

- отклик на новые виды спроса на санаторно-курортные услуги;

III. Выбор направления диверсификации и прогнозирование развития рынка санаторно-курортных услуг Чувашской Республики.

В диссертации предложены следующие направления диверсификации:

- Осевое развитие исторических сил или культурных центров внутри санаторно-курортной зоны - модель места санаторно-курортного назначения основана на предположении, что основной упор будет сделан на состоянии окружающей среды или культурное и художественное наследие, имеющееся в данном регионе или на экономической территории.

- Развитие зоны, характеризующей новые центры санаторно-курортного интереса – также предусматривается одновременное развитие всей санаторно-курортной зоны, но в данном случае усилия, вкладываемые в развитие санаторно-курортной инфраструктуры, сопровождаются необходимостью строительства и оборудования ряда центров, представляющих интерес для потребителей санаторно-курортных услуг.

- Постепенное развитие крупной новой санаторно-курортной зоны в качестве противовеса существующим естественным районам привлечения потребителей санаторно-курортных услуг. Отличие этого направления диверсификации санаторно-курортных услуг заключается в том, что оно имеет протяженность во времени и ее область постепенно расширяется. Выбор площадок для новых мест санаторно-курортного назначения основывается на приближенности к крупнейшим санаторно-курортным центрам с большим количеством посетителей.

- Развитие при слабой насыщенности и активных контактах «потребитель санаторно-курортных услуг - местный житель» – этот вариант диверсификации рекреационных услуг основывается на различных предпосылках для организации нового места санаторно-курортного назначения.

IV. Организация маркетинга новых санаторно-курортных продуктов. Развитие новых мест санаторно-курортного назначения зависит в основном от возможности продажи данного санаторно-курортного продукта на рынке. Все проекты диверсификации невозможны без тщательного изучения способов маркетинга новых санаторно-курортных продуктов.

V. Предоставление новых рекреационных услуг санаторно-курортного комплекса ЧР в рамках диверсификации.

Таким образом, предложенные соискателем подходы к экономико-организационному механизму управления санаторно-курортными услугами позволит повысить эффективность функционирования санаторно-курортного комплекса в регионе.

Список опубликованных работ

по теме диссертации

Статья в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1. Соколова1, Г.Н. «Санаторно-курортный комплекс как объект инновационного управления в регионе»/ Г.Н. Соколова//Проблемы экономики.- 2008. №6(25), С. 104 – 109 (0,5 печ.л.)

Статьи в других научных изданиях:

  1. Платонова, Г.Н. Экономико-организационный механизм диверсификации рекреационных услуг в местах размещения/ Г.Н. Платонова// Новые приоритеты в развитии индустрии туризма в регионе. – Чебоксары: филиал СПбГИЭУ, 2006. – С.92-96 (0,4 печ.л.)
  2. Платонова, Г.Н. Воспитание навыков моделирования прогнозов сбыта услуг /Г.Н. Платонова// Мониторинг образовательной среды ВУЗа: опыт, проблемы и пути совершенствования процесса обучения: материалы науч.-метод.конф.31 января 2007 г. – Чебоксары: Филиал СПбГИЭУ, 2007. – С.201-203 (0,3 печ.л.)
  3. Платонова, Г.Н. Методические основы использования информационных технологий на практических занятиях /Г.Н. Платонова// Мониторинг образовательной среды ВУЗа: опыт, проблемы и пути совершенствования процесса обучения. – Чебоксары: Филиал СПбГИЭУ, 2005. – С.47-48 (0,15 печ.л. )
  4. Платонова Г.Н. Информационные программы в прикладных исследованиях /Г.Н. Платонова// Реализация учебно-методического потенциала. – Чебоксары: Филиал СПбГИЭУ, 2005. – с.112-113 (0,15 печ.л.)

Соколова Галина Николаевна

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ РЕКРЕАЦИОННЫМИ УСЛУГАМИ В РЕГИОНЕ

Специальность 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук



Pages:     | 1 | 2 || 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.