авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |

Организационно-экономический механизм управления рекреационными услугами в регионе

-- [ Страница 2 ] --

1. Обобщены и систематизированы теоретические подходы к определению сущности рынка санаторно-курортных услуг как экономической категории, выражающей совокупность экономических отношений, складывающихся между потребителями санаторно-курортных услуг и производителями товаров и услуг.

Как показало изучение научной литературы, имея длительную историю, рынок санаторно-курортных услуг до сих пор не получил однозначного определения и по-разному трактуется не только отдельными специалистами, но и санаторно-курортными учреждениями.

Выполненный анализ научной литературы показал, что существующие определения рынка санаторно-курортных услуг могут быть объединены в две группы. Одни из них носят узкоспециализированный характер и касаются отдельных экономических, социальных, правовых и других аспектов санаторно-курортной деятельности или ее видовых особенностей и выступают в качестве инструмента для решения конкретных задач. Другие, концептуальные, или сущностные, определения охватывают предмет в целом, раскрывают экономическое содержание санаторно-курортной деятельности, выражающееся в единстве всего многообразия свойств и отношений, и позволяют отличить ее от сходных явлений. Между тем четкое толкование санаторно-курортных терминов и понятий имеет важное значение для понимания тех процессов, которые происходят на рынке санаторно-курортных услуг.

Одно из первых определений санаторно-курортной деятельности, принятое ООН, трактовало ее как «форму отдыха, влияющую на укрепление здоровья, физическое развитие человека, связанную с передвижением за пределами постоянного места жительства к источнику рекреации».

Несмотря на то, что экономисты продолжают работать над понятийным аппаратом рынка санаторно-курортных услуг, фактически можно говорить о том, что термин «санаторно-курортная деятельность» уже сложился.

Санаторно-курортная деятельность - важная составляющая экономики многих государств, которая обеспечивает занятость местного населения, загрузку санаторно-курортных учреждений, ресторанов, зрелищных мероприятий, поступление иностранной валюты и др.

Российское законодательство содержит следующее определение санаторно-курортной деятельности: «Санаторно-курортная деятельность - временные выезды (путешествия) граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства из мест постоянного проживания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания».

Определения санаторно-курортной деятельности, ограниченные узковедомственными рамками, не раскрывают всего многообразия внутренних и внешних связей этого общественно-экономического и инновационного явления. В связи с этим возникает необходимость концептуального, или сущностного, доопределения санаторно-курортной деятельности, которое формирует комплексное представление о рынке санаторно-курортных услуг, как объекте управления.

Проведенное в диссертации исследование позволяет выявить, что понятие «санаторно-курортная деятельность» в нашей стране долго ассоциировалось со спортом и укреплением здоровья, а не объектом управления, который может приносить доход. Но постепенно в процессе развития производительных сил объективно выделилась особая сфера приложения общественного труда, основной функцией которой является организация разностороннего отдыха и восстановление трудоспособности населения в форме санаторно-курортной деятельности, и все чаще санаторно-курортную деятельность и рынок санаторно-курортных услуг стали называть объектами управления.

Как показывает проведенный анализ, существует еще несколько подходов к определению категории «санаторно-курортная деятельность» и «рынок санаторно-курортных услуг» как объектов управления. Ряд исследователей рассматривают рынок санаторно-курортных услуг как группу связанных объектов управления: совокупность гостиниц и иных средств размещения; средств транспорта; объектов общественного питания; объектов и средств развлечения; объектов познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного назначения; организаций, осуществляющих реализацию санаторно-курортных услуг, а также организаций, предоставляющих экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков.

Рис. 1. Рынок санаторно-курортных учреждений

Конгрессом США было принято следующее определение: «РСКУ - это взаимосвязанное объединение видов деятельности и организаций, которые полностью или частично предоставляют услуги транспорта, товары, санаторно-курортное размещение и другие необходимые средства для поездок с любой целью, не связанной с повседневной деятельностью, за пределы постоянного проживания» (рис. 1).

По мнению вице-президента Академии туризма Российской Федерации М.Б. Биржакова, рынок санаторно-курортных услуг – это, во–первых, особый массовый род путешествий с четко определенными целями получения санаторно-курортных услуг, совершаемых собственно их покупателями, т. е. деятельность покупателя санаторно-курортных услуг, и, во–вторых, деятельность по организации и осуществлению (санаторно-курортному сопровождению) таких путешествий, санаторно-курортная деятельность.

Выполненный анализ научной литературы показал, что отечественные и зарубежные подходы к определению рынка санаторно-курортных услуг позволяет выявить и сформировать общие виды деятельности рынка санаторно-курортных услуг:

  1. деятельность учреждений, реализующих санаторно-курортные услуги;
  2. услуги пассажирского транспорта;
  3. средства размещения и питания;
  4. рекреационные, культурные, спортивные и другие развлекательные услуги;
  5. дополнительные услуги.

И, соответственно, под рынком санаторно-курортных услуг следует понимать совокупность самостоятельных, территориально обособленных санаторно-курортных хозяйственных учреждений, располагающих определенной материально-технической и рекреационной базой и специализирующихся на производстве и реализации санаторно-курортных услуг и товаров, объединенных единством деятельности и управления.

2. Выявлено экономическое содержание санаторно-курортной деятельности как объекта инновационного управления, представляющего собой сложившийся крупный самостоятельный межотраслевой хозяйственный комплекс национальной экономики.

По нашему мнению, при обосновании необходимости выделения санаторно-курортной деятельности как объекта инновационного управления следует исходить из того, что объективную основу классификации объектов инновационного управления составляют общественное разделение труда и степень его дифференциации.

При решении вопроса рассмотрения санаторно-курортной деятельности и рынка санаторно-курортных услуг (РКСУ) как объектов инновационного управления необходимо принимать во внимание основные факторы формирования их производственных особенностей, соответствие их определенным классификационным признакам, по которым санаторно-курортные учреждения входят в состав соответствующей отрасли национальной экономики, зависимость их от характера санаторно-курортной деятельности. Кроме того, целесообразно учитывать достигнутые масштабы, а также перспективы их развития.

Проведенное в диссертации исследование позволило выявить, что совокупность санаторно-курортных учреждений, образующих соответствующий рынок как объект инновационного управления, характеризуется следующими основными чертами:

  • достаточным числом самостоятельных в экономическом отношении санаторно-курортных учреждений с однородным видом деятельности и составом санаторно-курортных услуг, дифференцированных в зависимости от уровня рекреационного потенциала региона;
  • устойчивыми экономическими связями с другими отраслями национальной экономики;

- определенным органом хозяйственного управления и регулирования.

Проведенное исследование санаторно-курортного рынка позволило установить, что современное состояние рынка санаторно-курортных услуг как объекта инновационного управления отвечает всем перечисленным характеристикам.

Как показал анализ, для современного развития экономики характерно не столько развитие обособленных отраслей, сколько функционирование различных межотраслевых комплексов. К рынку санаторно-курортных услуг следует подходить как к крупному самостоятельному межотраслевому хозяйственному комплексу национальной экономики, поскольку рынок санаторно-курортных услуг, объединяя различные отрасли, не лежит в привычной вертикальной плоскости, а охватывает некое горизонтальное пространство, включая предприятия и организации разной отраслевой принадлежности, что необходимо учитывать при решении вопросов управления рынка санаторно-курортных услуг.

Данное утверждение можно продемонстрировать следующим образом. Потребители санаторно-курортных учреждений выступают в роли покупателей, предъявляющих спрос, т.е. каждый человек стремится по возможности удовлетворить свои потребности в отдыхе и оздоровлении. Спрос на отдых и оздоровление потребитель санаторно-курортных услуг выражает, оплачивая санаторно-курортные работы, услуги и товары и, таким образом, финансируя рынок санаторно-курортных услуг.

Производители санаторно-курортных работ (услуг и товаров) формируют санаторно-курортное предложение. Они приобретают производственные ресурсы (персонал, землю, капитал), комбинируют их в процессе производства санаторно-курортного продукта и реализуют его потребителям, получая доход от продаж.

Рис. 2. Система эффективного использования процедур инновационного управления

Развитие рынка санаторно-курортных услуг, в первую очередь инфраструктуры, а именно строительство дорог, гостиничных и курортных комплексов, обустройство новых рекреационных территорий, требует больших капитальных вложений, которые финансируются из разных источников. В их реализации принимают участие государственные структуры, частные инвесторы (отечественные и зарубежные), международные организации и др.

Рост объемов производства рынка санаторно-курортных услуг передается другим отраслям экономики. В них тоже разворачивается инвестиционная деятельность, создаются новые рабочие места, расширяется торговый оборот и, следовательно, увеличивается прибыль. Часть полученных доходов поступает государству в виде налогов. Собранные таким образом средства могут быть направлены на дальнейшее финансирование инфраструктуры рынка санаторно-курортных услуг, на развитие системы подготовки персонала для сферы санаторно-курортных услуг, оказание материальной помощи социально незащищенным группам населения (Рис.2).

На наш взгляд, экономическая категория рынка санаторно-курортных услуг как объекта управления должна рассматриваться как экономическая категория, выражающая совокупность взаимосвязанных отраслей и производств национальной экономики, единой функциональной задачей которых является санаторно-курортная деятельность, направленная на удовлетворение разнообразных и постоянно растущих потребностей людей в различных видах отдыха, оздоровления и путешествий в свободное время при рациональном использовании всех имеющихся санаторно-курортных ресурсов.

3. Обоснована необходимость введения понятия «устойчивое развитие санаторно-курортного комплекса» как интегрированной системы, обеспечивающей сохранение и приумножение природных и культурных ресурсов.

Новый формирующийся спрос на услуги санаторно-курортного комплекса (СКК) становится все более разнообразным, дифференцированным и включает потребительские запросы, которые все более индивидуализируются. В связи с этим будущие клиенты санаторно-курортных учреждений при личном выборе оптимального набора услуг и товаров желают, чтобы он отличался, по возможности, максимально углубленной детализацией услуг, способных удовлетворить самые «экзотические» потребности в лечении, отдыхе и развлечении независимо от их стоимости.

Следует также отметить, что курорты и, в частности, санаторно-курортные учреждения удовлетворяют потребность в улучшении здоровья.

Подразумевается, что нарушения здоровья человека уже присутствуют и по показаниям медицинских специалистов потребитель окончательно формирует постоянную потребность в поправке своего здоровья с целью сохранить и приумножить свою ценность для общества как индивида и уменьшить возникающие физические страдания, резко ограничивающие его контактные аудитории и возможности. Поэтому спрос на данный вид услуг не эластичен и поддается качественной оценке при рассмотрении распространенности основных видов массовых заболеваний населения того или иного региона. Как отмечалось выше, здоровье само по себе является ценностью высокого уровня привлекательности и, соответственно, все усилия, направленные на сохранение и улучшение здоровья, являются средством для достижения этой ценности. Вместе с тем решение о прохождении лечения в санаторно-курортном учреждении является результатом сложной мотивационной проблемы, поэтому при избыточном предложении и воздействии других рыночных факторов, наблюдается резкая дифференциация санаторно-курортного комплекса по привлекательности. Постановка и решение мотивационных задач на уровне контактных аудиторий со стороны СКК и в рамках создания соответствующих структур региона является мощным инструментом по формированию спроса на санаторно-курортные услуги.

Учитывая различные подходы к обеспечению поступательного развития СКК, изложенные выше, целесообразно ввести понятие устойчивого развития названного комплекса как интегрированной составляющей экономики региона.

Устойчивое развитие СКК как составной части туризма (системы дестинации) включает в себя сохранение и приумножение природных и культурных ресурсов и является, по определению Всемирной комиссии по окружающей среде и развитию, не законсервированной гармонией, а процессом непрерывных изменений, в рамках которого эксплуатация ресурсов, осуществление инвестиций, направление технологического прогресса и институциональные нововведения приводятся в полное соответствие с будущими и настоящими потребностями. Развитие СКК немыслимо без учета экономических, социально-культурных и экологических факторов.

Таблица 1

Показатели, характеризующие российский РСКУ в 1990-2007 гг., тыс. чел.

Показатели

1990

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Изменение в 2007 г. к 1990 г., %

Изменение в 2007 г. к 2006 г., %

Выездной поток

2423,3

11711

12603

18370

17938

19876

26601

27107

34285

1414

126

Въездной поток

6894,7

15805

18495

21169

21569

21987

22197

22486

22908

332,3

101,9

Санаторно-курортный оборот

9318

27516

31099

39539

39508

41863

48799

49593

57194

613,8

115,3



Pages:     | 1 || 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.