авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |

Организационно-экономические условия формирования эффективной системы семеноводства в россии

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

СМИРНОВА ЛЮДМИЛА АНАТОЛЬЕВНА

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

ФОРМИРОВАНИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ СИСТЕМЫ

СЕМЕНОВОДСТВА В РОССИИ

Специальность 08.00.05 – экономика и управление

народным хозяйством (экономика, организация и

управление предприятиями, отраслями, комплексами –

АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук

Москва - 2011

Диссертация выполнена в Государственном научном учреждении Всероссийский научно-исследовательский институт организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве РАСХН

Научный консультант

Баклаженко Геннадий Аркадьевич

доктор экономических наук, профессор,

заслуженный экономист РФ

Официальные оппоненты

Алтухов Анатолий Иванович

доктор экономических наук, профессор, член-корреспондент РАСХН

Мазлоев Виталий Зелимханович

доктор экономических наук, профессор

Оксанич Надежда Ивановна

доктор экономических наук

Ведущая организация

ФГОУ ВПО «Российский государственный аграрный университет – МСХА имени К.А. Тимирязева»

Защита состоится «___» апреля 2011 г. в 14-00 часов на заседании диссертационного совета Д 006.032.01 в ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве по адресу: 111621, г. Москва, Е-621, ул. Оренбургская, д. 15.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного научного учреждения Всероссийский научно-исследовательский институт организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве

Автореферат разослан «___»__________ 2011 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

кандидат экономических наук, доцент О.И. Бундина

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Становление и развитие агропромышленного производства во многом предопределяются степенью использования производственного потенциала отрасли растениеводства и его важнейшего ресурса – системы семеноводства, играющей важную роль в обеспечении конкурентных преимуществ сельскохозяйственной продукции на рынке продовольствия. Однако за годы перестройки семеноводство страны до конца не адаптировалось к рыночным условиям. Существовавшие многие годы связи селекционных центров и семеноводческих организаций с товарными хозяйствами распались, а новые отношения до сих пор находятся на стадии становления. Материально-техническая база морально устарела и физически изношена, что не позволяет получать семена высокого качества. Низкая покупательная способность товарных хозяйств затрудняет закупки семян высших репродукций, что приводит к несоблюдению научно обоснованных норм сортообновления и невозможности реализации семян элиты научно-исследовательскими учреждениями. Нерешенной проблемой остается качество семян.

Снижение посевных и сортовых качеств семян высших репродукций и высокие цены их приобретения привели к снижению спроса на отечественные семена и увеличению спроса на семена зарубежной селекции. В результате до 80 % семян овощных культур и сахарной свеклы, до 60% семян кукурузы, до 50 % картофеля и подсолнечника завозится из-за рубежа. Этому также способствует нехватка квалифицированных агрономов-семеноводов, недостаточный контроль над сортовыми свойствами семян. Вышеуказанные проблемы не позволяют в полной мере реализовывать потенциальные возможности семеноводства. В этой связи возникает необходимость комплексного исследования организационно-экономических условий формирования системы семеноводства, способствующей развитию отрасли на качественно новом уровне. Все вышеперечисленное обуславливает актуальность выбранной темы диссертационной работы и подтверждает ее научную ценность и народнохозяйственную значимость.

Состояние изученности проблемы. Общие принципы построения и функционирования семеноводства, как технологической системы, нашли отражение в работах В.И. Алгинина, А.Н. Березкина, Г.В. Гуляева, А.А. Жученко, В.В. Калягина, И.И. Кузмина, А.М. Малько, В.М. Пенчукова и др.

Проблемы организации, экономики и управления семеноводством рассмотрены в публикациях А.И. Алтухова, Г.А. Баклаженко, А.Г. Белозерцева, Г.В. Беспахотного, В.Р. Боева, Г.И. Будылкина, В.А. Добрынина, В.А. Грачева, Н.Я. Коваленко, А.И. Костяева, В.В. Кузнецова, В.З. Мазлоева, П.Е. Подгорбунских, Г.С. Прокопьева, А.Н. Семина, В.М. Старченко, И.Ф. Хицкова, А.А. Черняева, Ф.К. Шакирова, А.С. Шелепы.

Проблемы совершенствования организационно-экономических механизмов функционирования системы семеноводства зерновых культур в региональном аспекте получили известность труды М.Н. Исламова, В.И. Нечаева, О.Д. Рубаевой, Е.В. Сальниковой, О.Г. Черниковой, Г.И. Чогут.

Формированию интегрированных структур в АПК с замкнутым технологическим циклом и механизмами управления в них, направленных на повышение эффективности производственной системы, посвящены труды Р.Х. Адукова, А.Я. Кибирова, Л.Ф. Кормакова, В.В. Милосердова, Н.И. Оксанич, А.С. Миндрина, О.А. Родионовой, К.И. Панковой. К.В. Копач и В.И. Кудряшов в своих трудах исследуют организационно-экономические условия интеграции малых форм хозяйствования в системе многоукладной экономики. В вышеуказанных работах недостаточно исследованы отраслевые особенности семеноводства как экономической системы.

В работах В.М. Баутина, Е.Г. Лысенко, Г.А. Полунина, И.С. Санду, И.Г. Ушачева, А.А. Шутькова освещены методические вопросы оценки объектов интеллектуальной собственности и развития инновационных процессов в сельском хозяйстве и семеноводстве.

Несмотря на большой объем выполненных исследований, многие проблемы требуют совершенствования теоретических и методологических положений развития отрасли. К ним относится обоснование организационно-экономических условий формирования эффективной системы семеноводства на основе развития интеграционных процессов, направленных на объединение производственного потенциала отрасли, обеспечение эффективности всех составных частей интегрированного производства и, в конечном счете, на наиболее полное удовлетворение потребностей товаропроизводителей в семенах высокоэффективных сортов, способствующих росту производства конкурентоспособной продукции растениеводства. Требуются обоснованные рекомендации по формам и методам государственной поддержки семеноводства с учетом его отраслевых особенностей. Недостаточно исследованы методологические и методические вопросы построения государственной и хозяйственной вертикали управления семеноводством на федеральном, региональном и районном уровнях, включая механизмы взаимодействия между ними.

Остаются не решенными методические вопросы оценки эффективности системы семеноводства в условиях ее инновационного развития.

Без разрешения перечисленных проблем нельзя осуществить комплексный подход по формированию эффективной системы семеноводства страны.

Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в разработке теоретических, методологических положений и практических рекомендаций по формированию эффективной системы семеноводства в России, адаптированной к рыночной экономике.

В соответствие с поставленной целью были решены следующие задачи:

- обобщены и развиты теоретическая сущность и характерные особенности системы семеноводства, на основе которой сформулированы современные научные положения по ее формированию и развитию;

- дополнена методология оценки эффективности систем семеноводства, уточнены критерии и оценочные показатели, позволяющие всесторонне характеризовать и комплексно оценивать эффективность семеноводства в рыночных условиях;

- исследованы организационно-экономические условия и факторы, влияющие на формирование эффективной системы семеноводства, определены их влияние на аграрное производство;

- обоснованы предложения по формированию региональных структур по семеноводству с замкнутым технологическим циклом на основе интеграции участников рынка семян;

- усовершенствованы формы и методы государственной поддержки семеноводства с учетом отраслевой специфики;

- разработаны предложения по совершенствованию государственного и хозяйственного управления отраслью семеноводства на федеральном, региональном и местном уровнях как единой системы;

- уточнены методики расчета научно обоснованной потребности в семенах элиты, оценки эффективности использования новых сортов с учетом выплаты патентообладателям селекционного вознаграждения (роялти), оценки эффективности государственной поддержки элитного семеноводства;

- обоснованы предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы семеноводства России, разработке и реализации программ развития отрасли.

Объект исследования – процесс создания эффективной системы семеноводства в Российской Федерации.

Предметом исследования являются экономические отношения, связанные с обоснованием теоретических, методологических положений и разработкой организационно-экономических условий развития семеноводства, направленные на повышение эффективности растениеводства.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых, занимающихся вопросами формирования организационно-экономических условий, а также содержание законодательных и нормативных актов органов федеральной власти и хозяйственного управления, регулирующих деятельность и принимающих решения по развитию семеноводства в России.

Исследования осуществлялись на основе системного и ситуационного подходов к управлению, а также применения таких методов, как абстрактно-логический (при постановке цели и задач исследования), экономико-статистический (при выявлении тенденций развития отрасли и отдельных агропромышленных формирований), монографический (при выявлении проблем развития отдельных участников рынка семян в условиях сложившихся организационно-экономических отношений в семеноводстве), моделирования (при составлении стратегии развития семеноводства в России), расчетно-конструктивный (при обосновании целевых индикаторов программ и параметров регулирования отношений субъектов рынка семян).

Проверка результатов исследований осуществлена методом экспертных оценок, большинство рекомендаций апробировано на практике. При обосновании базовых моделей организации регионального семеноводства использованы методы организационного моделирования и экстраполяции образцов.

Информационной базой исследования послужили: официальные издания Федеральной службы государственной статистики, Минсельхоза РФ, правительственные программы, нормативно-правовые документы федеральных и региональных органов власти, годовые отчеты и данные первичного учета сельскохозяйственных организаций по семеноводству, материалы монографических обследований базовых регионов, собственные исследования автора.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- систематизированы и развиты теоретические и методические положения, раскрывающие сущность и расширяющие экономическое содержание семеноводства как многоаспектной категории: дана авторская трактовка базовых понятий, уточнено и расширено организационное и экономическое содержание семеноводства как единой системы; обоснованы принципы рационального сочетания рыночного и государственного воздействия на её развитие; обоснована объективная необходимость создания и организационный механизм региональных интегрированных структур, конгломератного (разнопрофильного) типа, как необходимое условие рентабельного ведения отрасли;

- обоснованы типы региональных моделей организации семеноводства с корпоративным управлением и различными организационно-правовыми формами, объединяющие науку, производство и коммерческо-сбытовые стадии семеноводческого процесса, организованных на коммерческой, некоммерческой и комбинированной основах, усовершенствован организационный механизм формирования систем;

- уточнены методические положения совершенствования государственного регулирования системы семеноводства, в частности, уточнены формы и методы субсидирования семеноводческих организаций и схем ценообразования на семена различных репродукций с учетом регионального подхода и рентабельности их производства;

- разработаны методические подходы расчета потребности в семенах элиты, учитывающие спрос и предложение, на основе региональной схемы планирования производства семян, что делает их жизненными в постоянно меняющихся условиях внешней и внутренней среды семеноводческого процесса;

- раскрыта специфика и предметное содержание хозяйственного управления семеноводством в условиях реформирования административной системы в АПК, заключающееся в научном обосновании хозяйственной иерархии, взаимодействие ее с органами государственного управления, оптимизацию функций на районном, региональном и федеральном уровнях;

- разработаны предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы семеноводства;

- предложена концепция формирования системы семеноводства в России, включающая организационно-экономические условия, обеспечивающие ее конкурентоспособность и реализацию стратегических задач.

Практическая значимость исследования заключается в использовании результатов исследования при:

- разработке «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» в части формирования раздела по развитию отраслей растениеводства;

- совершенствовании нормативно-правовой базы семеноводства, подготовке законопроекта «О внесении изменений в Федеральный Закон «О семеноводстве» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации;

- разработке проекта стратегии развития селекции и семеноводства до 2020 года;

- формировании хозяйственной вертикали семеноводства, при создании национального союза селекционеров и семеноводов России;

- формировании региональных систем семеноводства в Курганской, Липецкой, Томской, Волгоградской областях, Ставропольском крае и Республике Татарстан;

- совершенствовании форм и методов государственной поддержки семеноводства;

- разработке учебных программ по селекции и семеноводству.

Практическое использование результатов исследования подтверждено соответствующими справками о внедрении.

Апробация результатов исследования. Результаты исследований были отражены в докладах и сообщениях, сделанных на международных, всероссийских, межрегиональных и региональных научных и научно-практических конференциях (в России: Москва, Курган, Волгоград, Омск, Ставрополь, Красноярск, Липецк; за рубежом: Англия, Венгрия, Германия, Швеция), а также на курсах повышения квалификации семеноводов России.

Диссертация выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ ГНУ ВНИОПТУСХ по заданию РАСХН (№ гр. 01.200.117755).

По результатам исследования автором опубликовано 45 печатных работ общим объемом 209,84 п.л. (авторского текста 95,33 п.л.), в том числе три монографии, 13 книг и брошюр в соавторстве, 8 публикаций в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, четырех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений. Список использованных источников включает 225 наименований.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, показана степень ее изученности, сформулированы цель и задачи исследования, раскрыта научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе «Теоретические основы формирования эффективной системы семеноводства» исследованы генезис и сущность основополагающих понятий по изучаемой проблеме, рассмотрены и обобщены основные направления развития теоретических и методологических представлений об организационно-экономических условиях формирования отрасли, систематизированы и уточнены критерии и показатели оценки эффективности системы семеноводства.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.