авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 8 |

Формирование и регулирование доходов сельского населения

-- [ Страница 5 ] --

Предложенный в исследовании методологический подход к разработке системы потребительских бюджетов сельских домохозяйств дает более кон­кретное представление о динамике социально-экономических процессов, происходящих в сфере доходов сельского населения и использовании пере­ходных стандартов. Использование данных подходов к стратификации соци­альных групп сельского населения позволяет выявить глубину дифференциа­ции по уровню доходов и качеству жизни, более обоснованно определять, размеры социальных гарантий, ориентиры и этапы повышения заработной платы работников сельского хозяйства и доходов сельских домохозяйств, ад­ресность и размеры государственной финансовой поддержки и социальной помощи малоимущим.



4. Методологические основы идентификации хозяйств населения по организационно-правовым формам и социальному статусу


Сельскохозяйственная перепись 2006г. зафиксировала 22766,2 тыс. ин­дивидуальных хозяйств населения (ХН), из них 17386,9 тыс. личных подсоб­ных хозяйств (ЛПХ) и 50 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств (К(Ф)Х). В сельских поселениях сосредоточено 12446,1 тыс. ЛПХ. Данные переписи показали их неоднородность и сходство по занятости, размерам, специализа­ции производства продукции и ее товарности: только для 97,7 тыс. (0,7%) хо­зяйств подворье является основным источником денежных средств, для 2196,5 тысяч (14,7%) оно является дополнительным. В тоже время 14810,3 тысячи (99,1%) выращивают продукцию растениеводства и животноводства для самообеспечения. Эти данные, хотя и подтверждают значимость ЛПХ практически для всех хозяйств, косвенно можно считать, что лишь 15,4% широко пользуются рынком для продажи. В тоже время невозможно устано­вить для какой группы владельцев ЛПХ поступления от его ведения в бюд­жет домохозяйства являются единственным источником денежного дохода и потребления натуральной продукции.

Учитывая прогнозы ВННИ экономики и нормативов, что к 2013 году удельный вес личных подсобных хозяйств в производстве сельскохозяйст­венной продукции составит 51,4%, в т.ч. в растениеводческой - 47,6% и жи­вотноводческой - 42,3%, то в научных исследованиях по проблемам определе­ния и разграничения малых форм хозяйствования на селе, скорее всего, продолжится дискуссия вокруг личных подсобных хозяйств – их перспектив как органи­зационно-правовой формы производства сельскохозяйственной продукции. Тем более что по размерам землепользования и объемам производства про­дукции некоторые ЛПХ превосходят К(Ф)Х, являясь при этом формой не­предпринимательской деятельности по производству и переработке сельско­хозяйственной продукции. Поэтому вопрос идентификации хозяйств населе­ния, особенно ведущих личное подсобное хозяйство и крестьянское (фермер­ское) хозяйство давно привлекает внимание ученых и практиков, сейчас со­зрел для решения его в законодательном порядке.

Анализ классификации ЛПХ по показателям размера земельной и посев­ной площади, производству товарной и валовой продукции, уровню товарно­сти, показал, что они, как признаки классификации могут использоваться для решения конкретных вопросов, но не отвечают на главный вопрос - о крите­риях отнесения их к той или иной организационно-правовой форме и соци­альному статусу занятых в ЛПХ и других семейных хозяйствах. Если в при­оритетном национальном проекте «Развитие АПК» ЛПХ и К(Ф)Х объеди­нены общей целью - «стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе», то в ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (2006г.) в ст. 3 п. 2 ЛПХ и К(Ф)Х признаются товаропроизводителями без вся­кой нормы реализации продукции, устанавливаемой в п. 1 этой статьи для сельхозорганизаций и индивидуальных предпринимателей.

Объединение ЛПХ и К(Ф)Х в одну группу малых предприятий, как субъектов малого и среднего предпринимательства, не учитывает социаль­ную роль всего крестьянского уклада, значение которого намного шире, чем извлечение прибыли от ведения сельскохозяйственного производства.

Данные поквартального обследования сельского населения Росстатом показывают, что ЛПХ и К(Ф)Х находятся в постоянной взаимной трансфор­мации, переходя из одной формы в другую, осложняя адресный подход к оказанию им государственной поддержки с учетом различий между ними и внутри них, что безусловно снижает ее эффективность.

В диссертации, опираясь на выше указанный опыт классификации хо­зяйств населения, разработаны методологические подходы к их идентифика­ции, где в основу их разграничения по организационно-правовой форме и со­циальному статусу были положены три основных признака: удельный вес основного источника дохода в совокупных доходах сельской семьи, уровень потребительского бюджета домохозяйства и цель ведения индивидуального хозяйства. При категорировании хозяйств населения по вышеприведенным критериям были выделены следующие группы хозяйств населения по орга­низационно-правовой форме ведения производства сельскохозяйственной продукции: рекреационно-трудовые, личные подсобные хозяйства (ЛПХ), крестьянские семейные хозяйства, подразделяющиеся на два типа: крестьян­ское семейное приусадебное хозяйство (КСПХ) и крестьянское семейное то­варное хозяйство (КСТХ). Предлагаемая классификация хозяйств населения с учетом трансформации форм хозяйствования представлена в табл. 5.

К категории личных подсобных хозяйств (ЛПХ) относятся хозяйства на­селения, целью которых является получение дополнительного продовольст­вия и дохода, размер которого не превышает 50% в структуре совокупного бюджета семьи.

Если домохозяйство ведет производство сельскохозяйственной продук­ции на земельном участке без наемного труда, результат которого является основным или единственным источником дохода, превышающим 50% уро­вень в структуре источников его формирования, а цель ведения состоит в обеспечении членов домохозяйств среднедушевыми располагаемыми ресур­сами до уровня потребительского бюджета высокого достатка, то такое производство, следует именовать крестьянским семейным приусадебным хо­зяйством (КСПХ). С привлечением в производство дополнительных ресурсов (земли, наемных работников и т.д.) и добавлением цели – извлечения при­были для дальнейшего расширения производства и накопления богатства – оно переходит в форму крестьянского семейного товарного хозяйства (КСТХ).

Таблица 5

Классификация хозяйств населения

Критерии

Организационно-правовые формы хозяйств населения

Рекреационно-трудо­вые хозяйства

Личные подсобные хозяйства (ЛПХ)

Крестьянские семейные хозяйства (КСХ)

работников сельско­хозяйственных орга­низаций

работников несель­скохозяйственных

организаций

пенсионеров

крестьянское семей­ное приусадебное хозяйство (КСПХ)

крестьянское семейное товарное хозяйство (КСТХ)

1

2

3

4

5

6

7

Использование земель

отдых, ведение садо­водства, огородниче­ства и т.п.

ведение, личного подсобного хозяйства

производство сель­скохозяйственной продукции, являю­щееся основным местом приложения труда экономически активного населения

производство сельскохо­зяйственной продукции, являющееся основным местом приложения труда экономически активного населения

Цель ведения хозяйства

организация отдыха, смена занятости

производство сельскохозяйственной продукции с целью допол­нительного продовольственного и финансового обеспечения семьи

самообеспечение

семьи

самообеспечение семьи и создание накоплений

Источники фор­мирования дохода семьи

доход от несельскохо­зяйственной деятель­ности

заработная плата и доход от ЛПХ

пенсии, пособия и другие социальные трансферты, доход от ЛПХ

доход от ведения приусадебного хо­зяйства и периодиче­ские приработки на стороне

доход от ведения приуса­дебного хозяйства и использования дополни­тельных земель

Соотношение источников до­хода семьи

основной источник: доход от несельскохо­зяйственной деятель­ности

основной источник: заработная плата, доход от несельскохозяй­ственной деятельности, социальные трансферты

основной доход от производства про­дукции сельского хозяйства

основной или единствен­ный доход от ведения сельскохозяйственного производства

Социальный статус главы хозяйства

наемный работник, предприниматель, домохозяйка и др.

сельскохозяйственный и несельскохозяй­ственный наемный работник, предприни­матель

пенсионер

крестьянин

крестьянин, претендент в фермеры

Взаимоотноше­ния по поводу веденияхозяйства

с органами местнoго самоуправления

с сельхозорганизациями по месту работы,

жительства

с органами социаль­ного обеспечения на местах, с сельхозор­ганизациями

с государственными органами и органами местнoго самоуправления, сельхозорганиза­циями



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 8 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.