авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 |

Прямые иностранные инвестиции как фактор конкурентоспособности россии: новые механизмы привлечения капитала

-- [ Страница 2 ] --

Оценка конкурентоспособности на макроуровне для последующих сопоставлений с другими странами может быть осуществлена на основании трех основных способов. Первый способ основывается на сопоставлении затрат и цен, второй требует анализа статистических данных о внешнеторговой деятельности страны, в этом случае рассматриваются реализованные конкурентные преимущества, отраженные в структуре и объеме экспорта за конкретный период. Третий способ оценки национальной конкурентоспособности является наиболее комплексным и иллюстративным в современных условиях. Он основывается на сопоставлении стран по рейтингам конкурентоспособности, которые рассчитываются как взвешенные средние от большого числа различных показателей, включая экспертные оценки, и характеризуют эффективность функционирования национальной экономики в целом.

Одна из наиболее представительных методик оценки международной конкурентоспособности предложена экспертами Всемирного экономического форума (ВЭФ). Основным критерием в присвоении рейтингового значения является способность страны поддерживать в среднесрочной перспективе устойчиво высокие темпы прироста реального дохода на душу населения, который измеряется темпами роста валового внутреннего продукта (ВВП) в расчете на душу населения в постоянных ценах.1

По оценке национальной конкурентоспособности стран мира за 2008-2009 годы, Россия оказалась на 51 месте среди 131 страны. В условиях мирового экономического кризиса стало очевидно, что для повышения национальной конкурентоспособности российской экономике необходимо преодоление структурных диспропорций. За последние несколько лет рейтинг конкурентоспособности Российской Федерации вырос незначительно, и наша страна по-прежнему не входит в число лидеров по суммарной оценке конкурентоспособности государств.

Международный институт развития менеджмента (Institute of Management Development, Швейцария) оценивает конкурентоспособность стран мира как способность нации создавать и поддерживать среду, в которой возникает и развивается конкурентоспособный бизнес. 55 стран оцениваются на основании анализа 331 критерия по четырем направлениям: состояние экономики, эффективность правительства, эффективность бизнеса и состояние инфраструктуры. Россия в 2008 году опустилась с 43 на 47 место, ее опережают другие страны группы БРИК (Бразилия, Индия, Китай).2

Национальная конкурентоспособность может быть также оценена посредством «индекса конкурентоспособности», состоящего из индекса развития технологий, индекса развития общественных институтов и индекса макроэкономической среды. В оценках национальной конкурентоспособности стран, принятой в международной практике, анализируются, главным образом, факторы макроуровня (факторы микроуровня, то есть возможности национальных компаний-производителей, как правило, не оцениваются).

Инвестиционная привлекательность страны может рассматриваться как одно из следствий высокой национальной конкурентоспособности, и в то же время привлечение инвестиций является одним из важных инструментов повышения уровня национальной конкурентоспособности. Приток инвестиций непосредственно влияет на достаточное финансирование новых производств, научно-технических разработок, обеспечение технологических преимуществ, то есть факторов, определяющих уровень национальной конкурентоспособности государства.

Теоретические аспекты инвестиционных процессов стали объектом изучения экономистов еще в XIX веке. Современные научные исследования, учитывающие несовершенства рыночной структуры, эффект «интернационализации», жизненный цикл товара, оценки факторных условий, капиталовложения в развитие инфраструктуры в периоды экономических кризисов важны для выработки инвестиционной стратегии государства и совершенствования инвестиционного климата.

Инвестиционный климат представляет собой совокупность политических, экономических, правовых, административных условий деятельности зарубежного инвестора.3 Оценить его можно, исходя из таких критериев как социальная и политическая стабильность, динамика экономического роста, стабильность макроэкономических показателей, степень либерализации внешнеэкономической сферы, наличие развитой инфраструктуры, устойчивой законодательно-правовой базы, банковской системы и налогового регулирования, существование административных барьеров, обеспеченность страны природными и квалифицированными трудовыми ресурсами, а также сроки окупаемости инвестиционных проектов.

Зарубежные инвесторы, проявляя интерес к вложениям в российскую экономику, отмечают необходимость повышения законодательных гарантий и прозрачности рынка, а также возможности получения информации о состоянии российских предприятий. Важность устойчивого функционирования инвестиционной сферы признана и российской стороной, для чего предусмотрены соответствующие меры:

1) изменения в институциональной сфере, направленные на улучшение инвестиционного климата в России в целом;

2) комплекс специальных действий, нацеленных на развитие инфраструктуры, диверсификацию структуры российской экономики, стимулирование развития высокотехнологичных производств.

На федеральном уровне в 1994-2009 гг. осуществлялись мероприятия по формированию стабильной нормативно-правовой базы, регулирующей привлечение иностранных инвестиций и экономическую деятельность инвесторов на территории России (в первую очередь в налогообложении, таможенном контроле, корпоративном законодательстве). В диссертационном исследовании проанализированы изменения в системе правового регулирования иностранных инвестиций в российской экономике.

В России объективно существуют благоприятные условия привлечения прямых иностранных инвестиций (ПИИ). При рассмотрении корпоративной стратегии, структуры и конкуренции в качестве факторов перспективной конкурентоспособности России как реципиента прямых иностранных инвестиций в диссертационном исследовании выделены два основных аспекта. Во-первых, стратегия зарубежных корпораций, выступающих в роли прямых инвесторов, вкладывающих капитал в экономику нашей страны, во-вторых, стратегия российских корпораций, представляющих государство в международном сотрудничестве и выступающих в качестве непосредственных реципиентов ПИИ. В условиях глобализации мировой экономики мотивацией прямого зарубежного инвестирования выступают как базовые факторы (наличие ресурсов, емкость национального рынка страны-реципиента), так и стратегические, связанные с укреплением в перспективе рыночных позиций ТНК.

Зарубежные инвестиции в российскую экономику в середине 1990-х гг. были незначительны, их накопленный объем к 1997 году не превышал 23 млрд. долл. (Табл. 1), они не смогли стать движущей силой структурных преобразований экономики, роста промышленного производства и увеличения объемов внешней торговли.

Таблица 1

Объем иностранных инвестиций в экономику РФ в 1991-2008 гг.

Источник: Россия в цифрах 2009. Статистический сборник. Росстат – М., 2009.; Федеральная служба государственной статистики: [сайт]. URL: http://gks.ru

Динамика иностранных инвестиций в 1997-2008 гг. показывает, что по мере восстановления экономики страны после валютно-финансового кризиса 1998 г. зарубежные инвесторы не только не ушли из России, но и продолжали расширять свое присутствие на российском рынке. Период относительно низкой инвестиционной активности 1998–1999 гг., который был обусловлен как внутренними российскими проблемами, так и общим спадом деловой активности на мировом рынке, сменился в 2000–2004 гг. расширением спроса на инвестиционные ресурсы, и затем, в 2005-2007 гг., стремительным ростом инвестирования в российскую экономику. Накопленный объем иностранных инвестиций в российской экономике на начало 2009 г. превысил 260 млрд. долл. Увеличение объемов зарубежных капиталовложений свидетельствовало об улучшении характеристик российского инвестиционного климата, а также о повышении доверия к российской экономике со стороны инвесторов в последние годы. Снижение притока иностранных инвестиций в Россию в 2008-2009 гг. отражает общую ситуацию в мировой экономике.

Сопоставляя и анализируя инвестиционный климат и динамику иностранных инвестиций в экономике Российской Федерации (без учета влияния экономического кризиса, который затронул все страны и оценить влияние которого возможно лишь спустя определенное время), можно отметить, что за последние 7-8 лет достигнуты существенные успехи в формировании позитивного делового и инвестиционного климата в стране, в совершенствовании законодательной и административной системы страны, что подтверждается высокими оценками со стороны международных рейтинговых агентств и ряда известных международных организаций.

Пересмотр кредитных рейтингов России международными рейтинговыми агентствами Мудис Инвесторс Сервис (Moody’s Investors Service), Стэндард энд Пурс (Standard & Poors), Фитч Рейтингс (Fitch Ratings) в конце 2008 – начале 2009 года в сторону понижения был связан с проведением Правительством страны недостаточно эффективных и очень затратных мер монетарной политики в условиях мирового экономического кризиса.

Анализ динамики привлечения зарубежных капиталов свидетельствует о том, что по-прежнему сохраняются проблемы качества и объема инвестиций. Объем иностранных инвестиций, поступивших в экономику РФ в 2008 году, составил 103,8 млрд. долл., из них прямые инвестиции составили 26%, портфельные 1,4%, прочие 72,6%.4 Динамично развивающаяся в течение последних нескольких лет экономика России – страны, входящей в состав группы БРИК, может претендовать на расширение инвестирования, в особенности прямого, в условиях дефицита внутренних инвестиций, а также с целью доступа к новым технологиям и повышения конкурентоспособности продукции. Одновременно с ростом зарубежных капиталовложений возникает проблема «качества» инвестиций, то есть привлечения инвестиций, направленных на создание и развитие новых эффективных производств, повышение конкурентоспособности национальной экономики, а не только рассчитанных на эксплуатацию национальных природных ресурсов.

Рассмотренная в диссертационной работе структура инвестиций позволяет сделать вывод о том, что в отраслевой структуре капиталовложений приоритет сохраняют сырьевые отрасли, в то время как финансовые средства, инвестируемые в высокотехнологичные производства, которые могли бы обеспечить внутренний рынок и расширить перечень экспортируемой продукции, незначительны. Очевидно, что улучшения требует территориальное распределение инвестиций. Так на протяжении периода 1994-2008 гг. привлекательным для инвесторов оставалось лишь незначительное число регионов, в то время как большинство субъектов Российской Федерации остаются за пределами инвестиционных потоков. Географическая структура инвесторов (главные страны-партнеры: Германия, Великобритания, Кипр, Нидерланды, Люксембург) остается неизменной в течение последних 15 лет, в число основных экспортеров капитала в Россию входят государства, являющиеся офшорами, то есть помимо непосредственно иностранных инвестиций вероятно возвращение ранее вывезенных из РФ финансовых средств. Такая ситуация свидетельствует о необходимости обновления инвестиционной стратегии.

В условиях кризиса, когда в качестве приоритетов государство выделяет развитие инфраструктуры, в связи с чем требуются дополнительные инвестиции, целесообразно использовать, в частности, схемы государственно-частного партнерства, применение которых уже нашло отражение в антикризисной программе России, США и ряда других крупных государств. Государственно-частное партнерство представляет собой форму официального сотрудничества между федеральными и региональными властями с одной стороны и частными инвесторами с другой в планировании, разработке, финансировании, строительстве и эксплуатации крупных, как правило, инфраструктурных проектов. Зарубежный опыт реализации государственно-частных партнерств доказывает их привлекательность и позволяет судить о потенциальных выгодах как для экономики России, так и для частных инвесторов. Одной из форм реализации государственно-частного партнерства являются концессионные соглашения. В июле 2005 года был принят Государственной думой и утвержден Советом Федерации РФ федеральный закон № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», в который были внесены дополнения в 2008 году.

Государственно-частное партнерство в сфере транспорта и дорожного строительства успешно развивается в ряде европейских стран, в последнее десятилетие оно также стало способом модернизации инфраструктуры в странах Азии.5 Использование частного капитала, в том числе зарубежных инвестиций, в реализации концессионных соглашений позволит и нашей стране решить важнейшие социально-экономические задачи без дополнительных бюджетных затрат, а также повысить конкурентоспособность России посредством развития инфраструктуры, в частности в транспортной сфере. Главными условиями расширения участия частного капитала в инфраструктурных проектах является предоставление государственных гарантий и обеспечение благоприятного делового климата.

Помимо государственно-частного партнерства как нового механизма привлечения прямых иностранных инвестиций в диссертационном исследовании рассматриваются вопросы создания и функционирования особых экономических зон (ОЭЗ). Льготы и стимулы, предоставляемые в ОЭЗ, объективно должны привлекать инвесторов, однако на практике процедуры регистрации, выделения земель, формирования органов управления и наблюдательных советов оказались чрезмерно затянуты, что объясняется недоработками в соответствующем законодательстве. Таким образом, потенциально перспективная практика привлечения капиталов в особые экономические зоны к настоящему времени не продемонстрировала в России значительных успехов.

Продолжается работа по развитию уже созданных промышленно-производственных, технико-внедренческих и туристско-рекреационных зон ОЭЗ, завершается подготовка к передаче земельных участков для деятельности портовых особых экономических зон, сформированы наблюдательные советы и территориальные органы управления, составлены календарные графики строительства. Мировой опыт функционирования особых экономических зон свидетельствует о положительных результатах их деятельности, особенно в развитии отдельных удаленных от центра регионов страны. В диссертационном исследовании рассмотрен потенциал развития отдельных регионов посредством привлечения инвесторов в особые экономические зоны, а также проанализированы перспективы развития инфраструктуры в различных регионах России посредством сотрудничества государства и частных инвесторов в проектах государственно-частного партнерства.

Российские проекты ГЧП предполагается реализовывать с привлечением частных капиталов и средств Инвестиционного фонда РФ. В ноябре 2005 года Правительство РФ учредило Инвестиционный фонд, средства которого предназначены для реализации масштабных инвестиционных проектов, имеющих общегосударственное значение, и осуществляемых на условиях государственно-частного партнерства.6 Правительством к настоящему времени одобрен 21 проект Инвестиционного фонда. Все одобренные проекты ориентированы на развитие инфраструктуры стратегически важных регионов Российской Федерации. Согласно проектным оценкам, суммарная стоимость одобренных проектов превышает один триллион рублей, бюджетная составляющая превышает 340 миллиардов рублей. Результатом реализации данных проектов по предварительным оценкам станет создание 176 тысяч новых рабочих мест, а прибыль бюджета составит 2,5 рубля на каждый вложенный бюджетный рубль инвестиций.7

По официальной информации Министерства регионального развития Российской Федерации, одобренные проекты Инвестиционного фонда включают создание транспортной инфраструктуры, развитие промышленных комплексов. Привлечение инвестиций в экономику страны посредством партнерства государства и частного бизнеса отвечает задаче социально-экономического развития регионов, формирования кластеров, создания инфраструктуры, что повышает конкурентоспособность российской экономики. Реализация инфраструктурных проектов в рамках сотрудничества государства и бизнеса сохраняет приоритет также в условиях экономического кризиса.



Pages:     | 1 || 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.