авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 11 |

Развитие производственного предпринимательства агропромышленного комплекса таджикистана (теория, методология, практика)

-- [ Страница 8 ] --

Политическая, финансово-экономическая стабильность и укрепление национальной валюты за последние годы, а также правовая защита и страхование от возможных рисков при финансировании проектов создали благоприятную почву для привлечения иностранных инвестиций в республику. Правительством Республики Таджикистан регулярно проводится мониторинг и глубокий анализ состояния и среднего предпринимательства по приоритетным направлениям, куда возможно было бы вложить иностранные инвестиции.

Экспортный потенциал республики неограничен. Во всех отраслях экономики имеются все возможности и резервы для добычи и переработки многих видов продукции, пользующейся большим спросом на мировом рынке. В стране огромные энергетические ресурсы и научно интеллектуальный потенциал. Учитывая это, количество интересующихся бизнесменов нашей республикой с каждым годом возрастает. Примером тому могут послужить десятки совместных предприятий с иностранным капиталом.

Инвесторы собственные средства будут вкладывать, лишь после досконального изучения рынка и будущих партнеров, а также других сопутствующих условий. Однако многие иностранцы с первых же переговоров теряют интерес к дальнейшей работе после того, как знакомятся с партнерами. Незнание специфики бизнеса, некомпетентность и наивность наших бизнесменов, несовершенная законодательная и налоговая база, создают не очень благоприятные условия для сотрудничества с нами потенциальных инвесторов.

Достигнутый к настоящему времени уровень развития предпринимательства недостаточен для быстрого создания новых рабочих мест, оживления спроса-предложения на местных товарных рынках, появления самостоятельных источников дохода за счет частнопредпринимательской инициативы у большинства экономически активной части населения, снижения социальных нагрузок на расходы бюджетов всех уровней.

В последние годы отраслевая структура предпринимательства практически не меняется. Такая сфера деятельности, прежде всего, торговля, общественное питание остается более привлекательной, чем другие. Большинство субъектов предпринимательства фактически прекратили свою деятельность. Остальные перешли к сохранению масштабов своего бизнеса за счет снижения численности персонала и оплаты труда.

Необходимы конкретные направления финансово-кредитной поддержки субъектов предпринимательства, в том числе путем частичной компенсации процентной ставки по банковским кредитам, на основе кредитования, микрокредитования и лизинга при содействии международных доноров.

Одним из важнейших условий развития предпринимательства является наличие средств для первоначального вложения в бизнес и расширения производства. Государство должно оказывать субъектам предпринимательства финансовую поддержку.

Создание инфраструктуры развития предпринимательства - финансовые органы - Фонды поддержки предпринимательства. Основной задачей создаваемой системы фондов поддержки является расширение доступа предприятий к финансовым ресурсам, привлечение иностранных инвестиций и кредитных ресурсов для развития предпринимательства, а также повышение эффективности использования финансовых ресурсов, направляемых на поддержку предпринимательства. До сих пор отечественных фондов поддержки предпринимательства РТ еще не создано.

На сегодняшний момент одним из главных условий развития экономический реформ должно быть создание в стране благоприятного общественного климата, ликвидация правовой и экономической безграмотности предпринимателя – который является активным двигателем рыночной экономики.

Для поддержки производственного предпринимательства АПК необходимо реанимировать систему потребкооперации выделив ей инвестиции для закупа сельхозпродукции у предпринимательских структур АПК и постройки новых хранилищ с целью организации товарной интервенции. Одной из характеристик смешанной экономики Таджикистан является то, что государство обладает ограниченным набором средств контроля над экономикой. Вместе с тем гарантии прав собственности, создание инфраструктуры развития предпринимательства и их долгосрочное программирование и планирование – эти инструменты госуправления позволяющие обеспечить рост и равновесие экономики.

Частный сектор гибко реагирует повышениями цен, на любые государственные программы повышения пенсий и заработной платы госслужащим.

Что бы удержать стабильные цены на сельхозпродукцию правительство должно субсидировать затраты сельхозпроизводителей по видам продукции, а при перепроизводстве производить выплаты по его сокращению. Эта мера предотвратит снижение потерь продукции и неэффективность их производства. Товарные интервенции по импорту позволяют снизить цены на товары отечественных производителей. Однако эти государственные программы «Поддержки потребителей» и «Снижения уровня бедности» не учитывающие механизмы развития предпринимательства агропромышленного комплекса, а учитывающие лишь запросы населения в сфере быта и образования ограничивают развитие предпринимательства агропромышленного комплекса, в связи с тем, что товары закупаются заграницей и выдаются в качестве грантов и безвозмездной помощи населению уже в течении длительного срока. Возникают иждивенческие настроения и отсутствие мотивации к труду. Полученные лишние знания населением и бизнес-сообществом используются малоэффективно. Это тормозит отечественное предпринимательство или по этому поводу возникает эффект замещения. Затраты на учебу по повышению бизнес-культуры, не приносят ожидаемых эффектов дохода. Без обеспечения благоприятных условий и ресурсной поддержки развитие отечественного предпринимательства агропромышленного комплекса не возможно. Если существует альтернативная программа, которая может обеспечить ту же пользу, но с меньшими издержками, то можно утверждать об неэффективности данной программы. При этом необходимо иметь в виду оба эффекта дохода и эффекта замещения (неэффективности). В отдельных случаях государство может добиваться изменения деловой активности предпринимательства, связанного с торговым капиталом, за счет сильного эффекта замещения (притока импортных товаров). В этом случае альтернативная этой программе может являться «Концепция развития предпринимательства агропромышленного комплекса» по стимулированию и трансформации развития торгового в производственный и инновационный капиталы. Можно также предложить программу по внедрению «Альтернативного налогового Кодекса Республики Таджикистан» Эта программа обеспечит перенос налогового бремени с производительного имущества на непроизводительное, то есть, то которое не участвует в производстве материальных и духовных общественных благ.

Для развития производственного предпринимательства АПК Таджикистана, по нашим расчетам, необходимо минимум 7 млрд. сомони инвестиций. Эти средства необходимы для технического и технологического перевооружения малых и средних сельскохозяйственных и перерабатывающих производств в приоритетных отраслях производственного сектора АПК.

Совершенствование интегрированной системы прогнозирования развития предпринимательства дает возможность корректировать модели и методику расчетов.

Создание мощной селекционно-семеноводческой и племенной базы в стране является необходимым условием обеспечения продовольственной безопасности страны.

Решение этой актуальной проблемы представляется возможным при условии применения минеральных удобрений, химических средств для защиты растений и перехода к органическому земледелию. Такие сдвиги могут произойти за пределами прогнозируемого периода. Поэтому необходимо решить вопрос о постепенном увеличении объемов внесения минеральных удобрений и применения химических средств защиты растений при одновременном увеличении масштабов применения биологических и интегрированных методов.

В настоящее время имеются множество нерешенных проблем в части селекции и семеноводства хлопчатника, применения технологии капельного орошения, устойчивости к болезням и сельхозвредителям. В этой связи необходимы дополнительные финансовые вложения в аграрную науку в размере 5% от бюджета.

Другой важный фактор развития промышленного предпринимательства - это инновационный климат, под которым понимаются обеспеченность благоприятными условиями со стороны государственных органов и руководством предприятия, внедрения новшеств и научных достижений научно-технического прогресса и новшеств научно-экономического характера.

Сельское хозяйство использует 90% всей воды. Причем в хлопководстве водосбережение также можно отнести к фактору повышения эффективности производства. Известно, что влага испаряется через листья хлопчатника в этой связи необходимы селекционные исследования по изменению формы листьев для минимизации испарения. Эти исследования и их внедрения могут провести отечественные инновационные и венчурные фирмы.

Необходимо стимулирование оформления и сопровождения научных разработок. Все это позволит сократить сроки инновационного процесса, понизить стоимость разработок и обеспечить более высокую конкурентоспособность товаров на внутреннем и внешнем рынках.

В мировой практике стимулирование государством инновационной деятельности осуществляется путем избирательного предоставления различных льгот и преференций в виде "налоговых каникул", отсрочек, налоговых кредитов, ускоренной амортизации и т.д. Основным критерием в определении предприятий и организаций, действительно занимающихся инновационной деятельностью в научно-технической сфере, является наличие инновационных проектов, основанных на техническом или производственном ноу-хау, патенте, свидетельстве, лицензии, т.е. интеллектуальной собственности. Меры государственной поддержки и стимулирования инновационной деятельности должны распространяться только на предприятия (организации) подобного типа. Необходимо, чтобы они были первоначально применены на ранней стадии создания новой продукции и технологий, наиболее важной для самостоятельного развития инновационных предприятий (организаций), не лишая их творческой и экономической независимости.

Без четко отлаженной системы прогноза невозможно функционирование экономического механизма стимулирования предпринимательства.

Другим не менее важным механизмом управления саморегуляцией развития производственного предпринимательства АПК является механизм стимулирования обеспечения качества. Улучшение качества должно сопровождаться оптимизацией параметров потребительских свойств, относительным удешевлением, снижением затрат и цен на единицу полезного эффекта, наибольшего выхода чистой продукции с единицы продукции. В противном случае рост качества превращается в фактор удорожания и будет способствовать снижению производства и потребления. Различные продукты отличаются друг от друга как набором потребительских параметров, так и их величиной и соотношением, что сказывается на эффективности потребления этих продуктов. Планирование квалиметрических показателей уже сейчас сти­мулировало бы производство качественной продукции. Соответственно, различные виды доплат, премий и надбавок необходимо исчислять, исходя из квалиметрического объема производ­ства продукции. Со стороны государственных органов необходимо обеспечение стимулирование налоговыми льготами, увеличение государственных субсидий и предоставление грантов предприятиям независимо от формы собственности обеспечивающими повышение качества продукции (коэффициентов сортности, квалиметрических показателей и т. д. ).

Без четко отлаженной системы прогноза невозможно функционирование экономического механизма стимулирования предпринимательства.

В этой связи мало разработать обоснованный план, еще важнее не торопить события и не подавлять инновационную инициативу - от этого во многом зависит реализация проекта.

Следует предусмотреть выделение бюджетных средств до 4 % на организацию и функционирование кружков качества производственных структур, не зависимо от формы хозяйствования, налоговые льготы на эти цели, а также льготы по таможенным пошлинам, субсидированию и кредитованию актуальных предпринимательских проектов. Оплату труда работников предприятий и организаций следует поставить в зависимость от повышения качества производимой продукции и услуг, в частности, от коэффициентов качества или квалиметрического объема. Каждая инновация должна стимулироваться государством в части снижения налогообложения развития производства и предприятием в части материального стимулирования непосредственных исполнителей.

Кружки качества лучше всего работают при открытой системе управления, в условиях заботы о развитии работников и общей заинтересованности в качестве. Только организация кружков качества непосредственно на уровне каждого предприятия и продуманная государствнная политика их стимулирования позволит РТ развиваться не только мобилизационно, но и иновационно.

Внедрение тотального контроля на всех звеньях производства и потребления позволит изменить существующую систему отсутствия действенного механизма роста качества продукции.

Социально ориентированная стратегия, основанная не только на статистических методах контроля, но и на интегрированной системе прогнозирования и планирования, приближении отечественных стандартов к мировым, реформировании государственного управления качеством продукции и ориентации производителей на потребности в качестве товаров и услуг, позволит интенсивно и эффективно развиваться.

Следует увеличить качество продукции АПК и в первую очередь хлопковой продукции, увеличить объемы производства тонковолокнистых сортов с 1 и 2 типами. Сформировать новые сегменты международного рынка для сбыта хлопковой пряжи и готовых изделий из хлопка и разработать комплексную программу повышения экспортного потенциала конечной продукции АПК.

В мировой практике стимулирование государством инновационной деятельности осуществляется путем избирательного предоставления предприятиям, имеющим интеллектуальную собственность, различных льгот в виде "налоговых каникул", отсрочек, налоговых кредитов, ускоренной амортизации и т.д. Без инноваций сельское хозяйство и промышленность Таджикистана никогда не будет конкурентоспособными отраслями, не только на внутреннем, но на внешнем рынках. Важнейшими факторами реализации структурной и инновационной стратегии являются стимулирование роста инвестиций за счет привлечения сбережений населения и повышение эффективности управления государственной собственностью. Необходим рост финансирования инноваций (научно-технического прогресса) с 0,1% до 15%.

Стратегия развития предпринимательства на средне- и долгосрочную перспективу должна основываться на стимулировании местного производителя и опоры на внутренние ресурсы. При этом стимулирование привлечения иностранных инвестиций для обеспечения разработки и реализации различных по объему совместных проектов может также рассматриваться, как часть стратегии общего развития предпринимательства. В этой связи для успешного формирования и функционирования перспективных проектов необходимо создание условий для обеспечения адекватного развития предпринимательства. Для пропорционального и устойчивого развития экономики необходимо обеспечить: планомерность; соблюдение взаимных интересов государства и предпринимательства; проведение коренной реформы налогообложения в части переноса налогообложения с производителя на потребителя; снижения процентных ставок кредитования; улучшения условий страхования инвестиций и всего комплекса экономико-правовых условий развития бизнеса. Проблема снижения инфляции может быть решена в более полной мере лишь после решения проблемы стимулирования развития предпринимательства. Следует стимулировать различные формы бизнеса, исходя из критерия народнохозяйственной значимости выпускаемой продукции и услуг.

Необходимо ежегодное выделение из средств бюджета в размере до 2% на выделение грантов, временной финансовой помощи, субсидий, льготных кредитов для перспективных предпринимательских проектов для формирования групп по повышению качества и создания информационной базы для осуществления стратегического прогнозирования. Этот механизм поддержки отечественного предпринимательства агропромышленного комплекса позволит стимулировать повышение эффективности производства и качества продукции, а значит и его конкурентоспособности и устойчивости.

Следует передать Торгово-промышленной палате Таджикистана функции контроля за качеством экспортной и импортной продукции, выдачу сертификатов происхождения товаров и оформление других документов по осуществлению внешнеэкономической деятельности. Комитет по стандартизации должен осуществлять параллельный контроль. По нашему мнению, эти меры позволят усилить контроль за качеством импорта и экспорта.



Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 11 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.