авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 11 |

Развитие производственного предпринимательства агропромышленного комплекса таджикистана (теория, методология, практика)

-- [ Страница 7 ] --

Для преодоления кризисных явлений и закрепления положительной динамики агропромышленного производства необходимы следующие меры, направленные на: стимулирование систематического роста внутреннего спроса на продукцию отечественной промышленности со стороны населения, предприятий и государственного бюджета; снижение удельных издержек производства в основном за счет рационализации производства и более действенного контроля за динамикой цен и тарифов на продукцию и услуги отраслей естественных монополий; решение проблем накопленной просроченной задолженности промышленных предприятий, в том числе за счет упорядочения правил их реструктуризации;

Особое место в промышленной политике должна занять инновационная составляющая. Настоящая ситуация в РТ характеризуется ослабленным вниманием государства к использованию научных разработок в промышленности и сельском хозяйстве, что пагубно влияет как на сферу науки, так и на реальное производство. Востребованная наука является, как известно, самой прибыльной отраслью, а невостребованная - лишь бременем для бюджета.

Расходная часть бюджета формирует и финансирует в основном только государственную форму собственности. Кроме того, в рамках формирования актуальных совместных проектов стимулируется развитие смешанной формы собственности на территории РТ. По нашему мнению, дальнейшее снижение расходов на производственную сферу резко увеличит долю собственности частной и корпоративной форм хозяйствования.

Реформа - это не тотальная приватизация и разгосударствление и переход к саморегулируемому рынку, а это эволюционный процесс формирования благоприятной среды предпринимательства и достижение оптимальности сочетания между формальными и неформальными общественными институтами в рамках сложившегося рынка, который государство должно регулировать, управлять им и стимулировать его развитие.

Государственное регулирование экономики и инновационных процессов является одним из главных условий функционирования экономики на рыночные отношения. Функция государства в условиях рыночных отношений - защита свободы личности, собственности и предпринимательства. Заинтересованность и поддержка государства в развитии малого и среднего предпринимательства, где сосредоточена значительная доля инноваторов, становится основным залогом успеха развития инновационной деятельности.

Расходная часть бюджета в 2007 г.составила 3494 млн. сомони. Если половина этих средств, то есть 1742 млн. сомони. была бы инвестирована в высокодоходные отрасли экономики АПК это позволило бы сформировать более 1 млн. рабочих мест и за год удвоить эту сумму для государства при тех возможностях того периода из-за низкого уровня конкуренции на различных сегментах рынка.

Если государство - это корпорация корпораций, тогда оно должно функционировать на принципах внутрифирменного (внутрихозяйственного) расчета. И в этой связи государство, должно соизмерять свои доходы и производительные и непроизводительные расходы для того, чтобы обеспечивать расширенное воспроизводство. Соотношение производственной (всего лишь 7,1%) и непроизводственной сферы (92,9%)– слишком завышено. В настоящее время соотношение производственной сферы в общей структуре расходов бюджета слишком занижено 7,1%, в том числе АПК 3%. Это не позволяет эффективно хозяйствовать. По нашему мнению, оптимальное соотношение расходной части бюджета РТ между производственной и непроизводственной сферами для обеспечения устойчивого роста и развития отраслей экономики и предпринимательства, в целом, независимо от форм собственности, следует устанавливать минимум равными долями-1:1. И в перспективе доля расходной части бюджета на финансирование отраслей экономики должна превосходить расходы, связанные с непроизводственной сферой. Затраты на науку и внедрение научных разработок, а также актуальные проекты, связанные с новаторскими идеями и формированием венчурного капитала, особенно в сфере АПК, для их практического внедрения в перспективе, также должны неуклонно повышаться, т.е. со временем расходы на науку должны увеличиться до 5% в перспективе и более, вместо существующих - 0,6%. Это необходимо для повышения конкурентоспособности РТ в системе мировых хозяйственных связей. Вместе с тем, следует освободить предпринимательскую деятельность высших учебных заведений связанных с подготовкой специалистов для производственного предпринимательства по обучению на контрактной основе студентов и аспирантов от всех видов налогов, кроме подоходного и социального с физических лиц. Следует отметить снижение расходов бюджета в сфере производства и увеличение доли непроизводственной сферы. По нашему мнению, следует резко увеличить финансирование отраслей производства госсектора, а также расходы на науку и внедрение научных разработок в практику хозяйственной деятельности. Госсектору экономики не следует сдавать конкурентные позиции в тех сегментах рынка, где он ранее доминировал.

Необходимо стимулирование оформления и сопровождения научных разработок. Все это позволит сократить сроки инновационного процесса, понизить стоимость разработок и обеспечить более высокую конкурентоспособность товаров на внутреннем и внешнем рынках.

В мировой практике стимулирование государством инновационной деятельности осуществляется путем избирательного предоставления различных льгот и преференций в виде "налоговых каникул", отсрочек, налоговых кредитов, ускоренной амортизации и т.д. Основным критерием в определении предприятий и организаций, действительно занимающихся инновационной деятельностью в научно-технической сфере, является наличие инновационных проектов, основанных на техническом или производственном ноу-хау, патенте, свидетельстве, лицензии, т.е. интеллектуальной собственности. Меры государственной поддержки и стимулирования инновационной деятельности должны распространяться только на предприятия (организации) подобного типа. Необходимо, чтобы они были первоначально применены на ранней стадии создания новой продукции и технологий, наиболее важной для самостоятельного развития инновационных предприятий (организаций), не лишая их творческой и экономической независимости.

Общая стоимость государственного имущества в РТ, по предварительным данным, составляет свыше $50 млрд. Собственность, которая приватизируется в настоящее время, была сформирована трудом нынешних пенсионеров, работников физического и интеллектуального труда за советский период развития Таджикистана. Реформаторы экономики не предусмотрели реально функционирующего механизма выплат доли от доходов приватизации государственной собственности пенсионерам или выходящим в настоящее время на пенсию работникам, а это долгосрочная причина социальной нестабильности общества. И ее следует принимать в расчет при программировании экономических реформ и их реализации.

Путь приватизации и разгосударствления - это путь дальнейшего обострения классовых противоречий, а значит нестабильности в отдаленной перспективе. Государство, как основной предприниматель, не должно уходить с различных актуальных рыночных сегментов. Предпринимательский класс должен создавать вновь созданную стоимость, то есть новое имущество в сотрудничестве с остальными классами и слоями населения. Это гарантия дальнейшего эффективного развития нашей страны.

Конечной целью реформирования экономики Республики Таджикистан в условиях влияния мирового финансового кризиса является решение социальных задач и достижение экономического роста на основе стимулирования малого и среднего производственного предпринимательства. Для этого необходимо в первую очередь:

Задачи государства

1. формирование конкурентной среды производства

2. переход к кооперации и интеграции в промышленном и сельскохозяйственном секторе экономики

3. переход от экономики кредитов к экономике векселей

4. привлечение внешних инвестиций (обеспечение гарантий возврата вложений путем страхования инвестиционных рисков).

5. практическое внедрение положений альтернативного налогового кодекса (отказ от НДС и других налогов с оборота в базовых отраслях экономики и переход на упрощенную систему не от реализации, а 5% от дохода)

6. должны быть пересмотрены статьи. нормативных актов, которые противоречат ст. 12 Конституции Республики Таджикистан)

7. совершенствование инфраструктуры обеспечения устойчивости развития малого и среднего предпринимательства (субсидирование энерго- и водопотреблении предприятий малого и среднего предпринимательства сфере базовых отраслей экономики)

8. управление саморегуляцией предпринимательства

Задачи общества

1. коренное реформирование в части стимулирования производителей и установления отношений сотрудничества в процессе производства

2. формирование общественной потребности в отечественной продукции

товарах и необходимость совместить эти качества в предпринимательстве - как основном механизме развития рыночной экономики. Если мы построим такую экономику, то тогда можно будет говорить о качественно новом состоянии общества.

Задачи предпринимательства

  1. внедрение системы тотального управления качеством продукции и услуг
  2. повышение конкурентоспособности на основе эффективности производства за счет снижения затрат
  3. повышение экспортного потенциала предпринимательства
  4. поиск новых бизнесов в свободных сегментах мирового рынка

Если средства, полученные от приватизации, идут на стимулирование актуальных предпринимательских проектов производственного типа на конкурсной основе прошедших многоуровневую экспертизу с привлечением аудиторских и консалтинговых фирм без теневых выплат госчиновникам - эта мера может обеспечить экономический рост. Если этот процесс находится под жестким мониторингом, но с учетом изменения условий хозяйствования и изменений внешней среды бизнеса, а если эти ресурсы направляются на необоснованные и неподкрепленные реальными экономическими расчетами предпринимательские проекты на основе теневых выплат госчиновникам, тогда существует реальная угроза причинения ущерба экономической безопасности страны и, как следствие, снижения конкурентоспособности и банкротства ее экономики.

Государство, как основной предприниматель, уступило свои доминирующие позиции во многих рыночных сегментах и как результат при существующем менталитете отечественного предпринимательства, тяготении его к спекулятивно-торговому сектору экономики (стремление производить меньше и держать монопольно-высокие цены) и пассивности к формированию и реализации актуальных производственных проектов, наблюдается низкий темп роста ВВП по отношению к темпам роста инфляции национальной валюты. В этой связи в Таджикистане предпринимательство должно развиваться инновационно-мобилизационным путем, а не путем приватизации и разгосударствления.

В настоящее время имеются недостатки организационного механизма развития предпринимательства АПК:

Зарегистрировать фирму в США можно за один час, а в РТ на это до 2008 г на это потребовался бы месяц и более для преодоления административных барьеров и около 1050 дол. минимум. В настоящее время внедрена система по принципу единого окна за 5 дней. По нашему мнению единое окно должно контролироваться налоговыми органами на местах, а не минюстом Республики Таджикистан и регистрация должна занять 5 часов максимум,. С 1993 по настоящее время года проходит уже 10 перерегистрация хозяйствующих субъектов и как показывает практика все они были бесплатными для уже действующих фирм. Но как показывает практика, это не совсем бесплатно, в конечном счете. Нигде в мире регистрацией хозяйствующих субъектов министерства юстиции не занимаются. В этой связи следует упразднить отдел Минюста по регистрации хозяйствующих субъектов.

Падение и деградация отечественного производства, наряду с нарастанием внешнеэкономической зависимости, явились, по сути дела, ключевыми факторами, предопределившими хроническую неустойчивость сложившейся в финансово-хозяйственной системы, дефицитность государственного бюджета и платежного баланса страны, неуклонное увеличение ее долговых обязательств.

Если без привлечения сторонних инвестиций можно иногда обойтись за счет мобилизации внутренних ресурсов, то без пополнения оборотных средств обойтись, как правило, невозможно.

Структурная перестройка экономики предполагает совершенствование производственных отношений в первую очередь посредством преобразований в хозяйственном механизме общества. Это позволит разрешить противоречие между уровнем развития производительных сил и производственных отношений. Перестройка производственных отношений основанная на совершенствовании хозяйственного механизма управления предполагает совершенствование планирования, методов планового управления, основанных на применении хозяйственного, коммерческого и внутрихозяйственного расчета, экономического механизма стимулирования развития предпринимательства, в целом, представляет собой непрерывный процесс. В современных условиях необходимо обеспечить комплексную структурную перестройку экономики, с тем что бы производителям выгодно было производить больше качественных товаров, а потребителям выгодно было покупать товары и услуги местного производителя. Известно, что экономики развитых стран основаны на инновационной модели предпринимательства. Структура экономики РТ в настоящее время представляет из себя рыночную модель экстенсивного типа воспроизводства сырьевой направленности. Внутренние ресурсы РТ ограничены, цены на сырье на мировых рынках не постоянны и имеют тенденцию к снижению, экспорт готовой продукции более привлекателен. В этой связи необходимо переходить к мобилизационно-инновационной модели экономики. Мобилизационно-инновационная модель экономики предполагает комплексный подход к мобилизации внутренних ресурсов и применения инновационного подхода на основе выбора двух-трех наиболее перспективных и эффективных отраслей с народнохозяйственной точки зрения и финансирования и инвестирования развития НТП в этих отраслях. В этой связи, с нашей точки зрения, необходимо стимулирование не имитаторов-инноваторов, а инноваторов, непосредственно через организацию политики стимулирования образования венчурных предприятий и расширения конкурентной инвестиционной среды. Наша страна, по существу, осуществила переход от экономики, которая характеризуется товарным дефицитом и излишком денег, к экономике, которая характеризуется дефицитом инвестиций (в основном к дефициту денег) и излишком импортных товаро-материальных ценностей. В этой связи по мере исчерпания внутренних ресурсов (природных ресурсов, товаро-материальных ресурсов, износа техники и старения технологий и дефицита новых идей в связи с отсутствием их финансирования) необходимо переходить к изменению технической и технологической структуры производства. Без перестройки управления и организации производства не решить проблемы повышения эффективности общественного производства и конкурентоспособности экономики РТ. По нашему мнению, под реформированием и перестройкой структуры экономики следует понимать не столько приватизацию и разгосударствление, сколько формирование благоприятной среды для всех форм предпринимательства, независимо от формы собственности и хозяйствования. Предпринимательство совместно с наемными работниками должно сформировать вновь созданную стоимость или новое имущество в перспективе. Это, на наш взгляд, глобальная цель структурной перестройки экономики РТ.

Структура перестройки управления экономикой предполагает усложнение хозяйственных связей и трансакций. Структурная перестройка управления экономикой в новых условиях хозяйствования предполагает ориентацию производства на потребление. Структурная перестройка производственных отношений должна предполагать совмещение стимулирования развития предпринимательства, стимулирования потребления на основе формирования отношений сотрудничества между людьми в процессе производства, обмена, накопление и распределение, т. е. по всей структуре производства. В этой связи необходимо оптимальное совмещенное применение административных и экономических методов в управлении экономикой, в т.ч. предпринимательством.

Необходимо отметить, что индивидуальное предпринимательство на данном этапе развития экономики занимает ведущее место среди источников, пополняющих государственный бюджет и Фонд социальной защиты населения. Вместе с тем, индивидуальщики, особенно женщины, не имеют каких либо определенных социальных гарантий и страхования. В случае болезни, выхода на пенсию по старости, инвалидности или в декретный период они лишены необходимых пособий, так как до сих пор не установлен порядок их учета и регистрации в определенной организации.



Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 11 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.