авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 ||

Организационно-экономические основы реализации биоэнергетического потенциала аграрного производства

-- [ Страница 8 ] --

8. Организационно-экономический механизм развития биоэнергетики в аграрном секторе экономики региона, основанный на разработке и реализации целевых региональных программ, государственной поддержке и регулировании, системном подходе к управлению данным сегментом сельской энергетики.

В диссертации организационно-экономический механизм развития биоэнергетики рассмотрен на примере Липецкой области, где сельское хозяйство – одна из приоритетных отраслей экономики области и на долю сельского хозяйства приходится борлее 20 млрд руб. валового внутреннего продукта региона, что составляет 8 % валового регионального продукта. Удельный вес аграрного сектора в экономике по численности работающих составляет 7,6 %, в основных фондах – 7,2, в инвестициях в основной капитал – 10,7 %. Упомянутые показатели гораздо весомее, чем в целом по России

Объем продукции аграрного сектора региональной экономики на 1.01.2010 г. составил в действующих ценах 38,7 млрд руб., при этом на продукцию растениеводства приходилось 22,3 млрд руб. или 57,6 %, на продукцию животноводства –16,4 млрд руб. или 42,4 %. Липецкая область одна из немногих, где большую часть сельскохозяйственной продукции производят сельскохозяйственные организации (около 70 %). Так, в 2009 г. более 75 % животноводческой продукции производилось ими же. При этом удельный вес сельхозорганизаций неуклонно повышается: с 51,9 % в 2000 г. до 68,9 % в 2009 г., что свидетельствует об их более ускоренном развитии.

В регионе сохранена положительная динамика развития растениеводства. Так, валовой объем зерновых культур в 2009 г. составил 2725,2 тыс. т, что в 1,3 раза больше, чем получено в 1990 г., объем производства подсолнечника превышен в 4,7 раза. При этом посевная площадь сократилась за 1990–2009 гг. с 1513,1 тыс. га до 1193,8 тыс. га или на 21,1 %. Причиной тому – уменьшение площади посевов кормовых культур в 3 раза, что обусловлено состоянием животноводства.

Тенденция сокращения поголовья сельскохозяйственных животных в начале 90-х годов, в 2006 г. приостановлена. Поголовье свиней в 2009 г. увеличилось с 71,3 тыс. гол. 2005 г. до 126,3 тыс. гол. или в 1,8 раза. Поголовье крупного рогатого скота, в том числе и коров, хотя и замедленными темпами, продолжает снижаться по всем категориям хозяйств. За 2008–2009 гг. произошло увеличение поголовья свиней на 31 % за счет строительства свинокомплексов, овец и коз на 7 %, при этом поголовье коров снизилось на 7 %. Наблюдается положительная динамика увеличения надоев молока на одну корову с 4331 кг до 4501 кг (на 4 %). В отрасли осваиваются высокоэффективные технологии содержания, кормления и доения животных. В настоящий период на беспривязное содержание с доением в современных доильных залах переведено около 10 тыс. коров (17,5 %).

Результаты выполненного в диссертации комплексного анализа состояния сельского хозяйства региона подтверждают, что доходность отрасли по-прежнему остается низкой. В 2009 г. уровень рентабельности всей хозяйственной деятельности составил лишь 8,7 %, из-за чего невозможен процесс расширенного воспроизводства материально-технической базы, повышение уровня технической оснащенности аграрного производства в регионе.

В числе первопричин неблагополучного положения дел следует назвать негативную макроэкономическую ситуацию и невыгодную для аграрного сектора рыночную конъюнктуру. В частности, неэквивалентность цен на сельскохозяйственную продукцию и необходимые для ее производства промышленные материально-технические ресурсы, наиболее высокие темпы роста тарифов на электроэнергию и природный газ. Так, за период 2005–2009 гг. тариф на электроэнергию увеличился с 1,99 руб./кВт·ч до 3,0 руб./кВт·ч или более чем в 1,5 раза, на природный газ с 1088 руб./1000 м3 до 1979 руб./1000 м3 или в 1,8 раза.

Диспаритет цен усугубляется тем, что себестоимость и цены реализации сельскохозяйственной продукции в регионе не обеспечивали рентабельное производство. Так, в 2007 г. себестоимость 1 ц привеса КРС составляла 9,2 тыс. руб., а цена – 3,9 тыс. руб., 1 ц молока, соответственно, 813 руб. и 810 руб. и т.д.

Существенный рост цен и тарифов на топливно-энергетические ресурсы признан ключевым фактором увеличения себестоимости сельскохозяйственной продукции.

Анализ динамики структуры издержек производства в ООО «Борковский» за период 1990–2010 гг. выявляет, что удельный вес расходов на топливно-энергетические ресурсы (прямые и косвенные) в издержках производства увеличился с 11,3 % до 31, 5 % или почти в 3 раза, а расходы на оплату труда работников хозяйства снизились с 41,3 % до 21,0 %. Эти цифры иллюстрируют специфику развития аграрного сектора экономики, монопольное положение топливно-энергетических отраслей, социально-экономическое положение в АПК.

В 2009 г. суммарные затраты на энергоресурсы в хозяйстве составили 20,8 млн руб. С другой стороны, в хозяйстве есть существенные резервы по сокращению энергозатрат – отходы растениеводства и животноводства. В 2009 г. положение дел таково: солома зерновых культур – 10,3 тыс. т, навоз от КРС – 5,1 тыс. т. Энергетическая ценностью с учетом современных технологий переработки биомассы, составит 13590,7 тыс. кВт·ч электроэнергии 1141,6 Гкал тепловой энергии и 2,7 тыс. т биоудобрений. Стоимостная оценка биоэнергетического потенциала в ценах на 01.01.2009 г.: энергия – 40,8 млн руб., биоудобрения – 5,6 млн руб. Затраты на переработку отходов растениеводства и животноводства могут составить 24,5 млн руб. С учетом этого ожидаемая прибыль составит 21,9 млн руб., что на 1,1 млн больше, чем расходы на потребляемые энергоресурсы.

Учитывая перспективность развития биоэнергетики в диссертации разработан комплекс мероприятий по формированию и успешному функционированию организационно-экономического механизма для упомянутого сегмента энергетики.

С этой целью результаты выполненных исследований, изученный опыт развития биоэнергетики в России и Германии автором обобщены и на этой основе разработаны аргументированные, действенные предложения для целевой комплексной Программы развития биоэнергетики в Липецкой области, принятые для реализации администрацией региона. В процессе подготовки целевой программы проделана экспертно-аналитическая работа по каждому муниципальному району Липецкой области по оценке биоэнергетического потенциала региона. Автором выявлено, что использование отходов аграрного производства в качестве сырья для биоэнергетики внесет эффективный вклад в решение проблемы энергообеспечения на локальном уровне посредством производства альтернативных источников энергии: твердых – в виде пеллет и газообразных – в виде биогаза.

Целевая программа призвана стать средством интеграции различных по содержанию и ведомственной подчиненности мероприятий, необходимых для достижения общей цели. Назначение целевой комплексной Программы по развитию биоэнергетики состоит и в организационно-экономическом объединении усилий исполнителей при решении актуальной проблемы развития биоэнергетики и на этой основе всемерной экономии топливно-энергетических ресурсов и повышении эффективности функционирования аграрного сектора экономики региона.

Успешным результатом реализации Программы станет формирование инновационной биоэнергетики региона, что позволит решить жизненно важные экономические и социальные аспекты на селе в Липецкой области. Ключевыми показателями целевой комплексной Программы развития биоэнергетики следует признать:

– сохранение и рациональное использование биоресурсов региона;

– производство твердого альтернативного вида топлива из отходов растениеводства в виде пеллет в объеме 1040 тыс. т;

– обеспечение производства биогаза в объеме 53,1 тыс. м3, биоудобрений – 461,0 тыс. т на основе переработки отходов животноводства;

– создание эффективной системы когенерационных установок в виде мини-ТЭЦ, работающих на биогазе и произведения на этой основе: электроэнергии – 133 млн кВт·ч, тепловой энергии – 78,2 тыс. Гкал;

– формирование сервисной инфраструктуры для обеспечения функционирования объектов биоэнергетики;

– сохранение кадров и решение проблем трудозанятости в регионе путем создания дополнительно 1386 рабочих мест.

В 2009 г. в регионе зарегистрировано 129,3 тыс. человек в трудоспособном возрасте, не занятых в экономике, т.е. 17,9 % трудовых ресурсов региона. Официальный уровень безработицы – 5,6 % (34,3 тыс. чел.)

Развитие биоэнергетики в Липецкой области является инновационным направлением. Поэтому при реализации целевой Программы государственная и региональная политика призвана стать сбалансированной системой как совокупность законодательных (в том числе в области ценообразования, налогообложения, бюджетного регулирования), административных, организационных инициатив, направленных на успешное, продуктивное развитие биоэнергетики. В качестве одного из ключевых направлений государственной политики рассматривается установление и налаживание взаимодействия на федеральном, региональном, межрегиональном и местном уровнях, а также государственно-частного партнерства в области обеспечения реализации целевой комплексной Программы развития биоэнергетики. Финансирование программы предполагается осуществлять за счет бюджетных и внебюджетных источников, создания специализированного фонда, привлечения иностранных инвесторов.

Программа рассчитана на период до 2020 года, и общий объем инвестиций – 9,6 млрд руб. Структура инвестиций: 10 % – из федерального бюджета; 20 % – из регионального бюджета и 70 % – внебюджетные источники.

В диссертации на основе системного подхода для эффективного развития энергетики предложены мероприятия по совершенствованию управления, в частности, организационная структура управления биоэнергетикой региона. В качестве центрального органа со всей полнотой ответственности призван стать региональный Комитет по биоэнергетике с полномочиями разработки целевой комплексной Программы развития биоэнергетики в области, определения обоснованной стратегии и тактики ее реализации, контроля за ее исполнением. При Комитете целесообразно создать научно-технический Совет как рекомендательный и консультативный орган, к работе которого привлечь ученых и специалистов, способных грамотно решать технико-экономические, финансово-экономические и др. проблемы биоэнергетики.

Областной комитет по биоэнергетике призван обеспечить реализацию Федерального закона «Об энергосбережении», выполнение задачи активного и успешного развития биоэнергетики для удовлетворения энергетических потребностей АПК региона. Одновременно комитет станет курирующим органом для различных предпринимательских ассоциаций, союзов, вырабатывающих программные экономические документы для областной администрации, правительства и Думы. Упомянутый Комитет призван аккумулировать мнения государственных, научных и предпринимательских структур и хозяйствующих субъектов.

Необходимый для развития отечественной возобновляемой энергетики, биоэнергетики, уровень инвестиционной активности, особенно в условиях мирового экономического кризиса, обеспечивается выполнением двух ключевых условий:

– достаточно низкими финансовыми рисками инвесторов и наличием у них гарантий как минимум возврата вложенных средств;

– возможностью прогнозирования с известной достоверностью на момент инвестирования определенной, приемлемой для инвестора прибыли.

При этом первое условие должно быть обеспечено главным образом правовой базой, обеспечивающей государственные гарантии, второе – системой мер экономической поддержки.

В диссертации на основе отечественного и зарубежного опыта обоснованы направления государственной поддержки развития биоэнергетики АПК.

Выполненные в диссертации согласно разработанной методике расчеты по экономической оценке использования биоэнергетического потенциала отходов аграрного производства в Тербунском районе Липецкой области подтверждают, что в при принятой системе ценообразования на биоэнергетическую продукцию затраченные инвестиции достаточно эффективны и уровень их эффективности привлекателен для отечественных и зарубежных инвесторов. Так, ожидаемая годовая чистая прибыль при эксплуатации всех биоэнергетических объектов составит 197,4 млн руб., срок окупаемости (простой) составит 4,1 года, дисконтированные показатели таковы:

– чистый дисконтированный доход – 145,3 млн руб.;

– внутренняя норма доходности – 34,3 %;

– индекс доходности – 2,89;

– дисконтированный срок окупаемости – 4,85.

Произведенный технико-экономический анализ внедрения биоэнергетических систем в базовом хозяйстве и Тербунском муниципальном районе Липецкой области подтверждает экономическую целесообразность реализации биоэнергетического потенциала отходов аграрного производства в регионе, что будет способствовать повышению эффективности аграрного отрасли посредством повышения урожайности сельскохозяйственных культур, снижению себестоимости производства продукции растениеводства на 30–50% и животноводства на 15–18 % и увеличению уровня доходности аграрного сектора экономики региона.

Для Липецкой области эксплуатация биоэнергетических систем позволит утилизировать значительную часть отходов аграрного производства, и при их переработке получить 1040 тыс. т твердого биоэнергетического топлива в виде пеллет, 132,9 млн кВт·ч электрической энергии, 11,2 млн Гкал тепловой энергии, 461,0 тыс. т биоудобрений. Кроме этого, развитие биоэнергетики в регионе позволит создать 1386 рабочих мест. Следует учесть также формирование вспомогательных и сервисных служб для этого сегмента агропромышленного комплекса региона, что также будет способствовать снижению социальной напряженности в регионе.

Основные выводы и предложения

Выполненное исследование и опыт реализации прикладных результатов в АПК Липецкой области позволяют сделать следующие выводы и внести ряд предложений.

1. Наука и техника являются специфическими общественными явлениями, наделенными качественными признаками, внутренними закономерностями функционирования, что определяет относительную самостоятельность их развития. Вместе с тем, наука и техника взаимосвязаны между собой и другими общественными явлениями, включены в сложную сеть связей и отношений в общественной жизни.

На современном этапе мировое сообщество едино во мнении, что темпы развития и тип экономического роста, на который человечество ориентировалось последние десятилетия в своей энергетической направленности, себя исчерпал, поскольку дальнейший рост энергопотребления без кардинальных изменений в его структуре повлечет за собой неизбежное нарушение всей экосистемы мира и необратимые изменения климата на Земле.

В последние годы практически на всех континентах и во многих странах мира наращивается выработка электрической и тепловой энергии на базе ВИЭ. Использование солнечной, ветровой, геотермальной, энергии биомассы, энергии моря и малых рек, бытовых отходов, отходов растениеводства и животноводства обусловлено непрерывным удорожанием и очевидным истощением запасов «традиционных» энергетических ресурсов – нефти, газа и угля, а также стимулируется обостряющимися экологическими проблемами.

В результате накопленных знаний и практического опыта научно-технический прогресс в начале ХХI века является важной составляющей развития энергетики. Создание инновационной техники и технологии для получения энергии представляются актуальными и закономерными.

2. Топливно-энергетические ресурсы должны использоваться эффективно за счет применения экологически обоснованных, технически осуществимых, экономически целесообразных и социально-приемлемых мер. В этом состоит научная концепция энергосбережения в АПК, на реализацию которой необходимо нацелить инвестиционную и техническую политику, систему управления государством, следует усилить ориентацию экономического развития на снижение удельных энергозатрат. При этом ресурсы техногенной энергии должны быть катализаторами при аккумулировании сельскохозяйственными растениями и животными огромных масштабов природных энергетических потоков (солнечная энергия, энергия питательных веществ почвы), что в конечном итоге определяет эффективность не только аграрного производства, но и величину его биоэнергетического потенциала.



Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.