авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 7 |

Теоретико-методологические основы комплексообразования в воспроизводственной структуре региона

-- [ Страница 2 ] --

Главным в комплексообразовании региона является взаимосвязь материального воспроизводства, воспроизводства человека, среды обитания и природных ресурсов.

Воспроизводственную структуру региона целесобразно рассматривать в виде социо-эконом-природного комплекса. Территориальный социо-эконом-природный комплекс определяется как высшая форма пространственной организации производительных сил. Такая форма повышает эффективность производства и конкурентноспособность региона, муниципального образования и страны в целом, а также обеспечивает повышение человеческого потенциала, благоприятную среду обитания и рациональное природопользование.

Территориальные воспроизводственные комплексы подразделяются на районные (со значительной протяженностью) и локальные. Районный тип, к которому относится и регион, характеризуется пространственными разрывами в размещении производительных сил. А локальный тип, представленный в основном городом, исключает «трение расстояний», имеет сугубо искусственную среду жизнедеятельности и обеспечивает более тесное взаимодействие между всеми структурными элементами и процессами в территориальном комплексе.

Может быть выделен и третий тип территориального воспроизводственного комплекса, имеющий прежде всего характеристики локального типа, но также и районного типа. Этот тип представлен группой сближенных поселений, с ярко выраженным поселением – центром, основой которой может быть производственный (промышленный) узел. Наиболее развитым видом этого типа территориального комплекса являются городские агломерации.

Комплексообразование воспроизводственной структуры региона осуществляется в виде функциональных и средовых (планировочных) комплексов.

Прежде всего, проблемы повышения комплексности развития региона - субъекта РФ должны решать его административные органы. Но, учитывая открытый характер функционирования региона как воспроизводственного комплекса важное значение в определении его роли в системе организации производительных сил страны, улучшения связей с другими регионами и внешних связей, а также в решении межрегиональных проблем принадлежит федеральному Центру. Таким образом, территориальные воспроизводственные комплексы выдвигаются как объекты и субъекты государственного и муниципального хозяйствования в условиях рыночных отношений.

Повышение комплексности развития региона – процесс длительный. Он связан со структурными преобразованиями элементов производства, социальной сферы, среды обитания и планировки территории, улучшением соотношения, взаиморасположения и взаимодействия всех элементов региона как воспроизводственного комплекса. При этом стратегический характер развитию региона на инновационном этапе уже придают не столько материальные элементы и их изменения, как повышение человеческого потенциала (капитала).

Комплексообразование в регионе во многом определяется характером размещения производства и расселения, соотношением и взаимодействием центров и периферий. Причем все большую роль в размещении производительных сил и капитала играет расселение, - прежде всего ведущие центры человеческого потенциала, которые обычно выступают «точками» инновационного роста.

Инновационная модель воспроизводства и повышение человеческого потенциала в условиях постиндустриальной стадии и перехода к информационному обществу становятся главными факторами развития. Наиболее благоприятные условия для этого имеются в мегаполисах и крупнейших агломерациях, где размещаются наиболее развитые структуры управления, деловой жизни, науки, образования, культуры и материального производства. Достижения ведущих городских центров в виде знаний, культуры, производственных, социальных и управленческих технологий, наукоемкой и высокотехнологичной продукции, а также предоставления качественных услуг затем распространяются на периферию – другие города и поселения, стимулируя их подъем. Таким образом, разрешается диалектическое противоречие развития центра и окружающей периферии, обеспечивающее комплексирование их воспроизводства.

Экономика страны стала фактически экономикой крупных городов. По оценке В.Н. Лексина, 50 городов России производят 70% ее ВРП. В 12 агломерациях с центрами городами – миллионерами производится почти половина ВРП России, в том числе Московская и Санкт-Петербургская – 30%.

Комплексирование центров и периферий в регионе объективно определяется разделением функций (труда) между городом и деревней, крупными, средними и малыми городскими поселениями. Территориальная протяженность процесса общественного воспроизводства обусловливается необходимостью использования природных ресурсов, цикличностью и стадиями переработки добываемых ресурсов, вплоть до получения конечного продукта. Эффективным является опора предприятий и организаций периферии на ведущие предприятия и организации, размещенные в центре региона, а также их филиализация, создание дочерних предприятий, формирование других территориальных объединений, в том числе в виде холдингов, промышленно-финансовых групп и др. Нередко предприятия и организации периферии являются вспомогательными и обслуживающими по отношению к социально-экономическому комплексу центра.

Формирование территориальных комплексов определяется также иерархией систем межселенного обслуживания хозяйства и населения. Объективно формируется ступенчатая система центров обслуживания населения: повседневное – радиус зоны обслуживания обычно составляет пешеходная доступность, периодическое – до 20-30 мин. транспортной доступности (брутто), специализированное – до 3-4 час., уникальное – до 6-8 час. транспортной доступности.

Главными факторами расширенного воспроизводства общественного производства в регионе, его комплексного развития являются инвестиции в отрасли хозяйства и повышение человеческого капитала, охрану и улучшение окружающей среды.

Закономерности комплексообразования. Комплексообразование в социально-экономическом развитии региона в общем виде определяются законами общественно-территориального разделения труда, концентрации и кооперации производства, иерархичностью территориальных производственных циклов, обособлением однородных по назначению элементов воспроизводственной структуры региона, а также объемами, качеством и размещением природных ресурсов, экономическо-географическим положением.

В качестве движущих сил комплексообразования в регионе выступают развитие общественно-территориального разделения труда и преодоление противоречий между системообразующими и другими структурными составляющими региона: центрами и перифериями, производствами специализации, вспомогательными, обслуживающими и дополнительными производствами, а также между функциональным развитием и средовым формированием. На комплексообразование воздействуют и общие противоречия развития: экономического и социального, общества и природы.

Главными закономерностями функционального комплексообразования в регионе являются:

функциональное и средовое обообление однородных по назначению элементов и объединение их в специализированные воспроизводственные комплексы;

иерархичность во взаимодействии комплексов и соответствующие центральность и периферийность в размещении в зависимости от их роли в воспроизводственном процессе;

ступенчатость в построении центров и комплексов обслуживания населения и хозяйства в регионе (городе).

Актуализируется и такое проявление комплексообразования в территориальном развитии, как взаимодействие центров и периферий. Тем более, что в нашей стране провинция находится в особенно глубоком кризисе, нарастает ее отрыв от ведущих экономических центров.

Развитие экономики и её диверсификация обычно вызывают уплотнение хозяйственной деятельности на территории, в том числе коммуникаций, а также определенную перестройку средового комплекса региона, особенно в городах и агломерациях.

Основными закономерностями формирования средового комплекса региона являются:

усиление центральности в размещении системообразующих комплексов и объектов, а также с наиболее массовыми людскими посещениями;

территориальное обособление функциональных комплексов в виде специализированных районов и зон;

нарастание плотности размещения хозяйственных объектов и расселения по направлению к центру региона (города);

формирование центров и зон обслуживания населения и хозяйства;

радиально-кольцевое (гексогональное) построение планировочной структуры региона (города).

Среди основных закономерностей комплексообразования в регионе надо отметить его значительную инерционность. Она обусловлена долговременностью структурных преобразований в экономике, строительства, реконструкции застройки и территорий, подготовки кадров и производства знаний.

Особенностью переходного периода в России стало снижение уровня комплексности экономического и социального развития и природопользования. Это было связано с действием объективных факторов - становлением рыночных отношений, но в еще большей мере субъективных – потери управляемости социально-экономическим развитием. Стало нарушаться единство экономического и социального пространства страны. Увеличиваются региональные и поселенческие диспропорции развития. Так различия между субъектами РФ в производстве ВРП на душу населения достигли 45,7 раза, инвестиций – 35,3 раза, обеспеченности жилищным фондом на одного жителя – 2,7 раза, числа больничных коек на одного жителя – 6,3 раза, мощности амбулаторно-поликлинических учреждений – 5,2 раза, вводов мощностей учреждений социальной сферы – десятков раз и т.д. Нарушена комплексность в формировании объектов социальной сферы.

Типология территориальных воспроизводственных комплексов. Экономическое и социальное взаимодействие центров и периферий, в том числе в регионе, образует иерархические комплексы (системы) производства и расселения – территориальные воспроизводственные комплексы (табл. 1).

Основными критериями (признаками) выделения основных типов территориальных воспроизводственных комплексов выдвигаются:

вид специализации в общественно-территориальном разделении труда;

экономический потенциал – стоимость производства продукции и представления услуг, а также стоимость основных фондов;

человеческий потенциал – численность населения;

поселенческая структура – численность населения центра, число городских, сельских поселений и их население;

наличие межселенного обслуживания населения и хозяйства;

Таблица 1

Типология территориальных воспроизводственных комплексов Российской Федерации

Тип комплекса

Основной вид специализации (миссия) центра

Средний объем: ВРП (2004 г.) основные фонды, млрд. руб. (2005 г.)

Среднее число: населения, тыс.чел. поселений, ед. (2006 г.)

Среднее население центра, тыс. чел.

(2006 г.)

Радиус зоны тяготения - время транспортной доступности центра

Окружной (10 крупных экономических регионов)

Инновационный центр (в том числе венчурное производство); производство высоконаукоемкой и высокотехнологичной и продукции; деловой, финансовый, научный, консалтинговый, проектный, информационный, образовательный, культурный, транспортный и логистический центр окружного, общероссийского и международного значения; центр здравоохранения окружного и общероссийского значения

1456

4147

14275

городских – 245

сельских – 15529

(2002 г.)

1450

до 6-8 часов

Региональный (республики, края, области, крупные автономные округа – 80 ед.)

Крупное промышленное производство; управленческий, судебно-правовой, деловой, финансовый, научный, консалтинговый, проектный, информационный, образовательный, культурный, транспортный и логистический центр регионального значения; центр здравоохранения, обслуживания хозяйства и населения региона; центр политической активности региона

141

438

1597

городских – 31

сельских – 2157

(2002 г.)

590

до 3-4 часов

Местный (сельские административные районы, небольшие автономные округа – 1875 ед.)

Переработка продукции сельского и лесного хозяйства; управленческий, судебно-правовой, финансовый, образовательный, культурный центр местного значения, центр бытового обслуживания, здравоохранения, торговли и транспортный узел района; лизинговые, ремонтные, строительные, селекционные и складские базы местного значения

-

43

городских – 1,5

сельских – 83

(2002 г.)

13

до 45 мин. – 1 часа

Сельский (23315 – сельских администраций)

Сельское и лесное хозяйство; учреждения преимущественно повседневного обслуживания населения

-

1,5-1,6

сельских – 6,4

(2002 г.)

0,8

до 20-30 мин. (основная часть населения в пределах пешеходной доступности учреждений обслуживания)



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.