авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Механизма государственной поддержки сельского хозяйства (на примере кнр)

-- [ Страница 3 ] --

3. Оценка перспективных направлений развития продовольственного рынка КНР и путей преодоления барьеров, блокирующих его развитие

Дальнейшее развитие продовольственного рынка Китая будет зависеть от того, насколько успешными будут изменения в области микроэкономической и макроэкономической политики.

На уровне микроэкономики крестьянские хозяйства должны перейти на маркетинговый путь своего развития. Производители сельскохозяйственной продукции и фирмы АПК объединяются (подобно тому, как это делали кооперативы) для сбора информации и организации совместных поставок на рынок. Цель: сократить издержки приобретения информации и уменьшить риски производства новых продуктов, требуемых рынком.

Как мы считаем, для дальнейшего развития продовольственного рынка КНР необходимы эволюция аграрных институтов, которые ещё не стали полностью рыночными. Это касается, прежде всего, аграрной политики государства. Правительственная бюрократия, особенно на региональном уровне, цепляется за ограничения для продовольственного рынка и пытается играть такую же роль, как и в плановой экономике.

Государство в рыночной экономике должно обеспечивать поддержку таких услуг как системы достоверной рыночной информации, транспортировка и рыночная инфраструктура, система финансирования сельского хозяйства, и современная правовая система, чтобы внести ясность в определение прав собственности, соблюдение контрактов, и в решение возникающих споров. Без данной институциональной инфраструктуры чтобы обеспечить выполнение этих существенных услуг, рыночное развитие теряет движущую силу, и способность крестьян получать преимущество от возможностей национального и международного рынков будет ограничена.

Сегодня неэффективные маркетинговые и распределительные системы в КНР сокращают потоки как международной, так и внутренней межрегиональной торговли. Маркетинговые отрасли в Китае относительно неэффективны с их более чем на 20% завышением розничной цены скоропортящихся продуктов (много выше, чем в США).

Здесь, по нашему мнению, необходимо изменение государственного регулирования сельского хозяйства и взаимосвязанных с ним отраслей, ведь именно региональные власти иногда препятствуют проникновению продовольственной продукции из других регионов КНР и из заграницы. Как следствие, конкуренция на продовольственных рынках местных производителей с поставщиками из-за рубежа и из других провинций ослабевает, и рынки действуют неэффективно. Неэффективная рыночная система может иметь такой же эффект для сокращения товарного обмена как и тарифы, добавляющие издержки к торговле.

На уровне макроэкономической политики китайское правительство должно проводить государственное регулирование условий развития сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. В области сельского хозяйства усилия должны быть направлены на ликвидацию «узких мест» - интенсификации мониторинга качества продукции, и приобретение возможных преимуществ – расширение выращивания органической сельскохозяйственной продукции, использование системы квот, установленной ВТО, для регулирования экспорта – импорта сельскохозяйственной продукции. Для перерабатывающей промышленности это – предпочтительная национальная политика в области налогообложения, займов и экспорта.

Сегодня развитие сельскохозяйственного производства в Китае наталкивается на пять барьеров, блокирующих его развитие по интенсивному пути. Среди них выделим проблему отсутствия гарантированных крестьянам прав землепользования. Отсутствие реального рынка земли тормозит рост внутреннего спроса, препятствует рациональному использованию земельных ресурсов, ведёт к произвольным изъятиям у крестьян сельскохозяйственных земель. За последние 10 лет в результате роста городов 40 млн. крестьян потеряли свои земли. Причём компенсации для крестьян были очень низкие, не позволяющие обеспечить им стандарты их прежних условий жизни.

Деформации на рынке рабочей силы в сельской местности Китая проявляются в возрастающей диспропорции между спросом на труд в сельском хозяйстве и предложением труда. По подсчётам специалистов Министерства сельского хозяйства КНР, фактические потребности аграрной отрасли в рабочей силе не превышают 170 млн. человек. Примерно 135 млн. крестьян нашли работу на деревенских «волостных и поселковых предприятиях». Таким образом, избыточная рабочая сила деревни составляет как минимум 150 млн. крестьян, т.е. более 30% общего числа работников. Поэтому, рынок труда в сельских районах КНР нуждается, по нашему мнению, в более активном государственном регулировании.

Сокращение площади земель, пригодных для обработки в сельском хозяйстве, порождает для крестьян, и для общества как экономические, так и социальные проблемы.

Ещё одним жёстко лимитированным для сельского хозяйства ресурсом является вода. Китай располагает 8% мировых запасов пресной воды. Напомним, что здесь проживают 22% населения мира. В результате население почти всей северной части страны страдает от нехватки воды. Половина имеющихся водных ресурсов сильно загрязнена и непригодна для потребления.

Обширное опустынивание, деградация сокращают сельскохозяйственные земли каждый год ещё на многие гектары. Причины – засоление земли в результате орошения, эрозия, вызванная чрезмерным выпасом и обезлесением, и сокращения биологического разнообразия. Общая площадь эрозированных земель – 37,1% территории страны, опустыненных – 18,2%.

Сейчас наблюдается острейшая конкурентная борьба между отраслями народного хозяйства за водные ресурсы. Сельскохозяйственные затраты являются самыми значительными. Только на производство одной тонны пшеницы в Китае уходит одна тысяча тонн воды. Однако, если еще двадцать лет назад на нужды сельского хозяйства расходовалось 82% гидроресурсов, то в настоящее время по данным Всемирного банка, - только 66%. Орошением обеспечено 50 млн га сельхозугодий Китая или лишь примерно 40% общей площади пашни. Ввиду невозможности обеспечить орошение полей крестьяне часто предпочитают бросать землю или отказываться от практики получения двух урожаев в год. Отметим, что речь идёт не только о количественной нехватке воды для сельскохозяйственных нужд, но и о её крайне неэффективном использовании. Большая часть воды, используемая для орошения, теряется впустую, коэффициент эффективно использования составляет только 40% (в некоторых развитых странах этот показатель достигает 80%).

Ещё одной проблемой, сдерживающей развитие производства сельскохозяйственной продукции, стало усиление неравномерности в распределении доходов, в том числе между городским и сельским населением, между различными регионами страны. Быстро растут различия в доходах городского и сельского населения. В 2002 году первые были больше последних в 3,11 раза, в 2003 г. – в 3,23 раза. В 2004 г. чистый доход крестьян увеличился по сравнению с предыдущим годом на 5,6%, а доходы городского населения – на 8,6%, и их соотношение составило 1:3,25. Если же к доходам горожан добавить социальное обеспечение, различные доплаты и льготы, составляющие в расчете на одного человека в среднем 3-4 тысячи юаней, то разница становится шестикратной, что намного превышает уровень различий в других странах.

Повышение уровня реальных доходов большинства населения КНР (особенно городского) и вызванное им изменение структуры потребляемого продовольствия породили и ещё одну проблему в развитии агропромышленного производства в Китае. Её можно определить как резкий рост спроса на мясопродукты и, соответственно, на кормовое зерно для увеличения производства мяса.

Серьёзные опасения за сельскохозяйственное производство вызывало у специалистов вступление Китая в ВТО. Первый год-два после вступления КНР во Всемирную Торговую Организацию были достаточно драматичными для аграрной сферы и давление мировых рынков сельскохозяйственной продукции на цены и объёмы производства на внутренних продовольственных рынках довольно значительным. Однако, в дальнейшем и крестьянские хозяйства, и перерабатывающие предприятия в значительной мере сумели адаптироваться к произошедшим изменениям. Через 4 года после вступления КНР в ВТО выяснилось, что за это время произошёл стремительный рост почти всех макроэкономических показателей внешней торговли страны.

Таблица 4. Основные показатели экономического развития КНР

до и после вступления в ВТО в 2001 г.

1990г.

2001г.

2002г.

2003г.

2004г.

2005г.

Валовой внутренний продукт (млрд. юаней)

1854,8

9731,5

10517

11690

13651

18232

Внешняя торговля (млрд. ам. долл.)

115,4

509,6

620,8

851,0

1154,8

1422,1

Экспорт

62,1

266,1

325,6

438,2

593,4

762,0

Импорт

53,3

243,5

295,2

412,8

516,4

660,1

Объём иностранных инвестиций (млрд. ам. долл.)

10,3

49,7

55,0

56,1

60,6

60,3

Объём золотовалютных запасов (млрд. ам. долл.)

11,09

212,2

286,4

403,2

609,9

818,9



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.