авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |

Механизма государственной поддержки сельского хозяйства (на примере кнр)

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Се Вэньсень

Совершенствование механизма государственной поддержки сельского хозяйства (на примере КНР)

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством

(экономика, организация и управление предприятиями,

отраслями, комплексами АПК и сельского хозяйства)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Санкт-Петербург – 2007

Работа выполнена на кафедре экономической теории в АПК ФГОУ ВПО «Санкт-Петербургский Государственный Аграрный Университет»

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Лукичев Павел Михайлович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Ткаченко Виктор Алексеевич

кандидат экономических наук, доцент

Галимова Ирина Васильевна

Ведущая организация: ФГОУ ВПО Новгородский государственный университет

им. Ярослава Мудрого

Защита диссертации состоится 24 апреля 2007 г. в 10 часов на заседании диссертационного совета Д 220.060.04 Санкт-Петербургском Государственном Аграрном Университете по адресу: 196601, Санкт-Петербург – Пушкин, Академический проспект, д.23, ауд.442.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института ФГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет.

Автореферат разослан 23 марта 2007 г.

И размещен на сайте http://spbgau.spb.ru

Ученый секретарь

диссертационного совета,

кандидат экономических наук, доцент Новик Е.В.

I. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Экономика КНР и её сельское хозяйство развиваются в последние десятилетия бурными темпами, намного превосходящими общемировой уровень. Это позволило Китаю учетверить объём валового внутреннего продукта с 1980 года, ликвидировать в 1990-е годы карточки на продовольственные товары, значительно повысить уровень жизни как городского, так и сельского населения. Вместе с тем возможности для экстенсивного роста народного хозяйства КНР в целом, и сельскохозяйственного производства в частности, практически исчерпаны полностью.

Сельская экономика сталкивается в начале третьего тысячелетия с острой нехваткой водных и земельных ресурсов; с многомиллионными избыточными трудовыми ресурсами; с нарастающими проблемами в социальной сфере, особенно, в области образования и здравоохранения. Повышенную остроту необходимости решения перечисленных проблем придаёт вступление Китая в ВТО и большая открытость продовольственных рынков страны, что резко повысило уровень конкуренции в аграрной сфере.

Возможности улучшения экономической ситуации в сельском хозяйстве во многом связаны с совершенствованием механизма государственного регулирования аграрной сферы. Как показывает практика, именно государственное регулирование позволяет обеспечить оптимальные условия для развития сельского хозяйства и взаимосвязанных с ним отраслей. Между тем такой механизм государственной поддержки сельского хозяйства КНР всё ещё находится в стадии становления и пока далеко не полностью обеспечивает потребности интенсивного роста аграрной сферы. Задача его полного развития и оптимизации является одной из наиболее актуальных.

Степень разработанности проблемы. Учитывая важность проблемы, многие китайские и зарубежные учёные экономисты посвятили свои исследования формированию и совершенствованию механизма государственного регулирования сельского хозяйства КНР, оценивая возможности использования опыта как стран с переходной экономикой, так и развитых стран. Среди отечественных экономистов выделяются работы: Лю Гогуан, Мао Тяньци, Су Ювэй, У Цзинлянь, Фань Цзяюань, Ху Аньган, Хуан Дингуй, Чи Фулинь, Sun Liping, Zhao Yaohui, Zhou Wei. Вопросы реформирования аграрной сферы в целом и их специфика в условиях КНР рассматриваются в исследованиях: Афанасенко И.Д., Бергера Я., Буздалова И.Н., Гельбраса В., Краниной Е., Лукичева П.М., Пивоваровой Э.П., Серовой Е., Трейси М., Устиян И., Шмелева Г.И., D.Gale Johnson. Особо хотелось бы отметить диссертационное исследование Го Тяньхао, которое было посвящено особенностям формирования рыночных отношений в аграрном секторе КНР до середины 1990-х годов. Тем не менее, новые экономические условия третьего тысячелетия, вступление во Всемирную Торговую Организацию и необходимость перевода сельскохозяйственного производства на интенсивный путь развития обуславливают необходимость качественного совершенствования механизма государственной поддержки сельского хозяйства Китая.

Всё ранееизложенное подтверждает высокую актуальность проблемы и является основанием для выбора темы данной диссертационной работы.

Целью исследования является разработка теоретико-методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию управления механизмом государственной поддержки аграрной сферы современного Китая в условиях после присоединения к ВТО.

Для достижения поставленной цели определён следующий круг исследовательских задач:

  • изучить сущность механизма государственной поддержки сельского хозяйства и предложить свой подход к его использованию в условиях современного Китая;
  • провести периодизацию развития сельского хозяйства и государственного регулирования аграрной сферы КНР;
  • выявить возможности и границы использования зарубежного опыта для развития механизма государственной поддержки сельского хозяйства КНР;
  • раскрыть сложившиеся тенденции в развитии сельской экономики Китая в период осуществления экономических реформ;
  • исследовать особенности аграрных отношений в современном Китае и их влияние на возможности интенсивного роста сельскохозяйственного производства;
  • выявить ключевые проблемы в развитии сельскохозяйственного производства КНР и пути их решения;
  • установить влияние последствий вступления Китая во ВТО на развитие сельского хозяйства и на возможности совершенствования механизма государственной поддержки китайской аграрной сферы;
  • разработать приоритетные направления совершенствования механизма государственной поддержки сельского хозяйства КНР.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования является совокупность социально-экономических и организационных отношений по формированию, функционированию и развитию механизма государственной поддержки сельского хозяйства Китая.

Объектом исследования выступают крестьянские хозяйства, волостные и поселковые предприятия страны, перерабатывающие и сбытовые фирмы аграрной сферы КНР.

Методологическая и информационная базы исследования. Теоретической и методологической основами исследования послужили научные труды ученых КНР, России и других стран.

Информационную основу исследования составили правовые и нормативные документы, материалы и отчёты государственных органов и научных учреждений Китая, статистические данные, научная и периодическая печать, результаты монографических, социологических и маркетинговых исследований. В качестве базы исследования использовались статистические материалы хозяйствующих субъектов КНР.

В зависимости от целей и задач при исследовании применялись следующие приёмы и методы: сравнения, экономического анализа, статистических группировок и др.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

- выявлена специфика реформирования сельского хозяйства и механизма государственной поддержки аграрного сектора КНР;

- выделены четыре качественно разных этапа в развитии сельского хозяйства и государственного регулирования аграрной сферы Китая;

- выявлены основные проблемы, сдерживающие развитие сельского хозяйства КНР;

- оценены последствия для экономики Китая и, в частности, для его сельского хозяйства вступления страны во Всемирную Торговую Организацию;

- предложена модель преобразования экономической роли государства в сельском хозяйстве КНР, соответствующая этапу интенсивного роста;

- разработана и обоснована система мер более эффективного управления земельными и социальными отношениями в сельских районах;

- предложены пути совершенствования механизма государственной поддержки сельского хозяйства и взаимосвязанных с ним отраслей КНР.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что теоретические выводы и практические рекомендации, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы структурами государственного управления сельским хозяйством КНР, как на национальном, так и на региональном уровне, при принятии управленческих решений по совершенствованию механизма государственной поддержки сельского хозяйства Китая.

Отдельные теоретические и практические разработки диссертации целесообразно использовать в преподавании на экономических факультетах аграрных ВУЗов курсов «Экономики сельского хозяйства», «Мировой экономики», «Экономической теории», «Аграрной политики».

Апробация результатов исследования. Основные результаты исследований докладывались и получили положительную оценку на международных, всероссийских и вузовских научных и научно-практических конференциях, проводившихся в Санкт-Петербургском государственном аграрном университете и в КНР в 2002-2006 гг.

Основное содержание диссертации и результаты научных исследований изложены в 6-ти научных статьях объёмом 2,2 п.л. (в т.ч. авторских – 1,55 п.л.), опубликованных в России и КНР.

Структура работы. Диссертация включает в себя введение, три главы,

заключение и список литературы.

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, мотивы её выбора, степень разработанности, указываются цель и задачи исследования.

В первой главе - «Теоретические аспекты совершенствования механизма государственной поддержки сельского хозяйства» - исследованы сущность механизма государственной поддержки в условиях современного сельского хозяйства; охарактеризованы направления его совершенствования с использованием модели «функционирование механизма государственной поддержки сельского хозяйства»; выявлены возможности и границы использования зарубежного опыта для развития механизма государственной поддержки сельского хозяйства КНР.

Во второй главе – «Анализ и оценка состояния сельского хозяйства Китая и современного механизма его поддержки и регулирования» - проведён анализ преобразований сельского хозяйства и осуществленных мер государственного регулирования в КНР; дана сравнительная характеристика преобразований сельского хозяйства в Китае и в России; выявлены особенности аграрных отношений в современной КНР; раскрыты ключевые проблемы в развитии сельскохозяйственного производства в Китае.

В третьей главе – «Совершенствование механизма государственной поддержки сельского хозяйства Китая» - исследовано влияние вступления КНР во Всемирную Торговую Организацию на сельскохозяйственное производство и взаимосвязанные с ним отрасли экономики; предложены приоритетные направления совершенствования механизма государственной поддержки сельского хозяйства Китая.

В заключение работы сформулированы основные вывод и предложения, имеющие значение для решения теоретических и практических задача по обеспечению устойчивого развития сельского хозяйства КНР по пути интенсивного развития.

Работа изложена на 171 страницах компьютерного текста, содержит 28 таблиц, 6 рисунков, список использованной литературы, включающий 118 названий.

2. Основные положения диссертационного исследования,

выносимые на защиту.

  1. Обоснование сущности механизма государственной поддержки сельского хозяйства

Сельское хозяйство и связанные с ним отрасли имеют важнейшее значение в развитии народного хозяйства страны. Это значение АПК складывается как из экономической составляющей, так и из социальной составляющей.

Экономическая составляющая связана с вкладом в стоимость валового внутреннего продукта страны, в обеспечение занятости трудоспособного населения, в создание ресурсов для устойчивого развития других отраслей народного хозяйства. Социальная составляющая связана с удовлетворением потребностей населения страны в продовольствии, с созданием условий для устойчивого развития сельских территорий, с сохранением традиционного уклада жизни и деревенской архитектуры, с передачей культурного, духовного наследия.

Принципиальное отличие нашего подхода от существующих в аграрной экономике подходов к исследованию проблем государственного регулирования заключается в том, что мы акцентируем внимание не только на мерах государственной поддержки сельского хозяйства и связанных с ним отраслей, но и на приспособлении хозяйств и предприятий агропромышленного производства, и на результирующем процессе, и на направлениях его совершенствования. То есть мы хотим проанализировать своеобразный цикл государственного регулирования от начала одного этапа действия механизма государственной поддержки и регулирования агропромышленного производства до его завершения и начала следующего этапа.

Следует отметить, что хотя государство участвует в экономических процессах во всех отраслях национального хозяйства, именно сельское хозяйство является той сферой, которая во всех странах подвергается усиленному государственному регулированию.

Покажем графически модель функционирования механизма государственной поддержки и регулирования сельского хозяйства.

Рис. 1. Модель: Функционирование механизма государственной поддержки и регулирования сельского хозяйства.

В начале исследования рассматриваются цели и задачи развития сельского хозяйства Китая. Затем проанализированы элементы механизма государственной поддержки и регулирования, которые реально используются в сельском хозяйстве и взаимосвязанных с ним отраслях КНР, и постоянно будет рассматриваться влияние процесса институционализации, который раскрывает, как эти элементы развиваются, на практику поддержки и регулирования агропромышленного производства Китая.

Анализ зарубежного опыта аграрных преобразований показал, что возможности его использования были для Китая очень ограниченными. Это во многом предопределило преобладание не общих, а специфических черт в реформировании сельского хозяйства, когда и экономистам, и политикам, и администраторам приходилось буквально «нащупывать камни» для переправы.

Фактически, после начала экономических реформ в 1978 г. развитие как народного хозяйства КНР в целом, так и сельского хозяйства и взаимосвязанных с ним отраслей происходило в условиях тесного переплетения использования «преимуществ отсталости» и специфических черт в реформировании сельского хозяйства.

2. Определение основных тенденций развития сельскохозяйственного производства в КНР и выделение его приоритетных направлений

Изучение проблемы показало, что три черты характеризуют осуществление аграрной реформы в китайском народном хозяйстве. Во- первых, постепенный, поэтапный характер осуществления экономических преобразований. Это делает цели каждого этапа понятными для трудоспособного населения. Результатом каждого этапа является улучшение уровня жизни населения, прежде всего, сельского. Во-вторых, реформы, производимые в сельском хозяйстве, проводятся при активном регулирующем воздействии государства и качественном совершенствовании механизма государственной поддержке. В-третьих, аграрные реформы проводятся в КНР не изолированно, а являются центральным звеном всех преобразований китайской экономики, создавая крайне благоприятный общий фон для их осуществления.

Экономические преобразования сельского хозяйства Китая позволили не только резко увеличить объёмы сельскохозяйственного производства, но и ликвидировать в 1980-е гг. проблему голода, а в 1990-е гг. – карточную систему распределения продовольственных товаров и, в целом, повысить уровень жизни как городского, так и сельского населения.

Таблица 1. Повышение уровня жизни сельского населения КНР.

Показатель

Единица измерения

1990 г.

1995 г.

2000г.

2003 г.

2004 г.



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.