авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |

Стимулирование активности малого и среднего предпринимательства на основе формирования благоприятного налогового климата

-- [ Страница 2 ] --

Публикации по теме исследования. Основные положения исследования отражены в публикациях автора. По теме исследования опубликовано девять работ, включая четыре публикации в научных журналах, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования РФ. Общий объем публикаций – 3,64 п.л., в том числе лично автора – 3,01 п.л.

Логика, объем и структура диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, перечня сокращений, списка литературы и приложений. Структура работы построена исходя из логики решения поставленных задач и достижения цели диссертационного исследования. Структура диссертации имеет следующий вид.

Введение

Глава 1. Теоретические основы стимулирования активности малых и средних предприятий

1.1 Малое и среднее предпринимательство как стратегический ресурс развития национальной экономики

1.2 Механизм государственной поддержки малого и среднего предпринимательства: зарубежный и российский опыт

1.3 Стимулирование предпринимательской активности на основе управления налоговым климатом

Глава 2. Оценка влияния налогового климата на состояние и развитие сферы малого и среднего предпринимательства

2.1 Подходы к измерению предпринимательской активности

2.2 Сравнительный анализ методик оценки налогового климата ведения предпринимательской деятельности

2.3 Эмпирический анализ взаимосвязи факторов налогообложения и предпринимательской активности

Глава 3. Совершенствование подходов к стимулированию активности малых и средних предприятий на основе управления налоговым климатом

3.1 Совершенствование методических подходов к оценке налогового климата в контексте их использования для стимулирования предпринимательства

3.2 Управление налоговым климатом как инструмент стимулирования активности малых и средних предприятий

3.3 Совершенствование налогового климата для малых и средних предприятий

Заключение

Перечень сокращений

Список использованной литературы

Приложения

Работа изложена на 165 страницах, содержит 17 рисунков и 20 таблиц в основном тексте работы и имеет 10 приложений. Список использованной литературы содержит 181 наименование.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Несмотря на существенный вклад крупных предприятий в развитие экономических систем во многих странах мира, особую роль на современном этапе играет малое и среднее предпринимательство как наиболее гибкое, динамичное и массовое. В силу специфики малого и среднего предпринимательства его поддержка выделяется в отдельный блок экономической политики со своими инструментами, участниками и ограничениями. Неполное использование потенциал малых и средних предприятий как ресурса социально-экономического развития России обуславливает необходимость дальнейшего развития методов стимулирования их активности. Одним из инструментов формирования предпринимательского климата для малых и средних предприятий традиционно является налоговая политика. Необходимость повышения стимулирующего воздействия налогов на развитие экономики при одновременном устойчивом выполнении фискальной функции была отмечена как один из приоритетов развития России на долгосрочную перспективу. В этой связи вопросы стимулирования активности малых и средних предприятий, в том числе за счет налоговых инструментов, представляются актуальными и требуют дальнейшего рассмотрения.

  1. Введена в научный оборот категория «благоприятная предпринимательская сфера малого и среднего предпринимательства». На основе анализа мирового опыта поддержки малых и средних предприятий уточнено понятие «предпринимательский климат для малых и средних предприятий» с учетом особой роли мер экономической, правовой, информационной и иной государственной поддержки.

Деятельность малого и среднего предпринимательства осуществляется под воздействием совокупности внешних факторов, образующих внешнюю среду предпринимательской деятельности. При этом совокупность самих субъектов малого и среднего предпринимательства, внешней среды осуществления предпринимательской деятельности, а также взаимодействие субъектов малого и среднего предпринимательства с внешней средой и другими участниками экономических отношений формируют предпринимательскую сферу малого и среднего предпринимательства. Несмотря на распространенность термина «предпринимательская сфера» в экономической литературе и официальных документах, анализ литературы показывает, что содержание категории «предпринимательская сфера» рассмотрено недостаточно, а дальнейшее изучение данного понятия применительно к деятельности малых и средних предприятий, по мнению автора, будет способствовать более полному раскрытию условий их деятельности и, соответственно, повышению эффективности мер их стимулирования. Схематично взаимосвязь элементов предпринимательской сферы малого и среднего предпринимательства представлена на рисунке 1.

Рисунок 1 – Элементы предпринимательской сферы малого и среднего предпринимательства

Под благоприятной предпринимательской сферой малого и среднего предпринимательства автором понимается совокупность субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих эффективное управление и функционирование, система внешних условий предпринимательской деятельности (предпринимательский климат), а также оптимальное взаимодействие малых и средних предприятий между собой и с внешней средой, стимулирующее создание новых и поступательное развитие существующих малых и средних предприятий.

Формирование благоприятной предпринимательской сферы осуществляется при непосредственном участии государства, путем реализации политики развития и поддержки малых и средних предприятий. Как показывает сравнительный анализ используемых механизмов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, политика в развитых и развивающихся странах может различаться достаточно существенно. При этом выбор конкретных стимулов в конкретной стране является результатом направленного и продуманного отбора, учитывающего специфику экономических условий, особенности предпринимателей и поставленные цели развития страны.

Учитывая особенности функционирования малых и средних предприятий, а также оказываемые в различных странах меры их поддержки, автором было уточнено определение предпринимательского климата для малых и средних предприятий. Под предпринимательским климатом для малых и средних предприятий следует понимать совокупность экономических, социальных, правовых и иных условий, определяющих степень свободы и возможность начала предпринимательской деятельности заинтересованными лицами, а также развитие деятельности существующих малых и средних предприятий, зависимых от осуществления государством мер экономической, правовой, информационной и иной поддержки. Предложенное определение, охватывающее как желающих приступить к осуществлению предпринимательской деятельности, так и уже существующие малые и средние предприятия, содержит важное для малого и среднего предпринимательства дополнение, касающееся мер государственной поддержки. Необходимо заметить, что многими государствами поддержка оказывается и крупным предприятиям. Вместе с тем, ее, как правило, точечный характер принципиально отличается от законодательно закрепленной системной поддержки малых и средних предприятий. Это придает государственной поддержке малого и среднего предпринимательства особое значение в формировании предпринимательского климата.

  1. Уточнена классификация факторов формирования налогового климата применительно к малым и средним предприятиям. Дана оценка значимости отдельных факторов формирования налогового климата для малых и средних предприятий, учитывающая специфику их деятельности.

В условиях возрастающей мобильности труда и капитала органы управления отдельных государств и регионов имеют возможность воздействовать на распределение и размещение труда и капитала посредством формирования благоприятных условий налогообложения. Такие условия в совокупности называют «налоговый климат».

В ходе исследования автором были выделены шесть групп факторов, оказывающих влияние на формирование налогового климата. Выделенные факторы были разделены на две категории: прямые (структура и особенности налоговой системы, налоговое администрирование, система ответственности за налоговые правонарушения) и косвенные (функционирование судебной системы, политическая стабильность, информационное обеспечение). Классифицирующим признаком для деления на группы явилась степень влияния факторов на состояние налогового климата (прямые факторы – непосредственно влияют на операции налогоплательщиков в повседневной деятельности, косвенные факторы – могут не оказывать прямого немедленного воздействия на налогоплательщиков, но, тем не менее, сказываются на их деятельности).

В силу специфики деятельности малых, средних и крупных предприятий приоритетность вышеперечисленных факторов для предприятий разных размеров, по мнению автора, будет различна. В ходе исследования автором была дана оценка значимости рассмотренных факторов для малых, средних и крупных предприятий в отдельности (таблица 1).

Таблица 1 – Сравнение значимости факторов формирования налогового климата для малых, средних и крупных предприятий

Фактор \ Размеры предприятия

Малые

Средние

Крупные

Прямые факторы

Структура и особенности налоговой системы

Важен

  • Для предприятий любых размеров – количество уплачиваемых предприятиями налогов и уровень налоговых ставок, частота налоговых платежей, сложность налогового учета и налоговой отчетности и т.д.;
  • Особенности для малых предприятий – наличие и возможность применения специальных налоговых режимов, наличие и возможность использования специальных налоговых льгот для малых предприятий, упрощенный порядок ведения налогового учета и налоговой отчетности;
  • Особенности для средних предприятий – наличие и возможность использования специальных налоговых льгот для средних предприятий, наличие и возможность получения налогового кредита, отсрочки, рассрочки, особенности налогообложения инвестиций и внешнеэкономической деятельности.

Налоговое администри-рование

Важен

  • Для предприятий любых размеров – частота и длительность налоговых проверок, временные и финансовые затраты на налоговые проверки и взаимодействие с налоговыми органами и т.д.;
  • Особенности для малых предприятий – затраты на соблюдение требований налогового законодательства (включая расходы на содержание бухгалтера), наличие ограничений на частоту и длительность налоговых проверок;
  • Особенности для средних предприятий – наличие возможности использования электронных каналов связи для обмена информацией с налоговыми органами, возможность досудебной защиты позиции компании по итогам налоговых проверок.

Система ответственнос-ти за налоговые правонаруше-ния

Важен

  • Для предприятий любых размеров – величина предусмотренных штрафов, наличие регламентированных правил привлечения к ответственности и т.д.;
  • Особенности для малых предприятий – ограничения ответственности для малых предприятий (в т.ч. по размеру штрафов);
  • Особенности для средних предприятий – возможность обжалования вынесенных решений в вышестоящие органы, наличие процедуры отсрочки уплаты штрафных санкций в бюджет.

Косвенные факторы

Политическая стабильность

Менее важен Важен Более важен

Для малых предприятий в силу их незначительных размеров важность данного фактора относительно низка. С ростом размеров предприятия его важность увеличивается.

Функциони-рование судебной системы

Менее важен Важен Более важен

Важность данного фактора возрастает с ростом масштабов деятельности предприятия. Это обуславливается, во-первых, наличием у более крупных предприятий ресурсов для судебных разбирательств и, во-вторых, более существенными размерами налоговых претензий.

Информацион-ное обеспечение

Важен

  • Для предприятий любых размеров – наличие и доступность информационных источников по вопросам налогообложения (разъяснений, статей, писем и т.п.), наличие специализированных консультационных организаций и т.д.;
  • Особенности для малых предприятий – наличие инфраструктуры информационной поддержки малых предприятий (включая сайты в Интернете), наличие обучающих курсов и программ по вопросам налогообложения;
  • Особенности для средних предприятий – наличие инфраструктуры информационной поддержки средних предприятий (включая специализированные сайты в Интернете).


Pages:     | 1 || 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.