авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |

Региональные потребности как основа регулирования развития предпринимательства

-- [ Страница 2 ] --

Результаты исследования представлены в докладах на Всероссийской научно-практической конференции «Российский регион: управление инновационным развитием в условиях мирового финансового кризиса» (Волгоград, 2010 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Экономическое развитие России: институты, инфраструктура, инновации, инвестиции» (Иваново, 2010 г.), Международной научно-практической конференции «Проблемы и перспективы социально-экономического реформирования современного государства и общества» (Москва, 2010 г.), III Всероссийской научно-практической конференции «Инноватизация в России: успехи, проблемы ми перспективы» (Пенза, 2010 г.), IV Всероссийской научно-практической конференции «Эффективные механизмы инновационно-технологического развития современного общества» (Сочи, 2010 г.), Международной научно-практической конференции «Совершенствование стратегического управления корпоративными образованиями и региональная промышленная политика перехода к новой инновационной экономике» (Пермь,.2010 г.) и др. Результаты исследования обобщены в статье «Региональные потребности как основа управления предпринимательской активностью», опубликованной в 2011 г. в журнале «Экономика региона», и в авторском препринте «Региональные потребности как основа регулирования развития предпринимательства».

Отдельные положения вошли в программы подготовки государственных служащих и предпринимателей, реализуемые в рамках совместного проекта Агентства по занятости населения Пермского края и ГОУ ДПО «ИПК – РМЦПК».

Публикации автора исследования. По теме диссертации опубликовано 13 научных работ авторским объемом 5,8 п.л., из которых 4 в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, списка сокращений, трех глав, заключения и списка литературы. Текст работы изложен на 174 страницах, содержит 7 рисунков и диаграмм, 15 таблиц. Список использованной литературы включает 213 наименований.

Краткое содержание работы.

Во Введении дается обоснование актуальности рассматриваемой темы, структура и модель исследования, поставленные задачи и методы их решения.

В первой главе «Теоретико-методологические основы регулирования региональных потребностей в предпринимательстве» рассмотрены особенности государственной политики регулирования развития предпринимательства в России.

В ближайшее время России предстоит совершить колоссальный рывок от сырьевой, энергоемкой и малопроизводительной экономики к «умной» и энергоэффективной, высокотехнологичной и инновационной, поскольку кризис в очередной раз поставил экономику России перед вызовом модернизации и технологического обновления, актуализировал вопросы повышения эффективности существующих институтов, увеличения производительности труда, развития человеческого капитала. Особая роль в процессе модернизации экономики России отводится малым и средним предприятиям.

Интенсивное формирование сферы предпринимательства должно соотноситься с потребностями региона в перспективе социально-экономического развития. Государство предпринимает стратегически обоснованные комплексные и системные действия по созданию благоприятной среды, стимулирующей раскрытие новаторского потенциала малого и среднего бизнеса и содействующей привлечению инвестиций в экономику страны. Вопросы наиболее эффективного подхода к созданию стимулов развития предпринимательства в регионах определили значимость и направление исследования.

Рассмотрение предпринимательства, основанного на восприятии: а) личностных, деловых, профессиональных качеств предпринимателя; б) предпринимателя как участника рыночной системы и объекта регулирования; в) предпринимателя как рыночного агента, осуществляющего хозяйственную деятельность, - дало предпосылки для исследования его как самоорганизующейся и саморегулируемой региональной системы. На этой основе сформулирована используемая в диссертации терминология, дан понятийный аппарат и определена базовая методология исследования.

Вторая глава «Модель системы регулирования развития предпринимательства на основе региональных потребностей в предпринимательстве» посвящена анализу системы регулирования развития предпринимательства и комплекса показателей ее эффективности. Рассмотрены особенности применения программно-целевого подхода и методологии форсайт к стратегическому планированию развития регионального предпринимательства, разработке и реализации управленческих решений, предложена модель системы регулирования развития предпринимательства. В сравнении с различными подходами к стратегическому планированию обосновано применение как наиболее эффективного интегрального подхода, способствующего разностороннему учету факторов, оказывающих влияние на сферу предпринимательства.

В третьей главе «Развитие инструментов активизации результативной предпринимательской активности на основе региональных потребностей в предпринимательстве» определены ключевые критерии оценки зрелости регионального управления, представлены примеры апробации нового подхода к регулированию развития предпринимательства на основе взаимодействия заинтересованных сторон и оценки результативности предпринимательской активности.

В Заключении обобщены результаты диссертационного исследования, сформулированы основные выводы, предложены рекомендации по совершенствованию регулирования развития предпринимательства в регионе на примере Пермского края.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАЩИЩАЕМЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ИХ НАУЧНАЯ НОВИЗНА

  1. Сформирован теоретико-методологический подход, отражающий место и роль региональных потребностей в предпринимательстве в социально-экономической подсистеме предпринимательства, базирующийся на трехконтурной схеме процессов регулирования предпринимательства, включающей в себя условия деятельности; структурные компоненты, их взаимодействие и функции; временную структуру деятельности, отражающую процесс трансформации потребностей региона в результативную предпринимательскую активность.

Традиционно в России регулирование развития той или иной сферы экономики – это прерогатива государственных органов власти. Государство осуществляет специфическую деятельность по административному управлению – в том числе в сфере развития предпринимательства. Оно обладает исключительным правом по установлению определенных условий ведения предпринимательской деятельности (налоги, сборы, нормативы, процедуры), стимулированию субъектов предпринимательства в тех или иных отраслях экономики, по созданию новых рынков, изменению условий доступа к финансовым ресурсам, развитию конкуренции и т.д. Эта специфическая подфункция государственного управления может быть определена как реализация государственной и региональной политики в сфере развития предпринимательства. Для отражения всей совокупности социально-экономических отношений, возникающих по поводу регулирования развития предпринимательства на региональном уровне, нами предложено понятие социально-экономической подсистемы предпринимательства, которая рассматривается как система хозяйствования, обеспечивающая ускоренное протекание процессов (по сравнению с крупным бизнесом) по поиску новых возможностей удовлетворения существующих на рынке потребностей или по формированию новых потребительских стоимостей и процессов производства и доставки ценностей потребителю.

Состояние предпринимательства, отдельных отраслей и предприятий, секторов рынка и институтов определяет востребованные ими виды и формы государственной поддержки или воздействия. В работе предпринята попытка обосновать возможность использования в качестве основы создания новых подходов к регулированию предпринимательства категории «региональные потребности в предпринимательстве», как осознание побудительных предпринимательских мотивов к действию, опосредованных соответствующей системой отношений.

В этом контексте под региональными потребностями в предпринимательстве (РПП) понимается осознанная субъектом регионального управления совокупность целей и действий в развитии общественного воспроизводства, осуществляемых с использованием института и потенциала предпринимательства.

При этом, предпринимательская активность – это деятельность рыночных агентов (хозяйствующих субъектов) по производству и предоставлению товаров и услуг конечным потребителям с целью извлечения прибыли. Данным определением отсекаются фиктивные фирмы-однодневки, организации, приостановившие либо прекратившие свою деятельность, а также некоммерческие организации.

Результативная предпринимательская активность формируется в результате условной сделки, отвечающей интересам одновременно продавца и покупателя. С точки зрения продавца сделка выгодна, если она прибыльная. С точки зрения покупателя сделка выгодна, если он получает товар или услугу надлежащего качества по приемлемой цене в нужном месте в нужное время. Таким образом, результативная предпринимательская активность требуется для достижения баланса интересов, прежде всего, продавца и покупателя. Однако условия любой сделки находятся под влиянием всех участников рыночных отношений и их интересов. Рыночная цена зависит от тарифов, установленных предприятиями-монополиями или государством, и от цены на нефть, которую формирует мировое сообщество. Общество ограничивает спектр товаров и услуг, которые могут быть легально реализованы, и т.д. Следовательно, результативная предпринимательская активность достигается при условии баланса интересов всех заинтересованных сторон. Состояние предпринимательского климата в регионе и потенциал региона к развитию неразрывно связаны именно с результативной предпринимательской активностью. Основные группы заинтересованных сторон и их потребности представлены в табл. 1.

Таблица 1- Заинтересованные стороны в регионе и их потребности

Заинтересованные стороны

Региональные потребности в предпринимательстве с позиции заинтересованных сторон

Особенности регионального регулирования предпринимательства

1

Общество

Потребители

Наемные работники

Общественные организации

Туристы, деловые посетители

Обеспеченность потребительскими товарами и услугами

Качество трудовой занятости

Социальные гарантии

Привлекательный облик региона, качественный сервис

Формирование культуры потребления

Поддержка региональных товаропроизводителей

Формирование положительного облика предпринимателя

Развитие историко-культурного и природно-ландшафтного наследия

2

Государство

Органы федеральной, региональной и муниципальной власти

Контролирующие и регулирующие органы

Система образования

Органы поддержки предпринимательства (бизнес- инкубаторы, технопарки, торгово-промышленные палаты, центры развития предпринимательства)

Финансово-экономические институты

Бюджетная обеспеченность

Развитие инфраструктуры

Социальная стабильность и безопасность

Качественная занятость населения

Эффективное использование ресурсов

Эффективная налоговая и тарифная политика

Регламентация и обеспечение прозрачности деятельности

Доступность и результативность поддержки на различных фазах жизненного цикла предпринимательской активности

3

Монополии и крупный бизнес

Развитие рынка потребления

Развитие сервисной инфраструктуры для конечных потребителей

Снижение издержек при осуществлении непрофильных функций Товарно-сырьевое, кадровое обеспечение

Контроль и регулирование тарифной политики

Создание конкурентных альтернатив

Размещение производств и центров прибыли в регионе

4

Предпринимательские структуры

Инвесторы

Поставщики

Смежники

Посредники

Конкуренты

Управляемость рисков, возвратность инвестиций

Финансовые гарантии, управляемый спрос

Гарантии качества, объемов и сроков поставок

Снижение издержек

Добросовестная конкуренция

Создание программ и механизмов для результативной предпринимательской активности в регионе

5

Мировая экономика

Биржевые (фондовые и валютные) рынки

Межгосударственные союзы, организации, соглашения

Капитализация и повышение стоимости активов

Рост товарооборота,

социально-экономическая стабильность

Стимулирование международного аудита, сертификации

Формирование культуры международных отношений

Привлечение предпринимателей к торгово-экономическим миссиям и соглашениям

6

Будущие поколения

Условия для наиболее престижных сфер деятельности

Стратегия устойчивого развития



Pages:     | 1 || 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.