авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 9 |

Управление конкурентоспособностью региона:теория, методология, практика

-- [ Страница 4 ] --

Методологическая
основа

Диалектический методологический подход

Синергетический методологический подход

Суть процесса управления и его функции

Управление операциями (мотивация на выполнение операции, организация, планирование и контроль результатов)

Управление целями и образами будущего состояния системы (мотивация развития, самоорганизация и самоконтроль в достижении результатов)

Субъектность управления

Наличие конкретного субъекта управления

«Размытость» и множественность субъектов управления

Основной ресурс управления

Существующие доступные ресурсы и управление их текущей стоимостью

Доступные и потенциальные ресурсы (ресурсы «будущего»), управление «будущей» стоимостью (ожиданиями)

Суть планирования

Детализированный план (управленческая программа), реализуемый в четкой последовательности

Отсутствие четкого плана, учет цикличности и отклонений (флуктуаций, бифуркаций, фазовых переходов и др.)

Эмпирическая база

Управление на использовании своего и чужого опыта и существующих аналогов (бенчмаркинг)

Отсутствие опыта и существующих аналогов – уникальность и оригинальность управленческих решений

Логика управления

Линейность развития определяет последовательность реализации управленческой программы

Нелинейность развития определяет использование энтропийного подхода и рационализма в управлении

Однозначность результатов

Одна цель – одна стратегия – один результат

Одна цель – многовариантность стратегии – множественность результатов

Влияние факторов среды

Воздействие известных и общих факторов среды

Воздействие новых и специфических факторов среды

Управленческая модель

Развитие системы на основе адаптации своего и чужого положительного опыта (модель стандартизации)

Развитие системы на основе предвосхищения тенденций (модель лидерства)

Как видно из табл. 1, от выбора методологического подхода во многом зависит эффективность управления развитием региона и его конкурентоспособность. Значимость синергетического подхода повышается по мере формирования в результате глобализации и регионализации сложноорганизованных супрарегиональных систем и нарастания нелинейности процессов развития. В частности, использование синергетического методологического подхода применительно к региону, как субъекту конкурентных отношений, позволяет ввести в исследование гипотезу о влиянии процессов глобализации и регионализации (микрорегионализации) на способности саморегулирования и саморазвития социально-экономической системы через достижение ею новых равновесных состояний, и эмпирически доказать ее.

2. В основу повышения конкурентоспособности региона в условиях высокой изменчивости внешней среды следует закладывать системную модель структурной модернизации, включающую: 1) вектор модернизации воспроизводственной структуры региона; 2) вектор обновления нормативной среды и создания соответствующих институциональных условий; 3) вектор приведения организационных структур и методов управления в соответствие с новой воспроизводственной структурой и нормативной средой; 4) вектор трансформации системы традиционных ценностей и культуры управления.

Сложность структурно-функциональной организации региональной социально-экономической системы проявляется в многообразии различных аспектов ее функционирования, направлений развития, неоднозначности влияния факторов внешней среды на ее структуру. Поэтому с точки зрения повышения конкурентоспособности региона ключевой является не только задача преобразования структуры его экономики, обеспечения ее соответствия мировой воспроизводственной структуре, но и адекватное преобразование организационных моделей и методов управления развитием региона.

Эта задача крайне актуальная для России в силу ряда причин. Во-первых, в России окончательно не сложилась системная модель региональной экономической политики (как в плане ее нормативно-правового обеспечения и стратегического видения, так и в плане стандартизированного набора инструментов реализации). Во-вторых, наблюдается значительная регионализация и поляризация экономического развития, крайне высока дифференциация регионов по уровню социально-экономического развития, которая и сегодня продолжает увеличиваться. Эти причины в совокупности еще более усиливают фрагментацию национального экономического пространства, являясь, по сути, прямым следствием несовершенства структуры экономики (в ее пространственном и воспроизводственном аспектах) и определенного несоответствия между объектом и субъектом управления.

Крайне актуальным вопросом в этих условиях является формирование новой системной модели модернизации экономики и управления в регионе, как структурной модели повышения конкурентоспособности. Модели, которая позволяла бы не только в полной мере учитывать линейные тенденции и закономерности общественного развития, но и адекватно воспринимать разного рода отклонения, флуктуации и неравномерность развития, быстро адаптируясь к ним. Формирование подобной системной модели возможно лишь на основе синергетического подхода. Кроме того, такая системная модель может быть заложена в основу реализуемой сегодня в России стратегии модернизации и технологического развития, раскрывая и детализируя ее региональный аспект.

Предлагаемая автором системная модель включает в себя четыре вектора (направления) структурных преобразований в регионе, последовательная реализация которых позволяет создать предпосылки для повышения его конкурентоспособности и перевода экономики региона и системы управления в качественно новое состояние (рис. 1):

  1. вектор обновления производства (структуры, оборудования, технологий) и совершенствования структуры производственных отношений, производственной логистики и технологических цепочек;
  2. вектор обновления нормативной среды (разработка новых норм и требований к организации производствая, технических условий и стандартов, показателей качества и др. (или их «импорт» из других систем), обеспечивающих создание равных условий конкуренции);
  3. вектор совершенствования организационных структур и методов управления, их ориентация на достижение нового качества управления процессами экономического и общественного развития;
  4. вектор трансформации системы традиционных ценностей и мотивации, достижение их новых характеристик и новой «философии» управления, адекватной новому состоянию экономики и общества.

Рис. 1. Системная модель модернизации экономики и управления
в регионе (повышения конкурентоспособности)

Данная системная модель взята автором за основу при обосновании новой модели региональной экономической политики, направленной на повышение конкурентоспособности региона. При ее формировании проанализированы существующие модели модернизации – импортозамещающей, догоняющей и «органичной». Показано, что наиболее значимой для создания устойчивых конкурентных преимуществ региона является системная модель «органичной» модернизации, основанная на использовании внутренних источников роста, гармонизации процедур и оптимизации организационных структур управления. Вместе с тем, учитывая практическую значимость всех трех моделей модернизации, они взяты автором за основу при выработке стратегий повышения конкурентоспособности региона.

3. Усиление межрегиональной конкуренции и повышение роли регионов в глобальных и национальных воспроизводственных процессах обуславливает необходимость формирования специфической теории межрегиональной конкуренции, основанной на методологическом аппарате классической и неоклассической экономических теорий и дополненной методологическим аппаратом теорий, связанных с изучением «фактора пространства» в экономическом развитии. В ее развитии следует выделять три качественных этапа: этап формирования фундаментальных основ общей теории конкуренции, этап специализации научных теорий и формирования контуров теории межрегиональной конкуренции, этап междисциплинарного синтеза и формирования современных черт теории межрегиональной конкуренции.

Повышение роли регионов в глобальном и национальном воспроизводстве смещает приоритеты в размещении факторов производства и реализации внешнеэкономической политики государств на региональный уровень. В силу этого повышается внимание к вопросам исследования межрегиональной конкуренции, ее движущих сил и факторов, определяющих конкурентоспособность региона. Учитывая специфику и множество аспектов проявления межрегиональной конкуренции, ее изучение требует использования междисциплинарного подхода и формирования соответствующей научной теории – теории межрегиональной конкуренции.

Проведенный автором анализ эволюции научных теорий и концепций, в качестве предмета исследования которых выступают конкурентные отношения, позволил придти к выводам, что формирующаяся сегодня теория межрегиональной конкуренции, основана, с одной стороны, на базовом методологическом аппарате классической и неоклассической теорий, с другой стороны, на теориях, изучающих влияние «фактора пространства» на экономическое развитие региона.

Анализ эволюции экономических теорий в контексте формирования теории межрегиональной конкуренции позволил выделить 3 качественных этапа (рис. 2):

  1. Этап формирования фундаментальных основ общей теории конкуренции – характеризуется абстрактностью объекта и предмета исследования, обособленностью методологического аппарата.
  2. Этап развития и специализации научных теорий в контексте формирования контуров теории межрегиональной конкуренции – характеризуется усилением специфичности объекта и предмета исследования при усилении междисциплинарности методологического и методического аппарата.
  3. Этап междисциплинарного синтеза и формирования общих черт теории межрегиональной конкуренции – характеризуется комплексностью объекта и предмета исследования, методологического и методического аппарата.

Рис. 2. Этапы эволюции общей теории конкуренции и формирования
основ теории межрегиональной конкуренции

Качественный анализ развития экономических теорий показал, что в результате междисциплинарного синтеза сформировались общие черты теории межрегиональной конкуренции. Ее пока нельзя назвать полностью обособленной научной теорией. Однако ее актуальность и восстребованность научным сообществом вполне очевидна. Нельзя отрицать формирования на стыке экономической теории, региональной экономики, экономической географии и мировой экономики новой предметной области экономических исследований, требующей междисциплинарного подхода. Ведь, в условиях микрорегионализации конкурентные преимущества стран в значительной степени концентрируются в их регионах, которые становятся своеобразными «нитями», втягивающими национальные экономики в глобальный рынок.

Последний финансово-экономический кризис, показавший несостоятельность либеральной модели глобализации, и приведший во многих странах к значительному усилению протекционистской политики, тем не менее, еще более усилил значение межрегиональной конкуренции, показал важность микрорегионализации для экономического развития страны. Причем она рассматривается не столько как инструмент вовлечения национальной экономики в глобальную, сколько как инструмент усиления конкурентных позиций страны на мировых рынках и противодействия интересам транснационального бизнеса. В результате значимость такой предметной области исследований, как межрегиональная конкуренция, сегодня только усиливаться, что требует ее адекватного теоретического обоснования.

Таким образом, можно утверждать, что в основу формирующейся теории межрегиональной конкуренции следует закладывать следующие основные научно-методологические положения:

1. Развитие процессов регионализации и микрорегионализации все больше смещают вопросы разработки и реализации политики повышения конкурентоспособности на региональный уровень, требуя адекватного научно-теоретического и методологического обоснования принимаемых решений.

2. Регион, по сравнению с государством, обладает меньшей инертностью и большим адаптационным потенциалом по отношению к изменяющимся факторам внешней среды. Это позволяет в сравнительно более короткие сроки сконцентрировать факторы производства, создавая условия для проявления эффекта от масштабов производства и агломерационного эффекта на уровне региона.

3. Учитывая сложность, противоречивость и системный характер межрегиональной конкуренции, а также тенденции ее усиления за привлечение факторов производства и ресурсов, на первый план выходит использование междисциплинарного подхода в ее исследовании.

4. Учитывая междисциплинарный характер теории межрегиональной конкуренции, в качестве ее базового методологического подхода следует рассматривать синергетический подход, реализуемый, в свою очередь, через следующие частно-общие подходы: воспроизводственный (при декомпозиции и изучении региональных цепочек добавления стоимости, территориальной, отраслевой и воспроизводственной структуры экономики региона), эволюционный (при исследовании траекторий развития, обосновании и выборе приоритетов реализации региональной экономической политики) и системный (при изучении характера конкурентных отношений, взаимосвязей и форм взаимодействия региона в рамках национального и международного экономического пространства) подходы.

5. Учитывая комплексный характер предмета исследования, практическое приложение теории межрегиональной конкуренции будет осуществляться через разработку комплексной региональной экономической политики, позволяющей эффективно сочетать методы и инструменты ряда экономических теорий. При этом ее цели, задачи, структура и приоритеты должны определяться исходя из внутренних особенностей и уникальных черт конкретного региона и существующих возможностей повышения его конкурентоспособности.

Именно эти научно-методологические особенности должны быть заложены в основу теории межрегиональной конкуренции, позволяя рассматривать ее не только как научно-теоретический концепт, но и как практический инструмент управления конкурентоспособностью региона.

4. Поскольку конкурентоспособность региона во многом определяется структурой регионального воспроизводства, региональная экономическая политика должна быть ориентирована на создание условий для расширенного воспроизводства регионального капитала и оптимизацию его структуры в соответствии с долгосрочными целевыми установками развития региона. Создание условий для расширенного воспроизводства капитала требует достижения таких сочетаний факторов производства, при которых максимально полно использовались бы специфические особенности региона.

Как известно, регионы в рамках национального экономического пространства рассматриваются, с одной стороны, в качестве целостных воспроизводственных систем, а, с другой стороны, в качестве структурных элементов макроэкономической воспроизводственной системы всей страны. В этом контексте под региональной воспроизводственной системой следует понимать специализированную часть национального и международного воспроизводства, характеризующуюся специфическими условиями, характерным сочетанием факторов производства и особыми формами их территориальной организации. Главным условием развития региональной воспроизводственной системы является наличие условий для расширенного воспроизводства регионального капитала и факторов производства в целом.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 9 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.