авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 |

Повышение эффективности воспроизводства сельскохозяйственных угодий в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах (на материалах новосибирской области)

-- [ Страница 2 ] --

Реализация земельных отношений основывается на единой цели, задачах и условиях рационального использования сельскохозяйственных угодий, базирующихся на органичном сочетании и взаимосвязи природных, экологических и социальных условий, в которых функционируют и развиваются земельные отношения.

Нами были добавлены основные принципы земельных отношений, определяющие эффективность использования земли:

– платность использования земли, а именно, любое её использование осуществляется за плату в виде земельного налога или арендной платы;

– охрана земли как главного средства производства и компонента окружающей среды, которая включает в себя защиту от эрозии, заболачивания, иссушения, загрязнения отходами производства, зарастания кустарником и лесом сельскохозяйственных угодий.

Для этого необходимо было провести в ходе выполнения диссертационный работы анализ на примере типичного района Новосибирской области.

Нами был выбран Черепановский район, т.к. именно он, по нашему мнению, является аналогом рационального землепользования и отражает ситуацию качества земли на единицу площади в целом в Новосибирской области.

Проведенный анализ показал, что в Черепановском районе Новосибирской области имеются в наличии эродированные сельскохозяйственные земли общей площадью 220,7 тыс. га, из них слабоэродированных – 34,7 тыс. га, в том числе 29,5 – пашни и 5,2 тыс. га – пастбищ; среднеэродированных – 8,9 тыс. га, в том числе 5,9 – пашни и 3,0 тыс. га – пастбищ, сильноэродированных – 1,3 тыс. га; потенциально опасных – 131,7 тыс. га, земли неэродированные составляют 44,1 тыс. га, из них 30,6 – пашни, 3,0 – сенокосов и 10,5 тыс. га пастбищ.

Нами проведен анализ материалов почвенных обследований в Черепановском районе, который показывает, что огромный процент составляет прямой ущерб, равный 557,8 млн руб., размер косвенного ущерба гораздо меньше прямого – 10,8 млн руб. в ценах 2005 г.

Для сохранения плодородия почв и рационального использования природного богатства необходима реализация комплекса противоэрозионных мероприятий.

В общей сумме затрат на эти мероприятия в Новосибирской области – 714553 тыс. рублей, доля Черепановского района составляет 5,2 % (37373 тыс. руб.), при этом основную массу денежных средств необходимо направить на реализацию лугомелиоративных и гидротехнических мероприятий (15519 и 13762 тыс. руб. соответственно). Подобная ситуация наблюдается в целом по Новосибирской области, т.е. на реализацию лугомелиоративных и гидротехнических мероприятий направляется 350231 и 124397 тыс. руб. соответственно.

Экономическая эффективность реализации комплекса противоэрозионных мероприятий равна 47 %, срок окупаемости составляет 2,1 года, чистый доход равен 17626,9 тыс. руб. (табл. 1).

Таблица 1

Экономическая эффективность комплекса противоэрозионных мероприятий

в Черепановском районе Новосибирской области

Показатели

Весь

комп-

лекс

В том числе мероприятия

лесомелио-ративные

гидро-техничес-кие

лугоме-лиоративные

агротехнические

Капитальные вложения, тыс. руб.

37373

3171

13762

15519

3374

Потери от изъятия земель под лесонасаждения и гидротехнические сооружения, тыс. руб.

752,7

667,9

84,8

Ежегодные издержки,

тыс. руб.

– амортизация лесополос, гидротехнических сооружений и противоэрозионной техники

– затраты на уход за насаждениями и гидротехническими сооружениями

– затраты на производство дополнительной продукции

– удорожание по противоэрозионной обработке почв

Итого издержек, тыс. руб.

457,5

159,4

8290,9

6890,2

15798

63,4

31,9

564,4

659,7

316,5

127,5

392,9

836,9

4037,1

4037,1

77,6

3296,5

6890,2

10264,3

Стоимость дополнительной продукции, тыс. руб.

33424,9

1544,5

2175,8

7780,5

21924,1

Среднегодовой предотвращаемый ущерб, тыс. руб.

129,5

129,5

Чистый доход, тыс. руб.

17626,9

884,8

1338,9

3743,4

11629,8

Рентабельность издержек, %

112

134,1

160

93

113

Срок окупаемости капитальных вложений, лет

2,12

3,58

9,3

4,15

0,29

Коэффициент экономической эффективности

0,47

0,28

0,10

0,24

0,18

Рыночная экономика изменяет роль земли и ее функционирование в новых условиях. Это предполагает и совершенствование механизма изъятия земельной ренты в бюджетный фонд.

В настоящее время многие положения, на которых основывались земельные рентные платежи, не соответствуют новым экономическим реалиям. Речь идет как о принципах рентного обложения, так и о совокупности методов их реализации. В этих условиях земельные рентные платежи далеко не в полной мере отражают реальный объем земельной ренты.

Невозможно немедленно создать новые земельные отношения, также нереально прямо и непосредственно без корректировки использовать в рыночных условиях ныне действующий механизм взимания земельной ренты в сельском хозяйстве. Его со­здание требует переходных мер, организации института купли-продажи зем­ли, предполагающего наличие частной собственности с ее специфической инфраструктурой (ипотечные банки, институт оценщиков и землеустроителей и др.), оптимизации финан­сово-кредитной системы и т.п.

На наш взгляд, важным условием развития оборота земель в России должно быть государственное регулирование на основе законодательно установленных норм и нормативов, методов административного и экономического воздействия. В число экономических регуляторов включаются стоимостная оценка земель, плата за землю (земельный налог, арендная плата, компенсационные платежи и др.)

Рентные платежи – это платежи в бюджет части прибыли, полученной предприятиями в результате их деятельности, но связанные с использованием природных ресурсов. К рентным платежам в сельском хозяйстве относятся налог на землю, единый сельскохозяйственный (земельный, продо­вольственный) налог, арендная плата, плата за операции (сделки) с земельными участками, компенсационные плате­жи при изъятии, изменении целевого назначения или вре­менном занятии земель для несельскохозяйственного использования, штрафные санкции за нарушение земельного законодательства.

Собственник земли должен располагать достаточной суммой рентного дохода для затрат на восстановление утраченного плодородия почв, внесение удобрений, охрану земель и т.д.

Необходимо размер существующей арендной платы увеличить минимум на

5 % от размера земельного налога для использования этих денежных средств собственником земли.

Согласно расчетам, 27,5 тыс. руб. остается землевладельцу в собственном распоряжении для реализации мероприятий, направленных на восстановление утраченного плодородия почв, проведение мелиоративных и противоэрозионных мероприятий, внесение минеральных и органических удобрений и т.д.

Причем собственнику земли целесообразно распределять земельный налог, уплачиваемый государству, следующим образом.

1. Федеральный бюджет – 10 %.

2. Бюджет субъектов РФ – 10 %.

Данные денежные средства в размере 82,73 тыс. руб. направлены в федеральный бюджет и бюджет субъектов РФ на финансирование мероприятий по землеустройству, мониторингу земель, ведению земельного кадастра, охране земель и повышению их плодородия, освоению новых земель.

3. Муниципальные образования – 17,5 %.

Централизуемые средства – 144,78 тыс. руб. – направлены на реализацию подобных мероприятий, как уже упоминалось, на уровне Федерации и субъектов РФ, только уже на муниципальном уровне.

4. Для сохранения плодородия почв – 40 %.

Так, 330,92 тыс. руб. рекомендуется распределить на внесение минеральных и органических удобрений, противоэрозионные и мелиоративные мероприятия и т.д.

5. Рента для развития и внедрения достижений научно-технического прогресса, внедрения новых технологий и техники – 22,5 %, т.е. 186,14 тыс. руб.

Наибольший удельный вес денежных средств рекомендуется распределить по муниципальным образованиям, т.к. именно здесь осуществляется большая доля мероприятий, связанных с эффективным использованием земельных ресурсов.

В Черепановском районе земли сельскохозяйственного назначения представлены на предприятиях всех организационно-правовых форм собственности.

Анализ показывает, что существующий земельный налог, в основу которого должна быть положена земельная рента, во много раз занижен, поэтому его размеры не позволяют решить проблему рационального землепользования: охрана земель и повышение их плодородия, мониторинг и ведение земельного кадастра, освоение новых земель и землеустройство.

Таблица 2

Нормативы экономических регуляторов земельных отношений в К(Ф)Х

в Черепановском районе

Экономические регуляторы

земельных отношений

Всего

Формы землепользования

собственность

аренда

Площади с.-х. угодий, га

11464

2865

8599

Рента, руб/га

669

669

669

Сумма ренты, тыс. руб.

7669

1916

5753

Кадастровая цена земли, руб/га

22077

22077

22077

Сумма кадастровой цены,

тыс. руб.

253091

63251

189840

Залоговая цена, руб/га

13246

13246

13246

Сумма залоговой цены, тыс. руб.

151852

37950

113902

Земельный налог:

а) существующий, руб/га

Сумма земельного налога,

тыс. руб.

% в ренте

% в кадастровой стоимости

66,2

758,9

9,9

0,30

66,2

189,7

9,9

0,30

66,2

569,2

9,9

0,30

б) рекомендуемый, руб/га

Сумма земельного налога,

тыс. руб.

% в ренте

% в кадастровой стоимости

167,3

1917,9

25

0,75

167,3

479,3

25

0,75

167,3

1438,6

25

0,75



Pages:     | 1 || 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.