авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |

Повышение эффективности государственного регулирования предпринимательства в лесоперерабатывающем комплексе северо-западного региона

-- [ Страница 4 ] --

объем средств = пошлине

Льготируемый налог

на прибыль +штраф

Рис. 2. Схема движения инвестиций.

Данная мера нацелена на стимулирование перехода лесозаготовителей от экспорта круглого леса к внедрению переработки и к производству продукции с высокой добавленной стоимостью. Фонд, при объемах экспорта круглых лесоматериалов в 500 тыс. куб. в год, сможет профинансировать за три года на сумму свыше 82 млн. евро строительство деревообрабатывающего предприятия и приобретение для него нового оборудования. Кроме того, создание новых производств по переработке неиспользуемых отходов производства, развитие маркетинга и логистики для лесонеобеспеченных регионов России и других государств. Расчет - Ставка вывозных таможенных пошлин в отношении необработанных лесоматериалов (код ТН ВЭД 4403) составила в 2013 г. – 55,2 евро. Стоимость пошлины: 500 тыс. куб. м х 55,2 евро за 1 куб. м х 3 года) = 82800 тыс. евро (примерно 3312 млн. руб.). Важно, что «потерь» государства от введения данной меры не понесет, так как резкое снижение экспорта (без принятия стимулирующих мер) само по себе приведет к падению поступлений от экспортной пошлины до минимума.

Приказ Федеральной службы по тарифам России от 18.12.2012 г. «Об утверждении Правил и условий применения (установления, изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов (максимального и минимального уровней) в соответствии с Соглашением о регулировании доступа к услугам железнодорожного транспорта, включая основы тарифной политики от 09.12.2010 г.» ратифицирован Федеральным законом от 11.07.2011 г. № 173-Ф. С 01.01.2013 г. организациям железнодорожного транспорта предоставлено право принятия решений изменения уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в ценовых пределах в соответствии с методологией, предусматривающей в качестве основного принципа недопустимость создания преимущества для конкретных товаропроизводителей.

Логистики перевозок лесоматериалов на универсальной платформе (оборудованной съемным/несъемным дополнительным оборудованием для перевозки лесных грузов) нет. Лесовозная платформа работает с 100%-ным порожним пробегом, что уже в круговом рейсе приводит к увеличению тарифной нагрузки для грузоотправителя от 1 до 9% в зависимости от дальности груженого рейса. Внесение поправок, предложенных ФСТ, в действующую редакцию Прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозку грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами» приведет к повышению с 2013 г. цен на перевозку грузов лесной и деревообрабатывающей промышленности по железной дороге.

Автором предлагается, в качестве приоритетного направления региональной политики, создание автотранспортно-логистической системы как инфраструктурного базиса для экономического роста экономики области. Источником финансирования будут являться средства специального фонда.

Использование временного режима толлинга древесного сырья, помимо преимуществ сохранения существующей лесозаготовки, позволит предприятиям получить необходимый опыт по работе на основных рынках продаж лесопромышленной продукции, а государству получить дополнительные налоги от обложения произведенной продукции глубокой переработки. Суть данного предложения заключается в предоставлении предприятиям Ленинградской области, начавшим реализацию проектов по комплексной переработки древесины, возможности временного производства продукции глубокой переработки из своего сырья на мощностях других предприятий за границей. Практически это может выглядеть как беспошлинный вывоз балансовой древесины в Финляндию, так как производство на расположенных через границу финских комбинатах гораздо более эффективно с точки зрения логистики, чем отправка сырья на расположенные в других регионах страны заводы. Толлер перерабатывает продукцию, принадлежащую российской компании, не приобретая право собственности. Он принимает на себя меньше рисков и имеет меньшую прибыль. Схема производства на давальческом сырье подразумевает деятельность, связанную с переработкой древесного сырья на условиях договора подряда, с передачей заказчику готовой продукции. Кроме общеэкономических преимуществ, можно выделить и налоговые выгоды. Преимущества получают обе стороны, подписавшие договор толлинга. Для заказчика откладывание выплаты НДС в бюджет на период переработки сырья позволяет экономить оборотные средства. Кроме того, если заняться переработкой самостоятельно, то придется с закупленного оборудования платить налог на имущество, а также ЕСН и взносы в Пенсионный фонд РФ с зарплаты персонала, занятого в переработке сырья.

Природоохранным законодательством России вводятся запретительные меры на вывоз древесных отходов на свалки. Топливный дефицит региона, завоз в больших объемах дорогих кузнецких и печорских углей делают все более настоятельной проблему использования древесных отходов. Решение проблемы утилизации отходов деревообрабатывающих предприятий возможно при реализации государственной целевой программы по применению энергоносителей древесного происхождения как источников топлива для малоэтажного индивидуального жилья. Его перспективность обусловливается усилением значения экономических, экологических и социальных факторов. При сжигании 1 т топливных паллет, выделяется столько же энергии, как если бы мы использовали 1600 кг дров, 500 л. дизельного топлива, 480 куб. м газа, 685 л. мазута. При изучении рынка цен на топливо, можно прийти к следующему выводу: стоимость древесных топливных паллет намного ниже стоимости других энергоносителей (угля, газа, мазута, дизеля и т.д.).

В диссертации автором предлагается целевая программа развития теплоснабжения. Предлагаемая схема организации долгосрочных отношений на основе инвестиционного соглашения органов государственной власти, органов тарифного регулирования, инвесторов, деревообрабатывающих предприятий, реализующих отходы производства и малых предприятий, использующих отходы деревообработки, может быть эффективным инструментом за счет экономических и экологических эффектов использования биотоплива. Данные меры на первом этапе реализации стратегии развития лесоперерабатывающего производства будут способствовать развитию переработки и позволят сохранить лесозаготовку. Доходы от реализации высокотехнологичной продукции будут выше, соответственно поступления в бюджеты возрастут и перекроют временный дефицит от снижения экспорта необработанного леса, это наиболее актуально при вступлении в ВТО. Процесс разработки программы состоит из следующих этапов, представленных на рис. 3.

Рис. № 3 Реализация программы развития региональной системы теплоснабжения.

Современные системы налогов в России сосредоточены на взимании налогов с прибыли и добавленной стоимости, что приводит к не адекватному воздействию на окружающую среду и деградации природных ресурсов. Развитие экологически чистых технологий и подходов «чистого производства» на уровне отдельных технологических процессов являются наиболее эффективными. Следовательно, развитие инновационных процессов в деревообработке должно быть направлено на создание экологически чистых технологий. Данный вид деятельности должен облагаться пониженными налогами, стимулирующими развитие таких производств. В то время как, природоэксплуатирующие отрасли должны облагаться повышенными налогами, что снизит выгодность затрат в их развитие. Таким образом, экономический механизм природопользования будет ориентирован на конечные результаты. Государство, при регулировании лесных отношений, с помощью либерализации налогового законодательства создает стимулы для устойчивого развития предприятий деревообрабатывающего вида хозяйственной деятельности. Исходя из вышеизложенного, сложившаяся на сегодня система рыночных отношений в России требует пересмотра косвенных методов регулирования, с целью обеспечения условий для развития предпринимательских структур в промышленном перерабатывающем комплексе. Автором предлагается следующий механизм регулирования: применяя пониженные ставки налога на прибыль организаций в части, зачисляемой в областной бюджет Ленинградской области (13,5%) – для деревообрабатывающих производств, и повышенные ставки налога на прибыль организаций в части, зачисляемой в областной бюджет Ленинградской области (22,5%) – для лесозаготовительных производств. Предложены 3 варианта минимизации расходов для консолидированного налогоплательщика, представлен сравнительный анализ затрат на таможенные пошлины при вывозе необработанных и обработанных лесоматериалов, в зависимости от объемов переработки (Таблица № 6).

№ варианта

Наименование л/материалов

Объем, куб. м

Ставка вывоз-ных пошлин, евро за куб. м

Стоимость пошлины, руб.

Ставка налога на при-быль органи-заций ОБ, %

Сумма налога

1 вариант

Необрезные Обрезные

450000 19550

55,2

10

24840000евро

195500 евро

22,5

13,5

101250

2639

Итого:

25035500 евро=1001420000 руб.

103889

2 вариант

Необрезные,

Обрезные

350000

58650

55,2

10

19320000 евро

1500000 евро

22,5

13,5

78750

7918

Итого:

20820000 евро=832800000 руб.

86668

3 вариант

Необрезные,

Обрезные

250000

97750

55,2

10

13800000 евро

977500 евро

22,5

13,5

56250

13196

Итого:

14770500 евро=591100000 руб.

69446



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.